生態(tài)園區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)生態(tài)園區(qū)的規(guī)范化管理，促進(jìn)園區(qū)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，保障園區(qū)內(nèi)企業(yè)和相關(guān)方的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本生態(tài)園區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)、單位、個(gè)人以及園區(qū)內(nèi)的各類(lèi)設(shè)施、場(chǎng)地等。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為首要目標(biāo)，將生態(tài)理念貫穿于園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用先進(jìn)的管理理念、技術(shù)和手段，實(shí)現(xiàn)園區(qū)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。3.協(xié)同發(fā)展原則促進(jìn)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)、單位之間的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、互利共贏。4.公眾參與原則鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、員工及周邊居民積極參與園區(qū)管理，共同維護(hù)園區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展秩序。二、園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.園區(qū)應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，編制科學(xué)合理的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。2.規(guī)劃編制過(guò)程中應(yīng)充分征求園區(qū)內(nèi)企業(yè)、專(zhuān)家及周邊居民的意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、可行性和前瞻性。3.規(guī)劃應(yīng)明確園區(qū)的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容，并報(bào)相關(guān)部門(mén)審批備案。（二）建設(shè)項(xiàng)目管理1.園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合園區(qū)規(guī)劃要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)等相關(guān)制度。2.建設(shè)項(xiàng)目在開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目建設(shè)方案，包括項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)方案、施工計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)措施等，經(jīng)審核同意后方可開(kāi)工建設(shè)。3.施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。4.建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)是否符合規(guī)劃要求、環(huán)保設(shè)施是否正常運(yùn)行、安全設(shè)施是否達(dá)標(biāo)等。三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理（一）環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)1.園區(qū)應(yīng)建立環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)園區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確記錄，并向園區(qū)內(nèi)企業(yè)和社會(huì)公眾公開(kāi)，接受監(jiān)督。3.根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整園區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施，確保環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（二）污染防治1.企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采取有效的污染防治措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。2.園區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，減少污染物的產(chǎn)生和排放。對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)的企業(yè)，給予一定的政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)。3.加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)污水、廢氣、固體廢棄物等的集中處理和處置。園區(qū)應(yīng)建設(shè)完善的污水處理設(shè)施、廢氣凈化設(shè)施和固體廢棄物處理設(shè)施，并確保其正常運(yùn)行。4.嚴(yán)格控制園區(qū)內(nèi)新增污染源，對(duì)不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)，不予批準(zhǔn)入園或責(zé)令限期整改、關(guān)停。（三）生態(tài)保護(hù)與修復(fù)1.保護(hù)園區(qū)內(nèi)的自然生態(tài)系統(tǒng)，如森林、濕地、河流等，嚴(yán)禁非法占用、破壞生態(tài)用地。2.加強(qiáng)園區(qū)綠化建設(shè)，提高園區(qū)綠化率，改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境。3.對(duì)因開(kāi)發(fā)建設(shè)造成的生態(tài)破壞區(qū)域，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)功能。四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理（一）產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向1.園區(qū)應(yīng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，優(yōu)先發(fā)展生態(tài)友好型、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2.鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。3.嚴(yán)格限制高污染、高能耗、低附加值的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入園區(qū)。（二）企業(yè)入駐管理1.制定企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)，包括企業(yè)的環(huán)保要求、安全生產(chǎn)要求、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、規(guī)模等。2.企業(yè)入駐園區(qū)前，應(yīng)向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交入駐申請(qǐng)，包括企業(yè)基本情況、項(xiàng)目可行性報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、安全生產(chǎn)預(yù)案等相關(guān)材料。3.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合入駐標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，予以批準(zhǔn)入園，并簽訂入園協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（三）產(chǎn)業(yè)扶持與服務(wù)1.園區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)、項(xiàng)目建設(shè)等。2.為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，包括政策咨詢(xún)、項(xiàng)目申報(bào)、融資對(duì)接、人才培訓(xùn)等，幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題。3.定期組織企業(yè)開(kāi)展交流活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)之間的合作與協(xié)同發(fā)展。五、資源管理（一）水資源管理1.加強(qiáng)園區(qū)水資源的統(tǒng)一管理，實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水制度。2.企業(yè)應(yīng)安裝計(jì)量設(shè)施，對(duì)用水情況進(jìn)行計(jì)量統(tǒng)計(jì)，并按照規(guī)定繳納水資源費(fèi)。3.推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，提高水資源利用效率。園區(qū)應(yīng)建設(shè)中水回用設(shè)施，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)中水進(jìn)行回收利用。（二）能源管理1.優(yōu)化園區(qū)能源結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)使用清潔能源，減少對(duì)傳統(tǒng)化石能源的依賴(lài)。2.加強(qiáng)對(duì)園區(qū)能源消耗的監(jiān)測(cè)和管理，建立能源消耗統(tǒng)計(jì)制度，定期公布企業(yè)能源消耗情況。3.推廣節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，對(duì)節(jié)能效果顯著的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（三）土地資源管理1.嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，合理安排園區(qū)土地用途，提高土地利用效率。2.加強(qiáng)對(duì)園區(qū)土地的監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自改變土地用途、非法轉(zhuǎn)讓土地等行為。3.鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)土地租賃、合作開(kāi)發(fā)等方式，提高土地利用效益。六、安全生產(chǎn)管理（一）安全制度建設(shè)1.園區(qū)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程。2.企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。（二）安全培訓(xùn)與教育1.園區(qū)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高企業(yè)員工的安全意識(shí)和操作技能。2.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保員工熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握必要的安全知識(shí)和應(yīng)急處置技能。（三）安全檢查與隱患排查1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)定期對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.企業(yè)應(yīng)建立安全檢查制度，定期進(jìn)行自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保安全生產(chǎn)。（四）應(yīng)急管理1.園區(qū)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。2.企業(yè)應(yīng)制定本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并與園區(qū)應(yīng)急預(yù)案相銜接。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。七、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.制定園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，明確道路清掃、垃圾清運(yùn)、公共區(qū)域保潔等要求。2.園區(qū)內(nèi)道路應(yīng)保持整潔，無(wú)雜物、無(wú)積水，垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清。（二）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)1.合理布局園區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等。2.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)定期對(duì)園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查，對(duì)不符合環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人，責(zé)令限期整改。2.鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)和居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理，共同維護(hù)園區(qū)的整潔美觀。八、公共秩序管理（一）治安管理1.加強(qiáng)園區(qū)治安防范工作，建立健全治安管理制度，配備必要的治安保衛(wèi)人員和安全防范設(shè)施。2.協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好園區(qū)內(nèi)的治安管理工作，維護(hù)園區(qū)的正常秩序，保障企業(yè)和居民的人身財(cái)產(chǎn)安全。（二）交通管理1.合理規(guī)劃園區(qū)內(nèi)的交通道路，設(shè)置交通標(biāo)志和標(biāo)線，確保交通暢通。2.加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)車(chē)輛的停放管理，規(guī)范停車(chē)秩序，嚴(yán)禁亂停亂放。（三）市場(chǎng)秩序管理1.加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)市場(chǎng)的管理，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。2.嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。九、園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理（一）管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)園區(qū)的日常運(yùn)營(yíng)管理工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策，落實(shí)園區(qū)各項(xiàng)管理制度。2.負(fù)責(zé)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序等方面的管理工作。3.協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)、單位之間的關(guān)系，為企業(yè)提供服務(wù)和支持，促進(jìn)園區(qū)的健康發(fā)展。（二）運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)保障1.園區(qū)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括財(cái)政撥款、企業(yè)繳納的管理費(fèi)、土地出讓收入等。2.合理安排運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)，確保園區(qū)各項(xiàng)管理工作的正常開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，提高資金使用效益。（三）信息化建設(shè)1.推進(jìn)園區(qū)信息化建設(shè)，建立園區(qū)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)管理的數(shù)字化、智能化。2.通過(guò)信息化手段，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、項(xiàng)目、環(huán)境、安全等方面的動(dòng)態(tài)管理，提高管理效率和決策科學(xué)性。十、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.園區(qū)管理機(jī)構(gòu)定期對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位的執(zhí)行本管理辦法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.接受政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，對(duì)提出的問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)。（二）考核評(píng)價(jià)1