湖北村官管理辦法一、總則（一）目的為了加強對湖北村官的管理，規(guī)范村官的選拔、任用、考核、監(jiān)督等工作，提高村官隊伍素質(zhì)，充分發(fā)揮村官在農(nóng)村基層工作中的作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合湖北實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)擔(dān)任村黨支部書記、村委會主任以及其他村級組織主要負責(zé)人的村官。（三）基本原則1.黨管村官原則：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保村官隊伍建設(shè)的正確方向。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則：選拔任用政治素質(zhì)高、工作能力強、群眾公認的村官。3.注重實績、群眾公認原則：以工作實績和群眾滿意度作為評價村官的重要依據(jù)。4.公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則：通過公開選拔、競爭上崗等方式，選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任村官。5.監(jiān)督管理與激勵保障相結(jié)合原則：加強對村官的監(jiān)督管理，同時建立健全激勵保障機制，充分調(diào)動村官的工作積極性。二、選拔任用（一）選拔條件1.政治素質(zhì)：具有較高的政治覺悟，擁護黨的路線方針政策，遵紀守法，廉潔奉公。2.文化程度：一般應(yīng)具有高中（中專）以上文化程度。3.工作能力：具備較強的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實際問題的能力。4.群眾基礎(chǔ)：在群眾中有較高威信，能夠密切聯(lián)系群眾，全心全意為群眾服務(wù)。5.身體健康：能夠適應(yīng)農(nóng)村工作的需要。（二）選拔方式1.選舉：按照《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)規(guī)定，通過村民直接選舉產(chǎn)生村委會主任等職務(wù)。2.組織任命：村黨支部書記等職務(wù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照有關(guān)規(guī)定進行考察、任命。（三）選拔程序1.發(fā)布公告：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)工作需要，發(fā)布選拔村官的公告，明確選拔職位、條件、程序等。2.報名與資格審查：符合條件的人員報名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行資格審查，確定參加選拔的人員名單。3.考試與考察：通過筆試、面試、民主測評、實地考察等方式，對參加選拔的人員進行綜合評價。4.公示與任用：對擬任用的人員進行公示，公示無異議后，辦理任用手續(xù)。三、工作職責(zé)（一）宣傳貫徹政策1.宣傳黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確理解和執(zhí)行政策。2.組織開展法制宣傳教育，增強農(nóng)民群眾的法律意識。（二）加強基層組織建設(shè)1.抓好村黨支部和村委會班子建設(shè)，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2.加強黨員隊伍建設(shè)，做好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作。3.組織開展村級組織活動，豐富黨員群眾的精神文化生活。（三）推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展1.制定和實施農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。2.組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營能力。3.積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度。（四）促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定1.加強農(nóng)村社會治安綜合治理，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。2.調(diào)解農(nóng)村矛盾糾紛，促進農(nóng)村社會和諧。3.關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村困難群眾，幫助解決實際問題。（五）推進農(nóng)村民主管理1.組織村民依法制定和完善村規(guī)民約，規(guī)范村民行為。2.推進村務(wù)公開，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。3.組織開展村民自治活動，提高村民的民主意識和自治能力。四、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)目標通過教育培訓(xùn)，使村官掌握黨的理論和路線方針政策，提高工作能力和綜合素質(zhì)，適應(yīng)農(nóng)村工作的需要。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論：黨的基本理論、基本路線、基本方略等。2.政策法規(guī)：國家法律法規(guī)、農(nóng)村政策等。3.農(nóng)村工作知識：農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村社會管理等。4.實用技能：農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村財務(wù)管理等。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或縣級組織部門組織，對村官進行集中授課培訓(xùn)。2.實地考察：組織村官到先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察，借鑒先進經(jīng)驗。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)管理1.建立村官培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況。2.對培訓(xùn)效果進行評估，將評估結(jié)果作為村官考核評價的重要依據(jù)。五、考核評價（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，全面、客觀、公正地評價村官的工作表現(xiàn)。2.注重實績原則：以工作實績?yōu)橹攸c，綜合評價村官的德、能、勤、績、廉。3.群眾公認原則：充分聽取群眾意見，將群眾滿意度作為考核評價的重要指標。（二）考核內(nèi)容1.思想政治素質(zhì)：政治立場、政治覺悟、道德品質(zhì)等。2.工作能力：組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力、解決實際問題的能力等。3.工作實績：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、基層組織建設(shè)、社會和諧穩(wěn)定等方面的工作成效。4.工作作風(fēng)：工作態(tài)度、工作紀律、廉潔自律等。（三）考核方式1.年度考核：每年年底對村官進行一次年度考核。2.任期考核：在村官任期屆滿時進行任期考核。3.平時考核：對村官的日常工作表現(xiàn)進行考核。（四）考核程序1.個人述職：村官按照要求進行個人述職，總結(jié)工作情況。2.民主測評：組織村民代表、黨員代表等對村官進行民主測評。3.實地考察：對村官的工作實績進行實地考察。4.綜合評價：根據(jù)個人述職、民主測評、實地考察等情況，對村官進行綜合評價，確定考核等次。（五）考核結(jié)果運用1.與獎懲掛鉤：對考核優(yōu)秀的村官給予表彰獎勵，對考核不稱職的村官進行批評教育、誡勉談話或組織調(diào)整。2.與選拔任用掛鉤：將考核結(jié)果作為村官選拔任用的重要依據(jù)。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督內(nèi)容1.遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定情況：是否遵守國家法律法規(guī)和農(nóng)村政策，依法辦事。2.履行工作職責(zé)情況：是否認真履行工作職責(zé)，完成工作任務(wù)。3.廉潔自律情況：是否廉潔奉公，有無違法違紀行為。（二）監(jiān)督方式1.黨內(nèi)監(jiān)督：充分發(fā)揮村黨支部的監(jiān)督作用，加強對村官的黨內(nèi)監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督：通過設(shè)立舉報電話、舉報信箱等方式，接受群眾監(jiān)督。3.審計監(jiān)督：定期對村官進行經(jīng)濟責(zé)任審計，加強對村級財務(wù)的監(jiān)督管理。（三）責(zé)任追究對違反法律法規(guī)和政策規(guī)定、不履行工作職責(zé)、存在違法違紀行為的村官，按照有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。七、激勵保障（一）薪酬待遇1.合理確定村官的薪酬標準，保障村官的基本生活。2.建立薪酬增長機制，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和工作業(yè)績，適時提高村官的薪酬待遇。（二）社會保險按照國家有關(guān)規(guī)定，為村官辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。（三）政治待遇1.對表現(xiàn)優(yōu)秀的村官，在選拔任用、評先評優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮。2.推薦優(yōu)秀村官作為各級黨代表