鹽田行政管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)鹽田行政管理，規(guī)范鹽田生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)鹽田資源和生態(tài)環(huán)境，保障鹽業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鹽業(yè)管理?xiàng)l例》以及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)鹽田的規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、保護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。管理部門職責(zé)鹽務(wù)管理部門是鹽田行政管理的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鹽田的統(tǒng)一規(guī)劃、監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作。其他相關(guān)部門，如自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好鹽田行政管理的相關(guān)工作。基本原則鹽田行政管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、保護(hù)優(yōu)先、安全生產(chǎn)、依法管理的原則。鹽田規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制鹽務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等相關(guān)部門，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃，編制鹽田發(fā)展規(guī)劃。鹽田發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確鹽田的布局、規(guī)模、用途等內(nèi)容，并與其他相關(guān)規(guī)劃相銜接。規(guī)劃審批與實(shí)施鹽田發(fā)展規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的鹽田發(fā)展規(guī)劃不得擅自修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。建設(shè)要求新建、改建、擴(kuò)建鹽田，應(yīng)當(dāng)符合鹽田發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。鹽田建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高鹽田的生產(chǎn)效率和質(zhì)量。用地管理鹽田用地應(yīng)當(dāng)依法辦理土地使用手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自占用鹽田用地或者改變鹽田用途。鹽田生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可從事鹽田生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得鹽產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。未取得鹽產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，不得從事鹽田生產(chǎn)活動(dòng)。生產(chǎn)規(guī)范鹽田生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，保證鹽產(chǎn)品質(zhì)量。鹽田生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制。安全生產(chǎn)鹽田生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，確保生產(chǎn)安全。鹽田生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的安全設(shè)施和防護(hù)用品，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理。環(huán)境保護(hù)鹽田生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效措施，減少鹽田生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染和破壞。鹽田生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)和運(yùn)行污水處理設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放生產(chǎn)廢水。生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)鹽田生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向鹽務(wù)管理部門報(bào)送生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)。鹽田經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)許可從事鹽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得鹽產(chǎn)品批發(fā)許可證或者零售許可證。未取得鹽產(chǎn)品批發(fā)許可證或者零售許可證的，不得從事鹽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)規(guī)范鹽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)從具有合法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)鹽產(chǎn)品，并建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。鹽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證所經(jīng)營(yíng)的鹽產(chǎn)品質(zhì)量合格，不得銷售假冒偽劣鹽產(chǎn)品。價(jià)格管理鹽產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鹽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者不得哄抬物價(jià)、囤積居奇，擾亂鹽產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。儲(chǔ)備管理鹽務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全鹽產(chǎn)品儲(chǔ)備制度，保障鹽產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)。鹽產(chǎn)品儲(chǔ)備企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定儲(chǔ)備鹽產(chǎn)品，確保儲(chǔ)備鹽產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。鹽田保護(hù)保護(hù)范圍鹽務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門劃定鹽田保護(hù)范圍，并設(shè)立明顯的保護(hù)標(biāo)志。禁止行為在鹽田保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：1.擅自占用、破壞鹽田；2.排放污水、廢渣、廢氣等污染物；3.從事與鹽田生產(chǎn)無關(guān)的建設(shè)活動(dòng)；4.其他破壞鹽田資源和生態(tài)環(huán)境的行為。生態(tài)修復(fù)因建設(shè)、生產(chǎn)等活動(dòng)造成鹽田生態(tài)環(huán)境破壞的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體鹽務(wù)管理部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)鹽田的規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、保護(hù)等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查措施監(jiān)督檢查部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：1.進(jìn)入鹽田生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；2.查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料；3.詢問有關(guān)人員；4.對(duì)鹽產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；5.依法查封、扣押涉嫌違法的鹽產(chǎn)品和相關(guān)設(shè)備、工具等。檢查要求監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓。舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)。鹽務(wù)管理部門和其他相關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。法律責(zé)任行政責(zé)任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由鹽務(wù)管理部門或者其他相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證：1.未取得鹽產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證或者零售許可證，擅自從事鹽田生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；2.鹽田生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定報(bào)送生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料的；3.鹽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的；4.鹽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者銷售假冒偽劣鹽產(chǎn)品的；5.鹽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者哄抬物價(jià)、囤積居奇，擾亂鹽產(chǎn)品市場(chǎng)秩序的；6.在鹽田保護(hù)范圍內(nèi)從事禁止行為的。刑事責(zé)任違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯