物價鑒定管理辦法總則制定目的本辦法旨在規(guī)范物價鑒定行為，確保物價鑒定結(jié)果的客觀、公正、準確，維護國家利益、公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障社會主義市場經(jīng)濟秩序健康有序發(fā)展。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)開展的各類涉及物價鑒定的活動，包括但不限于司法機關(guān)、行政執(zhí)法部門在辦理案件過程中涉及的涉案財物價格鑒定，以及公民、法人和其他組織在經(jīng)濟活動、糾紛處理等過程中需要進行的物價鑒定。基本原則物價鑒定應(yīng)當遵循依法、公正、科學、效率的原則。依法進行鑒定，嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準；公正對待每一項鑒定業(yè)務(wù)，不受任何利益關(guān)系影響；運用科學的方法和技術(shù)手段，確保鑒定結(jié)果準確可靠；在規(guī)定的時間內(nèi)完成鑒定任務(wù)，提高工作效率，滿足委托方需求。物價鑒定機構(gòu)及人員管理機構(gòu)資質(zhì)1.設(shè)立條件設(shè)立物價鑒定機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件：有自己的名稱、組織機構(gòu)和固定的辦公場所；有與所從事的物價鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；有不少于人民幣[X]萬元的注冊資金；有健全的內(nèi)部管理制度；符合國家對物價鑒定機構(gòu)資質(zhì)認定的其他規(guī)定。2.資質(zhì)申請與審批申請設(shè)立物價鑒定機構(gòu)，應(yīng)當向所在地省級人民政府價格主管部門提出書面申請，并提交相關(guān)證明材料。省級人民政府價格主管部門應(yīng)當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)進行審查，并作出是否予以批準的決定。予以批準的，頒發(fā)物價鑒定機構(gòu)資質(zhì)證書；不予批準的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。3.資質(zhì)等級與范圍物價鑒定機構(gòu)資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級。甲級資質(zhì)的物價鑒定機構(gòu)可以從事各類涉案財物價格鑒定和價格認證業(yè)務(wù)；乙級資質(zhì)的物價鑒定機構(gòu)可以從事除價格評估以外的涉案財物價格鑒定和價格認證業(yè)務(wù)；丙級資質(zhì)的物價鑒定機構(gòu)可以從事部分簡單涉案財物價格鑒定和價格認證業(yè)務(wù)。物價鑒定機構(gòu)應(yīng)當在資質(zhì)等級范圍內(nèi)從事鑒定業(yè)務(wù)。人員資格1.專業(yè)要求物價鑒定人員應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉物價鑒定業(yè)務(wù)流程和相關(guān)法律法規(guī)。從事涉案財物價格鑒定的人員，應(yīng)當取得國家發(fā)展改革委頒發(fā)的價格鑒證師執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊登記后，方可從事相關(guān)鑒定業(yè)務(wù)。2.培訓與考核物價鑒定機構(gòu)應(yīng)當定期組織人員參加業(yè)務(wù)培訓，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。省級人民政府價格主管部門應(yīng)當建立物價鑒定人員考核制度，對物價鑒定人員的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進行考核?？己瞬缓细竦模瑫和Ｆ鋸氖挛飪r鑒定業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴重的，吊銷其物價鑒定人員資格證書。物價鑒定程序委托受理1.委托主體司法機關(guān)、行政執(zhí)法部門在辦理案件過程中需要進行物價鑒定的，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的物價鑒定機構(gòu)進行鑒定。公民、法人和其他組織在經(jīng)濟活動、糾紛處理等過程中需要進行物價鑒定的，可以自行委托物價鑒定機構(gòu)進行鑒定，也可以通過協(xié)商一致，共同委托物價鑒定機構(gòu)進行鑒定。2.委托材料委托物價鑒定機構(gòu)進行鑒定，應(yīng)當出具委托書，并提供鑒定所需的相關(guān)材料，包括但不限于：鑒定標的物的詳細情況，如名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量等；與鑒定標的物相關(guān)的資料，如購買合同、發(fā)票、技術(shù)資料、使用說明書等；鑒定目的和要求；其他需要提供的材料。3.受理審查物價鑒定機構(gòu)收到委托書和相關(guān)材料后，應(yīng)當對委托事項進行審查。審查內(nèi)容包括：委托主體是否符合規(guī)定；委托事項是否屬于本機構(gòu)資質(zhì)等級范圍內(nèi)的鑒定業(yè)務(wù)；委托書和相關(guān)材料是否齊全、真實、有效；其他需要審查的事項。經(jīng)審查符合受理條件的，物價鑒定機構(gòu)應(yīng)當與委托方簽訂物價鑒定委托書；不符合受理條件的，應(yīng)當書面通知委托方并說明理由。鑒定實施1.鑒定方法選擇物價鑒定機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)鑒定標的物的具體情況，選擇合適的鑒定方法進行鑒定。常用的鑒定方法包括市場法、成本法、收益法等。在選擇鑒定方法時，應(yīng)當遵循科學、合理、公正的原則，確保鑒定結(jié)果準確可靠。2.現(xiàn)場勘查對于需要進行現(xiàn)場勘查的鑒定項目，物價鑒定機構(gòu)應(yīng)當組織專業(yè)人員進行現(xiàn)場勘查。現(xiàn)場勘查應(yīng)當制作勘查記錄，詳細記錄鑒定標的物的現(xiàn)狀、使用情況、損壞程度等，并拍攝現(xiàn)場照片或錄像?，F(xiàn)場勘查記錄應(yīng)當由勘查人員和委托方簽字確認。3.資料收集與分析物價鑒定人員應(yīng)當收集與鑒定標的物相關(guān)的市場價格信息、成本資料、收益數(shù)據(jù)等，并進行分析研究。收集的資料應(yīng)當真實、可靠、具有代表性。在分析資料的基礎(chǔ)上，物價鑒定人員應(yīng)當運用專業(yè)知識和技能，對鑒定標的物的價格進行評估和測算。4.鑒定報告編制物價鑒定機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)鑒定結(jié)果編制物價鑒定報告。物價鑒定報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容：鑒定委托書編號；委托方名稱、地址、聯(lián)系方式；鑒定標的物名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量等基本情況；鑒定目的和要求；鑒定依據(jù)和方法；鑒定過程和情況說明；鑒定結(jié)果及鑒定結(jié)論；鑒定人員簽名、物價鑒定機構(gòu)蓋章；報告日期。物價鑒定報告應(yīng)當內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、邏輯嚴謹、結(jié)論明確，并加蓋物價鑒定機構(gòu)公章和騎縫章。報告送達與異議處理1.報告送達物價鑒定機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)將物價鑒定報告送達委托方。委托方應(yīng)當在收到物價鑒定報告之日起[X]個工作日內(nèi)對鑒定報告進行確認。如無異議，應(yīng)當在鑒定報告上簽字蓋章；如有異議，應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)書面提出。2.異議處理物價鑒定機構(gòu)收到委托方的異議后，應(yīng)當認真進行審查。對于合理的異議，應(yīng)當及時進行核實和處理，并根據(jù)核實情況對鑒定報告進行補充、修改或重新出具鑒定報告。對于不合理的異議，應(yīng)當向委托方說明理由。委托方對物價鑒定機構(gòu)的異議處理結(jié)果仍有異議的，可以在規(guī)定的時間內(nèi)向上一級物價鑒定機構(gòu)申請復(fù)核，或者依法向人民法院提起訴訟。物價鑒定質(zhì)量管理質(zhì)量控制體系物價鑒定機構(gòu)應(yīng)當建立健全質(zhì)量控制體系，對物價鑒定業(yè)務(wù)的全過程進行質(zhì)量控制。質(zhì)量控制體系應(yīng)當包括質(zhì)量管理制度、質(zhì)量控制程序、質(zhì)量監(jiān)督檢查等內(nèi)容。物價鑒定機構(gòu)應(yīng)當定期對質(zhì)量控制體系進行評估和改進，確保其有效性和適應(yīng)性。內(nèi)部審核與監(jiān)督1.內(nèi)部審核物價鑒定機構(gòu)應(yīng)當定期組織內(nèi)部審核，對物價鑒定業(yè)務(wù)的質(zhì)量進行全面審查。內(nèi)部審核應(yīng)當由獨立于鑒定業(yè)務(wù)實施人員的專業(yè)人員進行，審核內(nèi)容包括鑒定程序的合規(guī)性、鑒定方法的合理性、鑒定報告的準確性等。內(nèi)部審核應(yīng)當形成審核報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并跟蹤整改情況。2.質(zhì)量監(jiān)督檢查物價鑒定機構(gòu)應(yīng)當建立質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，對物價鑒定業(yè)務(wù)進行不定期的質(zhì)量監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督檢查可以采取抽查鑒定報告、檢查鑒定過程記錄、現(xiàn)場檢查等方式進行。對于質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，物價鑒定機構(gòu)應(yīng)當及時進行整改，并對相關(guān)責任人進行處理。檔案管理物價鑒定機構(gòu)應(yīng)當建立健全檔案管理制度，對物價鑒定業(yè)務(wù)檔案進行規(guī)范管理。物價鑒定業(yè)務(wù)檔案應(yīng)當包括委托書、相關(guān)材料、鑒定過程記錄、鑒定報告等。檔案管理應(yīng)當做到檔案資料齊全、分類合理、存放有序、查閱方便，并確保檔案資料的安全和保密。物價鑒定業(yè)務(wù)檔案的保管期限應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。法律責任機構(gòu)違規(guī)責任物價鑒定機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由省級人民政府價格主管部門責令改正，并處以警告；情節(jié)嚴重的，暫停其從事物價鑒定業(yè)務(wù)[X]個月至[X]年；情節(jié)特別嚴重的，吊銷其物價鑒定機構(gòu)資質(zhì)證書：1.超出資質(zhì)等級范圍從事鑒定業(yè)務(wù)的；2.出具虛假鑒定報告的；3.拒絕、拖延或者不按照規(guī)定完成鑒定業(yè)務(wù)的；4.違反物價鑒定程序，影響鑒定結(jié)果公正性的；5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。人員違規(guī)責任物價鑒定人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由省級人民政府價格主管部門責令改正，并處以警告；情節(jié)嚴重的，暫停其從事物價鑒定業(yè)務(wù)[X]個月至[X]年；情節(jié)特別嚴重的，吊銷其物價鑒定人員資格證書：1.未取得價格鑒證師執(zhí)業(yè)資格證書從事涉案財物價格鑒定業(yè)務(wù)的；2.出具虛假鑒定結(jié)論的；3.泄露鑒定工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的；4.違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，影響鑒定結(jié)果公正性的；