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文檔簡介
監(jiān)委主任管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強對監(jiān)委主任的管理,確保監(jiān)察工作的高效、公正、廉潔開展,根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》以及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合監(jiān)察工作實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于各級監(jiān)察委員會主任的管理,包括國家監(jiān)察委員會主任以及地方各級監(jiān)察委員會主任。管理原則1.黨管干部原則:堅持黨對監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)委主任的選拔、任用、考核等管理工作必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行。2.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)制度規(guī)定進行管理,確保管理工作的合法性和規(guī)范性。3.德才兼?zhèn)?、以德為先原則:選拔任用監(jiān)委主任要注重其政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德,同時具備相應(yīng)的專業(yè)能力和領(lǐng)導(dǎo)才能。4.注重實績原則:以工作實績作為評價監(jiān)委主任的重要依據(jù),激勵其積極履行職責(zé),推動監(jiān)察工作取得實效。5.監(jiān)督約束與激勵保障并重原則:加強對監(jiān)委主任的監(jiān)督約束,同時建立健全激勵保障機制,充分調(diào)動其工作積極性和主動性。任職資格與選拔任用任職資格1.政治素質(zhì):具有堅定的政治立場,堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。2.專業(yè)素養(yǎng):熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī),具備較強的組織協(xié)調(diào)能力、分析判斷能力和決策能力。3.工作經(jīng)驗:一般應(yīng)具有一定年限的紀(jì)檢監(jiān)察、司法、行政執(zhí)法等相關(guān)工作經(jīng)歷。4.道德品質(zhì):清正廉潔,作風(fēng)正派,具有良好的職業(yè)操守和道德修養(yǎng)。5.身體健康:能夠勝任監(jiān)察工作的繁重任務(wù)。選拔任用程序1.動議:根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際,由黨委組織部門提出啟動干部選拔任用工作意見,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。2.民主推薦:采取會議推薦和個別談話推薦相結(jié)合的方式,廣泛聽取意見,確定考察對象。3.考察:對考察對象的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考察,突出政治標(biāo)準(zhǔn),注重工作實績。4.討論決定:黨委(黨組)根據(jù)考察情況,集體討論決定擬任人選。5.任職:按照有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù),實行任職試用期制度的,試用期為一年。職責(zé)與權(quán)限職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)察工作:主持監(jiān)察委員會全面工作,貫徹落實黨中央和上級監(jiān)察機關(guān)的決策部署,制定并組織實施本地區(qū)監(jiān)察工作規(guī)劃和年度計劃。2.組織開展監(jiān)察活動:領(lǐng)導(dǎo)和組織監(jiān)察委員會依法履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),對公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查,對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進行調(diào)查處置。3.加強隊伍建設(shè):加強監(jiān)察干部隊伍的思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高干部隊伍的整體素質(zhì)。4.協(xié)調(diào)配合工作:加強與黨委、政府、司法機關(guān)等部門的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。5.接受監(jiān)督:自覺接受同級黨委、上級監(jiān)察機關(guān)和社會各界的監(jiān)督,確保監(jiān)察工作依法依規(guī)進行。權(quán)限1.人事管理權(quán):按照干部管理權(quán)限,提名、任免監(jiān)察委員會內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人,決定干部的調(diào)配、交流、培訓(xùn)等事項。2.工作決策權(quán):對監(jiān)察工作中的重大事項和重要問題作出決策,領(lǐng)導(dǎo)和指揮監(jiān)察人員開展工作。3.資源調(diào)配權(quán):合理調(diào)配監(jiān)察工作所需的人力、物力、財力等資源,保障監(jiān)察工作的順利開展。4.對外協(xié)調(diào)權(quán):代表監(jiān)察委員會與其他部門和單位進行溝通協(xié)調(diào),建立健全工作協(xié)作機制??己伺c監(jiān)督考核1.考核內(nèi)容:包括政治素質(zhì)、工作業(yè)績、工作能力、工作作風(fēng)和廉潔自律等方面。重點考核監(jiān)察工作任務(wù)完成情況、案件查辦質(zhì)量和效果、隊伍建設(shè)成效等。2.考核方式:實行平時考核、年度考核和任期考核相結(jié)合。平時考核主要通過工作檢查、專項督查等方式進行;年度考核按照干部管理權(quán)限組織實施,采取個人述職、民主測評、個別談話等方式進行;任期考核在任期屆滿時進行,全面評價其任期內(nèi)的工作表現(xiàn)和業(yè)績。3.考核結(jié)果運用:考核結(jié)果作為監(jiān)委主任選拔任用、評先評優(yōu)、獎勵懲戒的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的,給予表彰獎勵;對考核不稱職的,按照有關(guān)規(guī)定進行組織調(diào)整。監(jiān)督1.黨內(nèi)監(jiān)督:接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。2.上級監(jiān)督:接受上級監(jiān)察機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時報告工作進展情況和重大問題。3.內(nèi)部監(jiān)督:建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對監(jiān)委主任履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,防止權(quán)力濫用和腐敗行為發(fā)生。4.社會監(jiān)督:接受社會各界的監(jiān)督,暢通群眾舉報渠道,及時回應(yīng)社會關(guān)切。培訓(xùn)與發(fā)展培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn):深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治站位和政治覺悟。2.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn):系統(tǒng)學(xué)習(xí)監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律法規(guī),不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平。3.領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn):加強組織協(xié)調(diào)、溝通交流、決策判斷等領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng),提升領(lǐng)導(dǎo)水平。4.職業(yè)道德培訓(xùn):開展職業(yè)道德教育,強化廉潔自律意識,樹立良好的職業(yè)形象。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織監(jiān)委主任參加集中培訓(xùn),邀請專家學(xué)者、實務(wù)工作者進行授課。2.專題研討:圍繞監(jiān)察工作中的熱點難點問題,組織開展專題研討活動,促進交流學(xué)習(xí)。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線學(xué)習(xí),提供豐富的學(xué)習(xí)資源,方便監(jiān)委主任自主學(xué)習(xí)。4.實踐鍛煉:通過掛職鍛煉、交流輪崗等方式,讓監(jiān)委主任在實踐中積累經(jīng)驗,提高能力。獎勵與懲戒獎勵1.獎勵條件:在監(jiān)察工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績和貢獻的,如查辦重大案件、推動監(jiān)察體制改革、加強隊伍建設(shè)等方面取得優(yōu)異成績的,給予獎勵。2.獎勵種類:包括嘉獎、記功、授予榮譽稱號等。獎勵按照有關(guān)規(guī)定和程序進行。懲戒1.懲戒情形:監(jiān)委主任有下列情形之一的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲戒:-違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠不老實,搞兩面派、做兩面人。-濫用職權(quán)、徇私舞弊,造成嚴(yán)重后果的。-泄露工作秘密,給監(jiān)察工作帶來損失的。-違反廉潔自律規(guī)定,利用職務(wù)之便謀取私利的。-其他違反法律法規(guī)和監(jiān)察工作紀(jì)律的行為。2.懲戒方式:包括批評教育、組織調(diào)整、紀(jì)律處分等。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。交流與回避交流1.交流目的:為了優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),提高干部綜合素質(zhì),促進監(jiān)察工作的交流與合作,實行監(jiān)委主任交流制度。2.交流范圍:包括不同地區(qū)監(jiān)察委員會之間的交流,以及監(jiān)察委員會與其他部門之間的交流。3.交流程序:按照干部管理權(quán)限,由黨委組織部門根據(jù)工作需要和干部實際情況,提出交流方案,報黨委(黨組)研究決定后組織實施?;乇?.回避情形:監(jiān)委主任有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:-涉及本人利害關(guān)系的。-涉及與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系人員的利害關(guān)系的。-其他可能影響公正履行職責(zé)的情形。2.回避程序:監(jiān)委主任本人提出回避申請,或者由監(jiān)察委員會根據(jù)工作需要決定其回避?;乇軟Q定作出前,監(jiān)委主任不得停止履行職責(zé)。辭職、辭退與退休辭職1.自愿辭職:監(jiān)委主任因個人原因,自愿提出辭去現(xiàn)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理辭職手續(xù)。2.引咎辭職:監(jiān)委主任因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對重大事故負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)引咎辭去現(xiàn)任職務(wù)。3.責(zé)令辭職:黨委(黨組)根據(jù)監(jiān)委主任任職期間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職的,通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。辭退監(jiān)委主任有下列情形之一的,予以辭退:1.在年度考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱職的。2.不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的。3.因所在機關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作
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