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文檔簡介
省級績效管理辦法一、總則(一)目的為了加強省級機關績效管理,提高工作效能,確保省委、省政府各項決策部署得到有效貫徹落實,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本省省級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關以及各民主黨派和工商聯(lián)機關(以下統(tǒng)稱省級機關)及其所屬部門、單位。(三)基本原則1.目標導向原則:圍繞省委、省政府中心工作,明確績效目標,引導各部門、單位聚焦重點任務,確保工作方向不偏離。2.科學合理原則:績效指標設置科學合理,評價方法客觀公正,充分體現(xiàn)不同部門、單位的工作特點和職能差異。3.公開公正原則:績效管理過程和結果公開透明,接受社會監(jiān)督,確保公平公正。4.激勵約束原則:強化績效結果運用,獎優(yōu)罰劣,充分調動各部門、單位及其工作人員的積極性和主動性。(四)績效管理體系構成省級績效管理體系由績效目標設定、運行監(jiān)控、績效評價、結果反饋與應用等環(huán)節(jié)構成,形成一個有機整體,促進績效管理工作的規(guī)范化、科學化、常態(tài)化。二、績效目標設定(一)目標制定依據(jù)省級機關各部門、單位應根據(jù)省委、省政府年度工作要點、部門職能職責以及上級主管部門的工作要求,結合本部門、單位實際,制定年度績效目標。(二)目標內容要求績效目標應明確、具體、可衡量、可實現(xiàn)、有時限,包括工作任務目標、工作質量目標、工作效率目標、工作效益目標等方面。工作任務目標應細化分解為具體的工作事項和量化指標;工作質量目標應明確工作標準和要求;工作效率目標應設定完成各項工作任務的時間節(jié)點;工作效益目標應體現(xiàn)工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻和影響。(三)目標審核與確定省級績效管理部門對各部門、單位報送的績效目標進行審核,重點審核目標的合理性、完整性、可行性以及與省委、省政府中心工作的關聯(lián)性。審核通過后的績效目標作為年度績效管理的依據(jù),并向社會公開。三、運行監(jiān)控(一)監(jiān)控主體與職責省級績效管理部門負責對省級機關各部門、單位績效管理工作進行統(tǒng)一指導和監(jiān)督檢查;各部門、單位負責本部門、單位績效目標執(zhí)行情況的日常監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施加以解決。(二)監(jiān)控方式與頻率1.日常自查:各部門、單位應建立績效目標執(zhí)行情況日常自查制度,定期對工作進展情況進行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。2.專項督查:省級績效管理部門根據(jù)工作需要,不定期對各部門、單位績效目標執(zhí)行情況進行專項督查,重點檢查工作進度、工作質量、存在問題及整改措施等方面的情況。3.數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析:各部門、單位應定期向省級績效管理部門報送績效目標執(zhí)行情況統(tǒng)計報表,省級績效管理部門對數(shù)據(jù)進行匯總分析,及時掌握整體工作進展情況。(三)問題反饋與整改在運行監(jiān)控過程中,發(fā)現(xiàn)的問題應及時反饋給相關部門、單位,并下達整改通知書。各部門、單位應針對存在的問題,制定切實可行的整改措施,明確整改責任人和整改期限,認真加以整改。整改情況應及時報送省級績效管理部門。四、績效評價(一)評價主體績效評價主體包括省級績效管理部門、上級主管部門、服務對象、社會公眾等。省級績效管理部門負責組織實施對省級機關各部門、單位的年度績效評價工作;上級主管部門結合業(yè)務工作對所屬部門、單位進行績效評價;服務對象和社會公眾通過問卷調查、滿意度測評等方式參與績效評價。(二)評價指標體系根據(jù)不同部門、單位的職能特點和工作性質,分類制定績效評價指標體系。評價指標體系應涵蓋工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力、工作創(chuàng)新等方面,突出重點工作任務和關鍵績效指標,確保評價結果客觀公正地反映各部門、單位的工作成效。(三)評價方法1.定量評價:對能夠量化的績效指標,采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計、對比分析等方法進行定量評價。2.定性評價:對難以量化的績效指標,通過專家評估、問卷調查、實地考察等方式進行定性評價。3.綜合評價:將定量評價結果和定性評價結果進行綜合分析,形成最終的績效評價得分。(四)評價程序1.自我評價:各部門、單位按照績效評價指標體系,對本部門、單位年度績效目標完成情況進行自我評價,形成自評報告,報送省級績效管理部門。2.數(shù)據(jù)采集與核實:省級績效管理部門通過多種渠道采集各部門、單位的績效相關數(shù)據(jù),并進行核實和分析。3.實地核查:根據(jù)工作需要,對部分部門、單位進行實地核查,深入了解工作實際情況。4.綜合評價:省級績效管理部門組織相關人員,根據(jù)評價指標體系和評價方法,對各部門、單位進行綜合評價,形成評價報告。5.結果審定:省級績效管理部門將評價報告報省委、省政府審定。五、結果反饋與應用(一)結果反饋省級績效管理部門將績效評價結果及時反饋給各部門、單位,指出存在的問題和不足,提出改進建議。各部門、單位應根據(jù)反饋結果,認真分析原因,制定整改措施,明確整改責任人和整改期限,并將整改情況報送省級績效管理部門。(二)結果應用1.與評先評優(yōu)掛鉤:將績效評價結果作為省級機關各部門、單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對績效評價結果優(yōu)秀的部門、單位,給予表彰和獎勵;對績效評價結果較差的部門、單位,取消當年評先評優(yōu)資格。2.與干部任用掛鉤:將績效評價結果作為干部選拔任用、職務晉升、獎勵懲戒的重要參考。對工作業(yè)績突出、績效評價結果優(yōu)秀的干部,在選拔任用、職務晉升等方面予以優(yōu)先考慮;對工作不力、績效評價結果較差的干部,進行誡勉談話、調整崗位等處理。3.與預算安排掛鉤:根據(jù)績效評價結果,對績效目標完成情況好的部門、單位,在預算安排上給予適當傾斜;對績效目標完成情況差的部門、單位,相應核減預算資金。4.公開通報:通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道,對省級機關各部門、單位績效評價結果進行公開通報,接受社會監(jiān)督。六、績效管理信息化建設(一)建設目標建立省級績效管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)績效目標設定、運行監(jiān)控、績效評價、結果反饋與應用等環(huán)節(jié)的信息化管理,提高績效管理工作的效率和透明度。(二)系統(tǒng)功能1.目標管理模塊:用于各部門、單位績效目標的制定、審核、發(fā)布和調整。2.運行監(jiān)控模塊:實時跟蹤各部門、單位績效目標執(zhí)行情況,自動生成監(jiān)控報表,及時發(fā)現(xiàn)問題并預警。3.評價管理模塊:按照績效評價指標體系和評價方法,對各部門、單位進行在線評價,自動匯總評價結果。4.結果應用模塊:根據(jù)績效評價結果,自動生成評先評優(yōu)、干部任用、預算安排等應用建議,為決策提供依據(jù)。5.數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析模塊:對績效管理相關數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,為績效管理工作提供數(shù)據(jù)支持和決策參考。(三)數(shù)據(jù)管理建立健全績效管理數(shù)據(jù)管理制度,確保數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性和安全性。加強數(shù)據(jù)備份和存儲管理,防止數(shù)據(jù)丟失和損壞。定期對數(shù)據(jù)進行清理和維護,保證數(shù)據(jù)的時效性。七、績效管理工作保障(一)組織保障成立省級績效管理工作領導小組,由省委、省政府主要領導任組長,分管領導任副組長,相關部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調全省績效管理工作,研究解決績效管理工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,設在省級績效管理部門,負責績效管理日常工作。(二)人員保障各部門、單位應明確專人負責績效管理工作,確保績效管理工作順利開展。加強對績效管理工作人員的培訓
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