犬類管理辦法全國全國犬類管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強犬類管理，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合全國犬類管理實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于全國范圍內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動。管理原則犬類管理實行政府部門監(jiān)管、基層組織參與、養(yǎng)犬人自律和社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。管理部門職責(zé)1.公安部門：負責(zé)犬類的登記、年檢，查處無證養(yǎng)犬、違規(guī)攜犬出戶等行為，處理因犬類引發(fā)的治安案件。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負責(zé)犬類的免疫、檢疫，犬類診療機構(gòu)的管理，動物衛(wèi)生監(jiān)督，以及狂犬病等人畜共患傳染病的防控工作。3.城市管理部門：負責(zé)對街面流動售犬、因養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境衛(wèi)生等行為的查處，協(xié)助公安部門查處無證養(yǎng)犬、違規(guī)攜犬出戶等行為。4.衛(wèi)生健康部門：負責(zé)狂犬病等人畜共患傳染病的預(yù)防宣傳教育、疫情監(jiān)測、人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種和患者的診治工作。5.市場監(jiān)督管理部門：負責(zé)犬類經(jīng)營活動的登記注冊和監(jiān)管，查處無照經(jīng)營等違法行為。犬類免疫與登記免疫要求養(yǎng)犬人應(yīng)當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物防疫機構(gòu)或者動物診療機構(gòu)為犬只接種狂犬病疫苗，并取得動物狂犬病免疫證明。免疫有效期滿前三十日內(nèi)，養(yǎng)犬人應(yīng)當再次為犬只進行免疫接種。登記制度1.養(yǎng)犬登記：養(yǎng)犬人應(yīng)當在取得動物狂犬病免疫證明后十五日內(nèi)，到居住地或者單位所在地的公安部門辦理養(yǎng)犬登記。辦理養(yǎng)犬登記時，應(yīng)當提交養(yǎng)犬人身份證明、犬只的動物狂犬病免疫證明、養(yǎng)犬地點證明等材料。2.養(yǎng)犬登記證有效期：養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當在養(yǎng)犬登記證有效期滿前三十日內(nèi)，持動物狂犬病免疫證明和養(yǎng)犬登記證到原登記機關(guān)辦理年檢手續(xù)。3.變更與注銷登記：養(yǎng)犬人的姓名、住址、聯(lián)系方式等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當自變更之日起十五日內(nèi)，到原登記機關(guān)辦理變更登記。犬只死亡、丟失、轉(zhuǎn)讓的，養(yǎng)犬人應(yīng)當自上述情形發(fā)生之日起十五日內(nèi)，到原登記機關(guān)辦理注銷登記。禁養(yǎng)犬種與數(shù)量限制1.禁養(yǎng)犬種：各地可以根據(jù)本地實際情況，劃定禁止飼養(yǎng)的烈性犬和大型犬品種，并向社會公布。禁止個人飼養(yǎng)烈性犬和大型犬，但盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、肢體重殘人飼養(yǎng)扶助犬的除外。2.數(shù)量限制：個人在重點管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的，每戶限養(yǎng)一只。單位因護衛(wèi)等工作需要養(yǎng)犬的，應(yīng)當報經(jīng)單位所在地的公安部門批準，養(yǎng)犬數(shù)量根據(jù)實際需要確定。養(yǎng)犬行為規(guī)范養(yǎng)犬人義務(wù)1.遵守法律法規(guī)：養(yǎng)犬人應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，尊重社會公德，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。2.采取安全措施：養(yǎng)犬人應(yīng)當采取有效措施，防止犬只傷人、擾民。犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并依法承擔相應(yīng)的民事責(zé)任。3.文明養(yǎng)犬：養(yǎng)犬人攜犬出戶時，應(yīng)當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當避開乘坐電梯的高峰時間，并為犬只佩戴嘴套或者將犬只裝入犬籠、犬袋。4.清理犬只糞便：養(yǎng)犬人攜犬出戶時，應(yīng)當隨身攜帶清潔用具，及時清理犬只在戶外排泄的糞便。養(yǎng)犬場所要求1.個人養(yǎng)犬場所：個人養(yǎng)犬應(yīng)當在固定住所內(nèi)飼養(yǎng)，不得在住宅小區(qū)的公共樓道、樓頂、地下室、地下車庫等公共區(qū)域養(yǎng)犬。2.單位養(yǎng)犬場所：單位養(yǎng)犬應(yīng)當有獨立的犬舍，并有專人負責(zé)管理。犬舍應(yīng)當符合動物防疫條件，保持清潔衛(wèi)生。禁止行為1.禁止在機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、商場、超市、飯店、公園、廣場、影劇院、圖書館、展覽館、體育館等公共場所攜犬進入，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬、肢體重殘人攜帶扶助犬除外。2.禁止攜犬乘坐公共交通工具，但小型犬只裝在犬籠、犬袋內(nèi)的除外。3.禁止遺棄、虐待犬只。犬類經(jīng)營管理經(jīng)營許可從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療、美容等經(jīng)營活動的，應(yīng)當依法辦理工商登記注冊手續(xù)，并取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門頒發(fā)的相關(guān)許可證。從事犬類養(yǎng)殖、銷售的，還應(yīng)當符合動物防疫條件，取得動物防疫條件合格證。經(jīng)營場所要求1.犬類經(jīng)營場所應(yīng)當遠離學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域，并符合環(huán)境保護要求。2.犬類經(jīng)營場所應(yīng)當配備必要的設(shè)施設(shè)備，保持清潔衛(wèi)生，防止犬類疫病傳播。經(jīng)營行為規(guī)范1.犬類經(jīng)營者應(yīng)當遵守有關(guān)動物防疫、食品安全等法律法規(guī)，保證犬只的健康和安全。2.犬類經(jīng)營者銷售犬只時，應(yīng)當向購買者提供動物狂犬病免疫證明和動物檢疫證明，并簽訂銷售合同。3.犬類診療機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定開展診療活動，不得隨意丟棄病死犬只和醫(yī)療廢棄物。犬類診療管理診療機構(gòu)設(shè)立條件設(shè)立犬類診療機構(gòu)，應(yīng)當符合下列條件：1.有與動物診療活動相適應(yīng)并符合動物防疫條件的場所；2.有與動物診療活動相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)；3.有與動物診療活動相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備；4.有完善的管理制度。診療活動規(guī)范1.犬類診療機構(gòu)應(yīng)當遵守有關(guān)動物診療的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，為犬只提供科學(xué)、規(guī)范、安全的診療服務(wù)。2.犬類診療機構(gòu)應(yīng)當建立病歷檔案，記錄犬只的基本信息、診療情況等內(nèi)容。3.犬類診療機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定處理病死犬只和醫(yī)療廢棄物，防止疫病傳播。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理1.從事犬類診療活動的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，應(yīng)當取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書，并在規(guī)定的范圍內(nèi)從事動物診療活動。2.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應(yīng)當遵守職業(yè)道德，履行職責(zé)，為養(yǎng)犬人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查1.公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，加強對犬類管理工作的監(jiān)督檢查。2.各部門在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當依法予以查處；不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當及時移送有管轄權(quán)的部門處理。處罰措施1.對養(yǎng)犬人違法行為的處罰違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記或者年檢手續(xù)的，由公安部門責(zé)令限期改正，可以處二百元以上一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，并可以沒收犬只。違反本辦法規(guī)定，攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由公安部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，攜犬進入禁止進入的公共場所或者乘坐公共交通工具的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，未及時清理犬只在戶外排泄的糞便的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，遺棄、虐待犬只的，由公安部門或者城市管理部門責(zé)令改正，可以處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一千元以上五千元以下罰款，并可以沒收犬只。2.對犬類經(jīng)營者違法行為的處罰違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可證從事犬類經(jīng)營活動的，由相關(guān)管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動，沒收違法所得和犬只，可以并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，可以處五千元以上二萬元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營場所不符合動物防疫條件的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上十萬元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營者銷售犬只時未提供動物狂犬病免疫證明和動物檢疫證明的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款。3.對犬類診療機構(gòu)違法行為的處罰違反本辦法規(guī)定，未取得動物診療許可證從事犬類診療活動的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令停止診療活動，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；違法所得一萬元以上不足三萬元的，并處一萬元以上三萬元以下罰款；沒有違法所得或者