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文檔簡介

社區(qū)禁毒管理辦法一、總則(一)目的為加強社區(qū)禁毒工作,有效預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,保護公民身心健康,維護社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本社區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本社區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的禁毒管理工作,包括對涉毒人員的管控、毒品預(yù)防教育、社區(qū)戒毒(康復(fù))工作等。(三)工作原則1.預(yù)防為主:通過廣泛深入的毒品預(yù)防教育,提高社區(qū)居民的禁毒意識和抵制毒品的能力,從源頭上減少毒品的危害。2.綜合治理:充分發(fā)揮社區(qū)各方面力量,整合資源,形成政府、社區(qū)組織、企業(yè)、家庭和個人共同參與的禁毒工作格局,實現(xiàn)對毒品問題的全面治理。3.以人為本:尊重和保障涉毒人員的合法權(quán)益,注重教育、挽救和幫助,促使其戒除毒癮,回歸社會。4.依法管理:嚴格依照法律法規(guī)開展禁毒管理工作,確保各項措施合法、公正、有效。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工(一)社區(qū)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以社區(qū)黨委書記為組長,社區(qū)居委會主任、社區(qū)民警為副組長,各相關(guān)部門負責(zé)人、居民小組長等為成員的社區(qū)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)禁毒工作,研究解決工作中的重大問題,制定工作計劃和措施,督促檢查工作落實情況。(二)各部門職責(zé)1.社區(qū)居委會-負責(zé)組織開展社區(qū)禁毒宣傳教育活動,提高居民的禁毒意識。-協(xié)助公安機關(guān)做好涉毒人員的排查、管控工作,掌握社區(qū)內(nèi)涉毒人員的基本情況。-組織社區(qū)志愿者參與禁毒工作,開展對涉毒人員的幫扶、教育和監(jiān)督。-配合相關(guān)部門做好社區(qū)戒毒(康復(fù))工作,為社區(qū)戒毒(康復(fù))人員提供必要的生活幫助和就業(yè)指導(dǎo)。2.社區(qū)民警-負責(zé)社區(qū)內(nèi)毒品違法犯罪案件的偵查工作,嚴厲打擊各類涉毒違法犯罪活動。-指導(dǎo)社區(qū)開展禁毒宣傳教育工作,提高居民的識毒、防毒、拒毒能力。-對社區(qū)內(nèi)涉毒人員進行登記、管控,落實各項管控措施,防止其再次吸毒、販毒。-協(xié)助社區(qū)做好社區(qū)戒毒(康復(fù))工作,對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員進行定期尿檢和談話教育。3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-負責(zé)為社區(qū)戒毒(康復(fù))人員提供戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)和心理咨詢服務(wù)。-配合公安機關(guān)做好吸毒人員的檢測工作,及時掌握吸毒人員的身體狀況。-開展毒品危害的宣傳教育活動,提高居民對毒品危害的認識。4.社區(qū)學(xué)校-將毒品預(yù)防教育納入學(xué)校教育教學(xué)計劃,通過課堂教學(xué)、主題班會、社會實踐等形式,對學(xué)生進行系統(tǒng)的毒品預(yù)防教育。-加強與家長的溝通聯(lián)系,共同做好學(xué)生的毒品預(yù)防教育工作。-營造無毒校園環(huán)境,組織學(xué)生開展禁毒宣傳活動,提高學(xué)生的禁毒意識和自我保護能力。5.社區(qū)企業(yè)-加強對企業(yè)員工的禁毒宣傳教育,提高員工的禁毒意識和法律意識。-建立健全企業(yè)內(nèi)部禁毒管理制度,加強對員工的管理和監(jiān)督,防止員工吸毒、販毒。-積極參與社區(qū)禁毒工作,配合相關(guān)部門開展禁毒宣傳活動,為社區(qū)禁毒工作提供支持和幫助。三、毒品預(yù)防教育(一)宣傳教育內(nèi)容1.毒品知識:向社區(qū)居民普及毒品的種類、特征、危害等基本知識,使居民了解毒品的真面目,增強識毒能力。2.法律法規(guī):宣傳禁毒相關(guān)法律法規(guī),讓居民知曉毒品違法犯罪行為的法律后果,增強法律意識。3.預(yù)防方法:傳授預(yù)防毒品侵害的方法和技巧,如拒絕他人引誘、保持健康生活方式等,提高居民的防毒能力。(二)宣傳教育形式1.集中宣傳:定期組織開展禁毒宣傳周、宣傳月等活動,通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、展示毒品模型等方式,向居民集中宣傳禁毒知識。2.社區(qū)宣傳:利用社區(qū)宣傳欄、黑板報、電子顯示屏等陣地,定期更新禁毒宣傳內(nèi)容,營造濃厚的禁毒宣傳氛圍。3.學(xué)校宣傳:在學(xué)校開展毒品預(yù)防教育專題講座、主題班會、征文比賽、演講比賽等活動,將毒品預(yù)防教育納入學(xué)校素質(zhì)教育體系。4.家庭宣傳:通過發(fā)放禁毒宣傳資料、舉辦家庭禁毒知識講座等形式,向家庭成員宣傳禁毒知識,提高家庭防毒意識。5.媒體宣傳:利用社區(qū)微信公眾號、微博等新媒體平臺,發(fā)布禁毒信息、案例警示等內(nèi)容,擴大禁毒宣傳覆蓋面。(三)宣傳教育對象1.全體居民:開展全面的毒品預(yù)防教育,提高居民的禁毒意識和自我保護能力。2.青少年:將青少年作為毒品預(yù)防教育的重點對象,通過學(xué)校、家庭和社區(qū)的共同努力,引導(dǎo)青少年樹立正確的價值觀,遠離毒品。3.涉毒高危人群:對社區(qū)內(nèi)的涉毒高危人群,如吸毒人員家屬、娛樂場所從業(yè)人員、外來務(wù)工人員等,有針對性地開展禁毒宣傳教育,提高其禁毒意識,預(yù)防其沾染毒品。四、涉毒人員管控(一)排查登記1.社區(qū)居委會、社區(qū)民警定期對社區(qū)內(nèi)的常住人口、暫住人口進行排查,及時發(fā)現(xiàn)涉毒人員。2.對排查出的涉毒人員進行詳細登記,建立涉毒人員檔案,檔案內(nèi)容包括涉毒人員的基本信息、吸毒史、戒毒情況、現(xiàn)實表現(xiàn)等。(二)分類管控1.吸毒人員-對社區(qū)內(nèi)的吸毒人員進行分類,根據(jù)吸毒人員的吸毒情況、戒毒表現(xiàn)等,分為有吸毒史未成癮人員、社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員、戒毒出所未滿三年人員等。-針對不同類型的吸毒人員,制定相應(yīng)的管控措施。對有吸毒史未成癮人員,定期進行尿檢和談話教育,關(guān)注其動態(tài);對社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員,嚴格按照規(guī)定落實社區(qū)戒毒(康復(fù))措施,定期進行尿檢、談話教育、康復(fù)訓(xùn)練等;對戒毒出所未滿三年人員,加強重點管控,定期進行家訪和尿檢,防止其復(fù)吸。2.涉毒違法犯罪嫌疑人-對社區(qū)內(nèi)有涉毒違法犯罪嫌疑的人員,社區(qū)民警要密切關(guān)注其行蹤,收集相關(guān)證據(jù),配合公安機關(guān)依法進行查處。-加強對涉毒違法犯罪嫌疑人的家屬和周邊人員的教育和引導(dǎo),防止其再次實施涉毒違法犯罪行為。(三)信息共享1.社區(qū)居委會、社區(qū)民警要及時將涉毒人員的信息錄入社區(qū)禁毒工作信息管理系統(tǒng),并與公安機關(guān)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等相關(guān)部門實現(xiàn)信息共享。2.相關(guān)部門要根據(jù)信息共享情況,及時掌握涉毒人員的動態(tài),共同做好涉毒人員的管控工作。五、社區(qū)戒毒(康復(fù))工作(一)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組成立由社區(qū)民警、社區(qū)居委會工作人員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)生、社區(qū)志愿者等組成的社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組。工作小組負責(zé)具體組織實施社區(qū)戒毒(康復(fù))工作,制定工作計劃,落實各項工作措施。(二)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員報到1.吸毒人員被決定社區(qū)戒毒(康復(fù))后,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將其送達社區(qū)戒毒(康復(fù))執(zhí)行地,并通知社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組。2.社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組應(yīng)當(dāng)在吸毒人員報到后,及時與其簽訂社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。(三)社區(qū)戒毒(康復(fù))措施1.定期尿檢:社區(qū)戒毒(康復(fù))人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期到指定的醫(yī)療機構(gòu)進行尿檢,檢測結(jié)果由社區(qū)民警、社區(qū)居委會工作人員共同簽字確認。2.談話教育:社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組應(yīng)當(dāng)定期與社區(qū)戒毒(康復(fù))人員進行談話教育,了解其思想動態(tài)和戒毒情況,督促其遵守社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議。3.康復(fù)訓(xùn)練:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)為社區(qū)戒毒(康復(fù))人員提供必要的康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo),幫助其恢復(fù)身體機能。4.就業(yè)指導(dǎo):社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)積極為社區(qū)戒毒(康復(fù))人員提供就業(yè)信息和就業(yè)指導(dǎo),幫助其實現(xiàn)就業(yè),融入社會。5.心理輔導(dǎo):社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的實際情況,為其提供必要的心理輔導(dǎo),幫助其克服心理障礙,增強戒毒信心。(四)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員的變更與解除1.變更:社區(qū)戒毒(康復(fù))人員在社區(qū)戒毒(康復(fù))期間,因特殊情況需要變更社區(qū)戒毒(康復(fù))執(zhí)行地的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.解除:社區(qū)戒毒(康復(fù))人員在社區(qū)戒毒(康復(fù))期間,遵守社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議,無復(fù)吸行為的,社區(qū)戒毒(康復(fù))期滿后,由社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組報原決定機關(guān)批準,解除社區(qū)戒毒(康復(fù))。六、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在社區(qū)禁毒工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,社區(qū)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。2.鼓勵社區(qū)居民積極參與禁毒工作,對舉報毒品違法犯罪行為經(jīng)查證屬實的,給予舉報人相應(yīng)的獎勵。(二)處罰1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,由相關(guān)部門依法給予處罰。2.對涉毒人員違反社區(qū)戒毒(康復(fù))協(xié)議的,由社區(qū)戒毒(康復(fù))工作小組報原決定機關(guān),依法給予警告、罰款、強制隔離戒毒等處罰。七、經(jīng)費保障(一)經(jīng)費來源社區(qū)禁毒工作經(jīng)費納入社區(qū)年度財政預(yù)算,由政府財政予以保障。同時,積極爭取社會各界的支持和資助,拓寬經(jīng)費來源渠道。(二)經(jīng)費使用社區(qū)禁毒工作經(jīng)費主要用于以下方面:1.宣傳教育:開展毒品預(yù)防教育活動所需的宣傳資料、設(shè)備購置、場地租賃等費用。2.人員培訓(xùn):組織社區(qū)禁毒工作人員參加培訓(xùn)所需的費用。3.涉毒人員管控:對涉毒人員進行排查、登記、尿檢、談話教育等工作所需的費用。4.社區(qū)戒毒(康復(fù))工作:為社區(qū)戒毒(康復(fù))人員提供康復(fù)訓(xùn)練、心理輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)所需的費用。5.獎勵與處罰:對在社區(qū)禁毒工作中表現(xiàn)突出的單位和

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