福建統(tǒng)計(jì)管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理，保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)及其管理?；驹瓌t統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、依法統(tǒng)計(jì)的原則，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料，不得有其他違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)定的行為。統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)與管理縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)人員考核制度，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核。統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分類統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分為國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指全國(guó)性基本情況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指縣級(jí)以上地方人民政府及其部門的地方性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批與備案國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定，或者由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門共同制定，報(bào)國(guó)務(wù)院備案；重大的國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院審批。部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象屬于本部門管轄系統(tǒng)的，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局備案；統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象超出本部門管轄系統(tǒng)的，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批。地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門分別制定或者共同制定。其中，由省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者和有關(guān)部門共同制定的，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批；由省級(jí)以下人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者和有關(guān)部門共同制定的，報(bào)省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批；由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門制定的，報(bào)本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施。變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者原備案機(jī)關(guān)備案。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。統(tǒng)計(jì)資料管理統(tǒng)計(jì)資料的范圍統(tǒng)計(jì)資料包括原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)等。統(tǒng)計(jì)資料的搜集與整理統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法搜集、整理統(tǒng)計(jì)資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)資料的審核與簽署統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)對(duì)其報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送與保管統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地搜集、整理、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得丟失、損毀。統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)目標(biāo)縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，建立健全統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)，提高統(tǒng)計(jì)工作的效率和質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)信息化設(shè)施建設(shè)縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要，配備必要的計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備等統(tǒng)計(jì)信息化設(shè)施，保障統(tǒng)計(jì)信息化工作的正常開展。統(tǒng)計(jì)信息安全管理縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息安全管理，建立健全統(tǒng)計(jì)信息安全管理制度，采取必要的安全技術(shù)措施，保障統(tǒng)計(jì)信息的安全。統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體與職責(zé)縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處統(tǒng)計(jì)違法行為?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)助統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容與方式統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象依法提供統(tǒng)計(jì)資料的情況，統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的執(zhí)行情況等。統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式。統(tǒng)計(jì)違法行為查處縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為進(jìn)行查處時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）發(fā)出統(tǒng)計(jì)檢查查詢書，向檢查對(duì)象查詢有關(guān)事項(xiàng)；（二）要求檢查對(duì)象提供有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料；（三）就與檢查有關(guān)的事項(xiàng)詢問(wèn)有關(guān)人員；（四）進(jìn)入檢查對(duì)象的業(yè)務(wù)場(chǎng)所和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、核對(duì)；（五）經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，登記保存檢查對(duì)象的有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料；（六）對(duì)與檢查事項(xiàng)有關(guān)的情況和資料進(jìn)行記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在查處統(tǒng)計(jì)違法行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)國(guó)家工作人員涉嫌統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定移送任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。法律責(zé)任統(tǒng)計(jì)違法行為的界定統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款：（一）拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的；（二）提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的；（三）拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書的；（四）拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的；（五）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)體工商戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員違法行為的處罰統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分：（一）偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的；（二）要求統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象或者其他機(jī)構(gòu)、人員提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料的；（三）未按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料的；（四）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)外提供統(tǒng)計(jì)資料的；（五）泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料的；（六）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，造