社區(qū)糾正管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范社區(qū)矯正工作，保障刑事判決、裁定和暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的正確執(zhí)行，提高教育矯正質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)矯正對象順利融入社會，預(yù)防和減少犯罪，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于對被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯的社區(qū)矯正工作。（三）基本原則1.依法矯正原則：嚴(yán)格依照法律規(guī)定開展社區(qū)矯正工作，確保社區(qū)矯正活動(dòng)合法、公正、規(guī)范。2.監(jiān)督管理與教育幫扶相結(jié)合原則：在加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理的同時(shí)，注重教育幫扶，幫助其改過自新，回歸社會。3.專門機(jī)關(guān)與社會力量相結(jié)合原則：充分發(fā)揮社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、司法所等專門機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量參與社區(qū)矯正工作。4.個(gè)別化原則：根據(jù)社區(qū)矯正對象的個(gè)體差異，制定有針對性的矯正方案，實(shí)施個(gè)性化矯正。（四）工作主體及職責(zé)1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，承擔(dān)社區(qū)矯正對象的接收、管理、教育、幫扶等具體工作。2.司法所：在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作，包括社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理、教育矯正、社會適應(yīng)性幫扶等。3.人民法院：依法對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯作出判決、裁定或者決定。4.人民檢察院：對社區(qū)矯正工作依法實(shí)行法律監(jiān)督，保障社區(qū)矯正工作依法公正進(jìn)行。5.公安機(jī)關(guān)：配合社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)做好社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理工作，對違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正對象及時(shí)依法處理。二、社區(qū)矯正對象的接收與交付執(zhí)行（一）交付執(zhí)行前的準(zhǔn)備1.人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)在對被告人、罪犯判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定社區(qū)矯正執(zhí)行地，并在法律文書中注明。2.社區(qū)矯正執(zhí)行地為社區(qū)矯正對象的居住地。社區(qū)矯正對象在多個(gè)地方居住的，可以確定經(jīng)常居住地為執(zhí)行地。社區(qū)矯正對象的居住地、經(jīng)常居住地?zé)o法確定或者不適宜執(zhí)行社區(qū)矯正的，社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有利于社區(qū)矯正對象接受矯正、更好地融入社會的原則，確定執(zhí)行地。3.社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出社區(qū)矯正決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)，向執(zhí)行地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)送達(dá)法律文書，并抄送人民檢察院和執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)。（二）接收程序1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)收到法律文書后，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)通知社區(qū)矯正對象到指定地點(diǎn)報(bào)到。2.社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到執(zhí)行地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)報(bào)到。3.社區(qū)矯正對象前來報(bào)到時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人身份、住址、聯(lián)系方式、家庭成員等基本情況，以及與判決、裁定、決定相關(guān)的情況。4.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對社區(qū)矯正對象的基本情況進(jìn)行核實(shí)，并與社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院等進(jìn)行信息核對。（三）入矯宣告1.社區(qū)矯正對象報(bào)到后，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織入矯宣告。2.入矯宣告由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員主持，司法所工作人員、社區(qū)矯正對象及其家庭成員等參加。3.入矯宣告內(nèi)容包括：宣讀社區(qū)矯正決定書、執(zhí)行通知書等法律文書；宣告社區(qū)矯正期限；告知社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定、被禁止的事項(xiàng)以及違反規(guī)定的法律后果；介紹社區(qū)矯正的相關(guān)規(guī)定和要求；發(fā)放社區(qū)矯正對象須知等材料。三、社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理（一）日常管理1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正對象制定個(gè)性化的矯正方案，明確矯正目標(biāo)、矯正措施和矯正期限。2.司法所應(yīng)當(dāng)對社區(qū)矯正對象進(jìn)行定期走訪，了解其思想、工作、生活等情況，及時(shí)掌握社區(qū)矯正對象的動(dòng)態(tài)。3.社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)定期向司法所報(bào)告自己的活動(dòng)情況，遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正相關(guān)規(guī)定。4.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對象的實(shí)際情況，組織其參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)，增強(qiáng)其法律意識和社會責(zé)任感。（二）信息化監(jiān)管1.建立社區(qū)矯正信息化管理平臺，利用現(xiàn)代信息技術(shù)對社區(qū)矯正對象進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。2.社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴定位裝置，確保定位信息準(zhǔn)確、及時(shí)上傳。3.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、司法所應(yīng)當(dāng)通過信息化管理平臺，對社區(qū)矯正對象的活動(dòng)軌跡、行為表現(xiàn)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施。（三）外出管理1.社區(qū)矯正對象因就醫(yī)、家庭重大變故等原因，確需離開所居住的市、縣的，應(yīng)當(dāng)提前三日向司法所提出書面申請，并說明事由、外出時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系方式。2.司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，對確需外出的，報(bào)經(jīng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。3.社區(qū)矯正對象外出時(shí)間在七日以內(nèi)的，由司法所批準(zhǔn)；超過七日的，由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。4.社區(qū)矯正對象外出期間應(yīng)當(dāng)保持通訊暢通，定期向司法所報(bào)告自己的活動(dòng)情況。（四）遷居管理1.社區(qū)矯正對象遷居，應(yīng)當(dāng)提前書面報(bào)告司法所，并說明遷居原因、時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系方式。2.司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，對確需遷居的，報(bào)經(jīng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。3.社區(qū)矯正對象遷居后，應(yīng)當(dāng)自遷居之日起三日內(nèi)向新居住地司法所報(bào)到。（五）禁止令執(zhí)行1.人民法院可以根據(jù)犯罪情況，對社區(qū)矯正對象同時(shí)宣告禁止令，禁止其在社區(qū)矯正期間從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。2.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、司法所應(yīng)當(dāng)監(jiān)督社區(qū)矯正對象遵守禁止令的規(guī)定，對違反禁止令的，及時(shí)依法處理。（六）考核獎(jiǎng)懲1.建立社區(qū)矯正對象考核獎(jiǎng)懲制度，對表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)矯正對象給予表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等；對違反規(guī)定的社區(qū)矯正對象，視情節(jié)輕重給予警告、提請治安管理處罰、撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行等處理。2.考核內(nèi)容包括社區(qū)矯正對象的遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定情況、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)情況、社會表現(xiàn)等。3.獎(jiǎng)懲結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知社區(qū)矯正對象，并向社會公開。四、社區(qū)矯正對象的教育幫扶（一）教育學(xué)習(xí)1.組織社區(qū)矯正對象參加法律法規(guī)、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)其法律意識和道德觀念。2.根據(jù)社區(qū)矯正對象的實(shí)際情況，開展職業(yè)技能培訓(xùn)、心理健康教育等，提高其就業(yè)能力和心理素質(zhì)。3.教育學(xué)習(xí)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)定期組織，確保社區(qū)矯正對象按時(shí)參加。（二）社區(qū)服務(wù)1.安排社區(qū)矯正對象參加社區(qū)服務(wù)，培養(yǎng)其社會責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。2.社區(qū)服務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對象的實(shí)際情況和社區(qū)需求確定，包括社區(qū)環(huán)境整治、公益活動(dòng)等。3.社區(qū)矯正對象參加社區(qū)服務(wù)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定要求，社區(qū)服務(wù)記錄應(yīng)當(dāng)詳細(xì)、準(zhǔn)確。（三）社會適應(yīng)性幫扶1.協(xié)助社區(qū)矯正對象解決就業(yè)、生活、心理等方面的困難和問題，幫助其順利融入社會。2.與相關(guān)部門和單位溝通協(xié)調(diào)，為社區(qū)矯正對象提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，促進(jìn)其就業(yè)。3.關(guān)注社區(qū)矯正對象的心理健康狀況，提供心理咨詢和輔導(dǎo)，幫助其緩解心理壓力，保持良好的心態(tài)。五、社區(qū)矯正對象的解除矯正與終止矯正（一）解除矯正1.社區(qū)矯正對象矯正期滿，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織解除矯正宣告。2.解除矯正宣告由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員主持，司法所工作人員、社區(qū)矯正對象及其家庭成員等參加。3.解除矯正宣告內(nèi)容包括：宣讀解除社區(qū)矯正證明書；宣告社區(qū)矯正期限屆滿，社區(qū)矯正對象矯正期滿；對社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)評價(jià)；發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書等材料。4.社區(qū)矯正對象矯正期滿，司法所應(yīng)當(dāng)向社區(qū)矯正對象發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書，并書面通知決定機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院。（二）終止矯正1.社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的，社區(qū)矯正終止。2.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將社區(qū)矯正對象終止矯正的情況書面通知決定機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院，并通報(bào)相關(guān)社區(qū)居民委員會、村民委員會。六、未成年人社區(qū)矯正特別規(guī)定（一）原則與方針1.對未成年人實(shí)施社區(qū)矯正，應(yīng)當(dāng)遵循教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。2.尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，保護(hù)其隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)，保障其合法權(quán)益。（二）專門機(jī)構(gòu)與人員1.縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置未成年人社區(qū)矯正專門機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)未成年人社區(qū)矯正工作。2.未成年人社區(qū)矯正工作人員應(yīng)當(dāng)具備心理學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)等專業(yè)知識，熟悉未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)，善于做未成年人思想教育工作。（三）矯正措施1.針對未成年人的身心特點(diǎn)，制定個(gè)性化的矯正方案，采取適合未成年人的矯正措施。2.與未成年人的監(jiān)護(hù)人、學(xué)校、社區(qū)等密切配合，共同做好未成年人的社區(qū)矯正工作。3.組織未成年人參加適合其年齡特點(diǎn)的教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)，培養(yǎng)其良好的行為習(xí)慣和社會責(zé)任感。（四）保護(hù)措施1.對未成年人社區(qū)矯正對象的信息予以保密，避免對其造成不必要的負(fù)面影響。2.在社區(qū)矯正宣告、教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)中，充分考慮未成年人的心理承受能力，保護(hù)其自尊心。3.對未成年社區(qū)矯正對象的隱私和個(gè)人信息嚴(yán)格保密，防止泄露。七、社區(qū)矯正工作保障（一）隊(duì)伍建設(shè)1.加強(qiáng)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)社區(qū)矯正工作力量，提高社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。2.定期組織社區(qū)矯正工作人員培訓(xùn)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高工作能力。3.建立健全社區(qū)矯正工作人員考核評價(jià)機(jī)制，激勵(lì)工作人員積極履行職責(zé)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，保障社區(qū)矯正工作的正常開展。2.社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)主要用于社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和司法所開展社區(qū)矯正工作所需的人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、業(yè)