社區(qū)場(chǎng)所管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)場(chǎng)所的規(guī)范化管理，維護(hù)社區(qū)的安全、有序、和諧環(huán)境，保障社區(qū)居民的合法權(quán)益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)所有公共活動(dòng)場(chǎng)所、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、居民居住場(chǎng)所等各類(lèi)社區(qū)場(chǎng)所。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保社區(qū)場(chǎng)所管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則：將保障社區(qū)場(chǎng)所的安全作為首要任務(wù)，預(yù)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。3.服務(wù)居民原則：以居民需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，營(yíng)造良好的社區(qū)生活環(huán)境。4.協(xié)同共治原則：充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會(huì)組織等各方力量，共同參與社區(qū)場(chǎng)所管理。二、社區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)所管理（一）活動(dòng)申請(qǐng)與備案1.社區(qū)居民、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織等舉辦各類(lèi)公共活動(dòng)，應(yīng)提前向社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)內(nèi)容包括活動(dòng)名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容、安全保障措施等。2.社區(qū)居委會(huì)收到申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核通過(guò)的，予以備案；審核不通過(guò)的，應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（二）活動(dòng)組織與實(shí)施1.活動(dòng)組織者應(yīng)按照備案內(nèi)容組織實(shí)施活動(dòng)，不得擅自變更活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容等。如需變更，應(yīng)提前向社區(qū)居委會(huì)重新申請(qǐng)備案。2.活動(dòng)組織者應(yīng)制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，包括活動(dòng)流程、安全應(yīng)急預(yù)案等，并確?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)配備必要的安全設(shè)施和人員。3.活動(dòng)期間，活動(dòng)組織者應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，確?；顒?dòng)安全、有序進(jìn)行。如遇突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。（三）活動(dòng)安全管理1.活動(dòng)組織者應(yīng)加強(qiáng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確?；顒?dòng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境安全。不得在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)使用明火、燃放煙花爆竹等易燃易爆物品。2.活動(dòng)組織者應(yīng)合理控制活動(dòng)規(guī)模，避免人員過(guò)度聚集。如活動(dòng)規(guī)模較大，應(yīng)提前與社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等協(xié)商，制定相應(yīng)的人員疏導(dǎo)方案。3.活動(dòng)組織者應(yīng)確?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施、電氣設(shè)備等正常運(yùn)行，并符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。不得私拉亂接電線、違規(guī)使用電器設(shè)備等。（四）環(huán)境衛(wèi)生管理1.活動(dòng)組織者應(yīng)保持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整潔，活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)垃圾。不得在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)丟棄垃圾、雜物等。2.活動(dòng)組織者應(yīng)合理安排活動(dòng)時(shí)間，避免對(duì)周邊居民的正常生活造成影響。如活動(dòng)產(chǎn)生噪音、異味等，應(yīng)采取有效的降噪、除臭措施。三、社區(qū)商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理（一）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理1.社區(qū)商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)依法辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證件，亮證經(jīng)營(yíng)。不得無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等。2.社區(qū)居委會(huì)應(yīng)定期對(duì)社區(qū)商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.商業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，不得從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、欺詐消費(fèi)者等違法行為。2.商業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，商品擺放整齊有序。不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)亂堆亂放雜物、占道經(jīng)營(yíng)等。3.商業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)合理控制經(jīng)營(yíng)時(shí)間，不得在規(guī)定時(shí)間外進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，影響周邊居民的正常生活。（三）食品安全管理1.從事食品經(jīng)營(yíng)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證件，嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。2.食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立健全食品安全管理制度，加強(qiáng)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。3.社區(qū)居委會(huì)應(yīng)配合相關(guān)部門(mén)定期對(duì)社區(qū)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行食品安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（四）消防安全管理1.商業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照消防法律法規(guī)的要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，并確保其正常運(yùn)行。2.商業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，不得在疏散通道、安全出口處堆放雜物、設(shè)置障礙物等。3.社區(qū)居委會(huì)應(yīng)定期組織社區(qū)商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全檢查，開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高商業(yè)經(jīng)營(yíng)者和居民的消防安全意識(shí)。四、社區(qū)居民居住場(chǎng)所管理（一）房屋使用管理1.居民應(yīng)按照房屋設(shè)計(jì)用途使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途等。如需改變，應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。2.居民應(yīng)遵守物業(yè)管理規(guī)約，不得在房屋內(nèi)從事違法違規(guī)活動(dòng)，影響他人正常生活。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.居民應(yīng)保持居住場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期打掃房屋內(nèi)外衛(wèi)生，及時(shí)清理垃圾、雜物等。2.居民應(yīng)遵守垃圾分類(lèi)規(guī)定，將垃圾按照要求分類(lèi)投放。（三）噪音管理1.居民應(yīng)合理控制生活噪音，避免在休息時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)生較大噪音的活動(dòng)，影響他人休息。2.如因裝修等原因產(chǎn)生噪音，應(yīng)提前告知周邊居民，并按照規(guī)定的時(shí)間和要求進(jìn)行施工。（四）鄰里關(guān)系協(xié)調(diào)1.居民應(yīng)遵守社會(huì)公德，尊重他人的合法權(quán)益，與鄰里和睦相處。2.如發(fā)生鄰里糾紛，居民應(yīng)通過(guò)協(xié)商、調(diào)解等方式解決，不得采取過(guò)激行為。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)積極協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系，化解矛盾糾紛。五、物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理（一）服務(wù)合同管理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)與業(yè)主委員會(huì)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、違約責(zé)任等條款。（二）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)和建議。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供優(yōu)質(zhì)、高效的物業(yè)服務(wù)。如服務(wù)質(zhì)量不符合合同約定，業(yè)主委員會(huì)有權(quán)要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期整改。（三）物業(yè)費(fèi)用管理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定收取物業(yè)費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立健全物業(yè)費(fèi)用管理制度，定期公布物業(yè)費(fèi)用收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。（四）物業(yè)設(shè)施設(shè)備管理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)管理，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定物業(yè)設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)等。六、業(yè)主委員會(huì)管理（一）成立與備案1.業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生，業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主參加。2.業(yè)主委員會(huì)成立后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)向社區(qū)居委會(huì)備案。備案內(nèi)容包括業(yè)主委員會(huì)成員名單、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約等。（二）職責(zé)與義務(wù)1.業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，并監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同。2.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同。3.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)定期組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況。4.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)配合社區(qū)居委會(huì)做好社區(qū)管理工作，協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系。（三）工作規(guī)范1.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)建立健全工作制度，定期召開(kāi)會(huì)議，研究決定物業(yè)管理的重大事項(xiàng)。2.業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)遵守法律法規(guī)和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，誠(chéng)實(shí)守信，勤勉盡責(zé)，不得利用職務(wù)之便謀取私利。3.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)接受業(yè)主的監(jiān)督，定期向業(yè)主公布工作情況。七、社區(qū)社會(huì)組織管理（一）成立與備案1.社區(qū)社會(huì)組織應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，辦理成立登記手續(xù)。2.社區(qū)社會(huì)組織成立后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)向社區(qū)居委會(huì)備案。備案內(nèi)容包括社會(huì)組織名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、章程、活動(dòng)范圍等。（二）活動(dòng)管理1.社區(qū)社會(huì)組織應(yīng)按照章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。2.社區(qū)社會(huì)組織舉辦各類(lèi)活動(dòng)，應(yīng)提前向社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng)，并按照本辦法第二章的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（三）財(cái)務(wù)管理1.社區(qū)社會(huì)組織應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。2.社區(qū)社會(huì)組織應(yīng)定期公布財(cái)務(wù)收支情況，接受會(huì)員和社會(huì)監(jiān)督。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查主體社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)場(chǎng)所管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，依法對(duì)社區(qū)場(chǎng)所管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.社區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)所、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、居民居住場(chǎng)所等各類(lèi)社區(qū)場(chǎng)所的管理情況。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織等的工作開(kāi)展情況。（三）考核評(píng)價(jià)1.社區(qū)居委會(huì)應(yīng)建立社區(qū)場(chǎng)所管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)社區(qū)場(chǎng)所管理情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)向社區(qū)居民公開(kāi)，并作為對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織等進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)。九、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為1.社區(qū)居民、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織、商業(yè)經(jīng)營(yíng)者等違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)依法予以處理。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，業(yè)主委員會(huì)有權(quán)要求其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，業(yè)主委員會(huì)