港資企業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)港資企業(yè)的管理與服務(wù)，規(guī)范港資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)港資企業(yè)在本地區(qū)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)依法設(shè)立的港資企業(yè)，包括獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè)和合作企業(yè)。港資企業(yè)應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)法律法規(guī)，接受本地區(qū)相關(guān)部門的監(jiān)督管理。（三）基本原則1.依法管理原則：港資企業(yè)的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)、變更、終止等活動(dòng)，必須嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。2.平等對(duì)待原則：港資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政策支持、監(jiān)管要求等方面享有平等地位，不得歧視。3.服務(wù)與監(jiān)管并重原則：政府部門在加強(qiáng)對(duì)港資企業(yè)監(jiān)管的同時(shí)，要為港資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。4.促進(jìn)發(fā)展原則：鼓勵(lì)港資企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極參與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。二、企業(yè)設(shè)立與登記（一）設(shè)立條件港資企業(yè)的設(shè)立應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，具備以下條件：1.有符合規(guī)定的名稱和章程。2.有符合要求的注冊(cè)資本。港資企業(yè)注冊(cè)資本與投資總額的比例應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。3.有適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施。4.有必要的從業(yè)人員，其中企業(yè)法定代表人應(yīng)具有完全民事行為能力。5.有健全的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）設(shè)立程序1.申請(qǐng)：港資企業(yè)投資者應(yīng)向本地區(qū)工商行政管理部門提交設(shè)立申請(qǐng)，并提交以下文件：申請(qǐng)書；可行性研究報(bào)告；公司章程；投資者的主體資格證明或身份證明；法定代表人任職文件和身份證明；名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；企業(yè)住所證明；法律、行政法規(guī)規(guī)定提交的其他文件。2.審批：工商行政管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后，報(bào)本地區(qū)商務(wù)主管部門進(jìn)行審批。商務(wù)主管部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。3.登記注冊(cè)：經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的港資企業(yè)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（三）變更登記港資企業(yè)變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)按照規(guī)定向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。變更登記事項(xiàng)涉及審批的，應(yīng)先經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。（四）注銷登記港資企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行清算，并向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理注銷登記手續(xù)。注銷登記后，企業(yè)法人資格消滅。三、經(jīng)營(yíng)管理（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)港資企業(yè)應(yīng)按照核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超出經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)。企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)。（二）財(cái)務(wù)管理港資企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。企業(yè)應(yīng)依法納稅，按時(shí)足額繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。（三）勞動(dòng)用工港資企業(yè)應(yīng)依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)港資企業(yè)應(yīng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)、專利、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)。企業(yè)應(yīng)依法申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益。四、優(yōu)惠政策與扶持措施（一）稅收優(yōu)惠港資企業(yè)符合國(guó)家稅收優(yōu)惠政策條件的，可享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠待遇。如對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的港資企業(yè)，可給予企業(yè)所得稅減免等優(yōu)惠。（二）財(cái)政扶持本地區(qū)政府設(shè)立港資企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的港資企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面給予財(cái)政扶持。（三）土地使用港資企業(yè)投資符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目，可優(yōu)先安排土地使用指標(biāo)，并按照規(guī)定享受土地使用優(yōu)惠政策。（四）其他扶持政府部門為港資企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)等服務(wù)，幫助企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)管1.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)港資企業(yè)的登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)行為等進(jìn)行日常監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。2.商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)港資企業(yè)的投資經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。3.稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)港資企業(yè)的納稅情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法征收稅款。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對(duì)港資企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。（二）聯(lián)合檢查工商、商務(wù)、稅務(wù)等部門應(yīng)建立聯(lián)合檢查機(jī)制，定期對(duì)港資企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合檢查，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。（三）信息共享建立港資企業(yè)信息共享平臺(tái)，各部門及時(shí)將港資企業(yè)的登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)狀況、納稅情況等信息錄入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高監(jiān)管效率。（四）信用監(jiān)管建立港資企業(yè)信用檔案，對(duì)企業(yè)的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和公示。對(duì)信用良好的企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失信企業(yè)依法進(jìn)行懲戒。六、權(quán)益保護(hù)（一）合法權(quán)益保護(hù)港資企業(yè)的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到權(quán)益受到侵害的情況，可依法向有關(guān)部門投訴、舉報(bào)或通過(guò)法律途徑解決。（二）投訴處理本地區(qū)設(shè)立港資企業(yè)投訴受理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理港資企業(yè)的投訴和舉報(bào)。投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)處理投訴事項(xiàng)，并將處理結(jié)果反饋給投訴人。（三）糾紛解決港資企業(yè)與其他單位或個(gè)人發(fā)生糾