物料招標(biāo)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司物料采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)，確保采購(gòu)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)，提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本，保證物料質(zhì)量，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有物料采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于原材料、零部件、設(shè)備、辦公用品等。（三）基本原則1.合法性原則：物料招標(biāo)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公平競(jìng)爭(zhēng)原則：為所有潛在供應(yīng)商提供平等的參與機(jī)會(huì)，不得設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在供應(yīng)商。3.公正原則：評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)客觀、公正，依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審。4.誠(chéng)實(shí)守信原則：招標(biāo)各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，履行各自的權(quán)利和義務(wù)。二、職責(zé)分工（一）采購(gòu)部門1.負(fù)責(zé)制定物料采購(gòu)招標(biāo)計(jì)劃，明確招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算等要求。2.組織編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)潛在供應(yīng)商參與投標(biāo)。3.負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)。4.與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，并跟蹤合同執(zhí)行情況。（二）法務(wù)部門1.對(duì)招標(biāo)文件、采購(gòu)合同等進(jìn)行法律審核，確保符合法律法規(guī)要求。2.參與招標(biāo)過(guò)程中的法律問(wèn)題咨詢和處理，提供法律支持。（三）技術(shù)部門1.協(xié)助采購(gòu)部門確定物料的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求。2.對(duì)投標(biāo)文件中的技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)審，提供技術(shù)支持和建議。（四）財(cái)務(wù)部門1.參與制定物料采購(gòu)預(yù)算，審核招標(biāo)項(xiàng)目的資金安排。2.負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)成本進(jìn)行核算和控制，參與評(píng)標(biāo)過(guò)程中的商務(wù)條款評(píng)審。（五）審計(jì)部門1.對(duì)物料采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保招標(biāo)過(guò)程合規(guī)。2.對(duì)采購(gòu)合同執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。三、招標(biāo)程序（一）招標(biāo)計(jì)劃制定采購(gòu)部門根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求和庫(kù)存情況，提前制定物料采購(gòu)招標(biāo)計(jì)劃。招標(biāo)計(jì)劃應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算、預(yù)計(jì)采購(gòu)時(shí)間等內(nèi)容，并報(bào)相關(guān)部門審批。（二）招標(biāo)文件編制1.采購(gòu)部門組織相關(guān)人員編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：招標(biāo)公告，包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、要求、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等。投標(biāo)人須知，明確投標(biāo)資格、投標(biāo)文件編制要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)程序等。技術(shù)規(guī)格及要求，詳細(xì)描述物料的技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、性能要求等。商務(wù)條款，包括交貨期、交貨地點(diǎn)、付款方式、售后服務(wù)等。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法，明確評(píng)標(biāo)因素、權(quán)重及評(píng)分細(xì)則。合同條款，包括合同格式、主要條款等。其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。2.招標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)提交法務(wù)部門進(jìn)行法律審核，確保文件內(nèi)容合法合規(guī)。（三）招標(biāo)公告發(fā)布1.采購(gòu)部門通過(guò)公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、采購(gòu)平臺(tái)等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)潛在供應(yīng)商參與投標(biāo)。招標(biāo)公告應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本信息、投標(biāo)資格要求、獲取招標(biāo)文件的方式及時(shí)間等內(nèi)容。2.對(duì)潛在供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審的，應(yīng)在招標(biāo)公告中明確資格預(yù)審的條件和程序，并向通過(guò)資格預(yù)審的供應(yīng)商發(fā)售招標(biāo)文件。（四）投標(biāo)文件接收1.采購(gòu)部門指定專人負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件，接收時(shí)間應(yīng)在招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前。2.接收投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)檢查投標(biāo)文件的密封情況，并做好記錄。對(duì)不符合密封要求的投標(biāo)文件，應(yīng)拒絕接收。（五）開(kāi)標(biāo)1.采購(gòu)部門按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議。開(kāi)標(biāo)會(huì)議應(yīng)由采購(gòu)部門主持，邀請(qǐng)法務(wù)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門人員參加。2.開(kāi)標(biāo)時(shí)，應(yīng)首先檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、交貨期等主要內(nèi)容，并做好記錄。3.開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)全程錄像，并存檔備查。（六）評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)部門、法務(wù)部門、技術(shù)部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)人員組成，成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。2.評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)認(rèn)真閱讀投標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)方案、商務(wù)條款、價(jià)格等進(jìn)行評(píng)審，并填寫評(píng)標(biāo)記錄。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行澄清或說(shuō)明，但澄清或說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人，并編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評(píng)標(biāo)情況、推薦意見(jiàn)及理由等內(nèi)容。（七）中標(biāo)通知1.采購(gòu)部門根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)供應(yīng)商，并向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書應(yīng)明確中標(biāo)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)價(jià)格、交貨期等內(nèi)容。2.同時(shí)，采購(gòu)部門應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并退還其投標(biāo)保證金。（八）合同簽訂1.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，與采購(gòu)部門簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括物料規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、售后服務(wù)等內(nèi)容。2.采購(gòu)合同簽訂前，應(yīng)提交法務(wù)部門進(jìn)行法律審核，確保合同內(nèi)容合法合規(guī)。合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)將合同副本分送相關(guān)部門存檔。四、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法（一）評(píng)標(biāo)因素1.技術(shù)方案：包括物料的技術(shù)規(guī)格、性能指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可靠性等。2.商務(wù)條款：包括交貨期、交貨地點(diǎn)、付款方式、售后服務(wù)、投標(biāo)報(bào)價(jià)等。3.企業(yè)信譽(yù)：包括供應(yīng)商的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況等。（二）權(quán)重分配根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，合理確定評(píng)標(biāo)因素的權(quán)重。一般情況下，技術(shù)方案權(quán)重占[X]%，商務(wù)條款權(quán)重占[X]%，企業(yè)信譽(yù)權(quán)重占[X]%。（三）評(píng)分細(xì)則1.技術(shù)方案評(píng)分細(xì)則：根據(jù)物料的技術(shù)規(guī)格、性能指標(biāo)等要求，制定詳細(xì)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可靠性等方面表現(xiàn)突出的供應(yīng)商給予較高評(píng)分。2.商務(wù)條款評(píng)分細(xì)則：對(duì)交貨期、交貨地點(diǎn)、付款方式、售后服務(wù)等商務(wù)條款進(jìn)行評(píng)分。交貨期滿足要求且較短的給予較高評(píng)分，付款方式合理、售后服務(wù)完善的給予較高評(píng)分。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)預(yù)算進(jìn)行評(píng)審，在滿足招標(biāo)文件要求的前提下，報(bào)價(jià)最低的給予較高評(píng)分。3.企業(yè)信譽(yù)評(píng)分細(xì)則：根據(jù)供應(yīng)商的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況等情況進(jìn)行評(píng)分。具有良好資質(zhì)、豐富業(yè)績(jī)、較高信譽(yù)和穩(wěn)定財(cái)務(wù)狀況的供應(yīng)商給予較高評(píng)分。五、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.審計(jì)部門定期對(duì)物料采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查招標(biāo)程序是否合規(guī)、評(píng)標(biāo)過(guò)程是否公正、采購(gòu)合同是否履行等情況。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）投訴處理1.供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)結(jié)果有異議的，可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式向采購(gòu)部門提出投訴。采購(gòu)部門應(yīng)在收到投訴后及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果通知投訴人。2.對(duì)投訴事項(xiàng)經(jīng)查實(shí)存在違規(guī)行為的，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。（三）檔案管理1.采購(gòu)部門應(yīng)建立物料采購(gòu)招標(biāo)檔案管理制度，對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的文件、資料進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2