矸石外排管理辦法一、總則（一）目的為加強公司矸石外排管理，規(guī)范矸石排放行為，保護環(huán)境，確保安全生產(chǎn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各煤礦、選煤廠及相關(guān)部門矸石外排的管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，確保矸石外排活動合法合規(guī)。2.保護環(huán)境原則：采取有效措施減少矸石排放對環(huán)境的污染，保護生態(tài)平衡。3.安全生產(chǎn)原則：在矸石外排過程中，確保作業(yè)人員的人身安全和設(shè)備設(shè)施的正常運行。4.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)的方法和手段，提高矸石外排管理水平，實現(xiàn)資源合理利用。二、矸石排放計劃管理（一）計劃編制1.各煤礦、選煤廠應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)計劃、矸石產(chǎn)量預(yù)測以及環(huán)保要求，于每年年底前編制下一年度矸石排放計劃。2.排放計劃應(yīng)包括矸石排放量、排放地點、排放時間、運輸方式等內(nèi)容，并報公司生產(chǎn)技術(shù)部門和環(huán)保部門審核。（二）計劃審批1.公司生產(chǎn)技術(shù)部門和環(huán)保部門對各單位上報的矸石排放計劃進行審核，重點審查計劃的合理性、可行性以及對環(huán)境的影響。2.經(jīng)審核通過的矸石排放計劃報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。（三）計劃調(diào)整1.如遇生產(chǎn)計劃變更、地質(zhì)條件變化等原因需要調(diào)整矸石排放計劃，各單位應(yīng)及時向公司生產(chǎn)技術(shù)部門和環(huán)保部門提出申請。2.公司相關(guān)部門對調(diào)整申請進行審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可對排放計劃進行調(diào)整。三、矸石排放現(xiàn)場管理（一）排放地點選擇1.矸石排放地點應(yīng)選擇在符合環(huán)保要求的區(qū)域，遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源地、自然保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。2.排放地點應(yīng)具備良好的地質(zhì)條件，避免因矸石排放導(dǎo)致滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。（二）排放作業(yè)要求1.矸石排放應(yīng)按照設(shè)計要求進行，分層堆放，分層壓實，確保矸石堆放穩(wěn)定。2.排放過程中應(yīng)采取灑水降塵等措施，減少粉塵污染。3.嚴(yán)禁在矸石排放現(xiàn)場焚燒矸石或其他廢棄物。（三）運輸管理1.矸石運輸車輛應(yīng)保持良好的車況，確保運輸過程中不發(fā)生拋灑、泄漏等現(xiàn)象。2.運輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線行駛，嚴(yán)禁隨意改變行駛路線。3.運輸車輛應(yīng)配備必要的環(huán)保設(shè)備，如防塵罩、灑水裝置等。（四）安全管理1.矸石排放現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保作業(yè)人員和過往行人的安全。2.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。3.定期對矸石排放現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施進行檢查維護，確保其正常運行。四、矸石綜合利用管理（一）綜合利用途徑1.鼓勵各單位積極探索矸石綜合利用途徑，如矸石發(fā)電、矸石制磚、矸石充填等。2.對矸石綜合利用項目，公司將給予政策支持和資金扶持。（二）綜合利用計劃1.各單位應(yīng)根據(jù)矸石產(chǎn)量和綜合利用能力，制定矸石綜合利用計劃，并報公司生產(chǎn)技術(shù)部門和環(huán)保部門備案。2.綜合利用計劃應(yīng)明確綜合利用的矸石量、利用方式、利用時間等內(nèi)容。（三）綜合利用考核1.公司將對各單位矸石綜合利用情況進行考核，考核指標(biāo)包括綜合利用率、利用效果等。2.對矸石綜合利用工作成績突出的單位，公司將給予表彰和獎勵；對綜合利用率未達(dá)標(biāo)的單位，將進行通報批評，并責(zé)令限期整改。五、環(huán)境監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測內(nèi)容1.公司環(huán)保部門負(fù)責(zé)對矸石排放現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容包括大氣質(zhì)量、土壤質(zhì)量、水質(zhì)等。2.監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)符合國家相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（二）監(jiān)測頻率1.大氣質(zhì)量監(jiān)測每周不少于1次，土壤質(zhì)量監(jiān)測每季度不少于1次，水質(zhì)監(jiān)測每月不少于1次。2.在矸石排放高峰期或發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時，應(yīng)增加監(jiān)測頻率。（三）監(jiān)測報告1.環(huán)保部門應(yīng)定期編制矸石排放環(huán)境監(jiān)測報告，向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門通報監(jiān)測結(jié)果。2.監(jiān)測報告應(yīng)包括監(jiān)測時間、監(jiān)測地點、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測結(jié)果等內(nèi)容，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和評價。（四）環(huán)境信息公開1.公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時向社會公開矸石排放環(huán)境監(jiān)測信息，接受公眾監(jiān)督。2.公開內(nèi)容應(yīng)包括矸石排放量、排放地點、排放時間、環(huán)境監(jiān)測結(jié)果等。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司成立矸石外排管理監(jiān)督檢查組，定期對各單位矸石外排管理情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括排放計劃執(zhí)行情況、排放現(xiàn)場管理情況、綜合利用情況、環(huán)境監(jiān)測情況等。（二）考核辦法1.公司制定矸石外排管理考核辦法，對各單位矸石外排管理工作進行量化考核。2.考核結(jié)果與各單位的績效掛鉤，對考核不達(dá)標(biāo)的單位，將按照公司相關(guān)規(guī)定進行處罰。（三）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督檢查組應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。2.整改單位應(yīng)制定詳細(xì)的整改措施，明確整改責(zé)任人，確保整改工作按時完成。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.各單位應(yīng)制定矸石外排環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報公司生產(chǎn)技術(shù)部門和環(huán)保部門備案。（二）應(yīng)急演練1.各單位應(yīng)定期組織矸石外排環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、后期恢復(fù)等環(huán)節(jié)。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生矸石外排環(huán)境突發(fā)事件時，各單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行處置，最大限度地減少事故損失和對環(huán)境的影響。2.事故發(fā)生后，應(yīng)及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，并配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。八、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.公司人力資源部門應(yīng)制定矸石外排管理培訓(xùn)計劃，定期組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、環(huán)保知識等。（二）培訓(xùn)方式1.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)等多種形式。2.鼓勵員工自主學(xué)習(xí)，提高矸石外排管理水平。（三）教育宣傳1.各單位應(yīng)加強對員