管護(hù)經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織管護(hù)經(jīng)費(fèi)的管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高資金使用效益，確保管護(hù)工作的順利開(kāi)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)涉及管護(hù)經(jīng)費(fèi)使用的所有部門(mén)、項(xiàng)目及相關(guān)人員。（三）基本原則1.合法性原則：管護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用必須符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用管護(hù)經(jīng)費(fèi)，不得挪作他用，確保經(jīng)費(fèi)專門(mén)用于管護(hù)工作相關(guān)支出。3.效益性原則：注重經(jīng)費(fèi)使用的效益，優(yōu)化資源配置，以最小的投入獲取最大的管護(hù)效果，提高資金使用效率。4.透明性原則：管護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)保持透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和相關(guān)部門(mén)的檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用公開(kāi)、公正、公平。二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源及預(yù)算管理（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.公司/組織撥款：由公司/組織根據(jù)管護(hù)工作的實(shí)際需求，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2.上級(jí)部門(mén)補(bǔ)助：獲得上級(jí)主管部門(mén)給予的用于支持管護(hù)工作的補(bǔ)助資金。3.其他收入：通過(guò)合法合規(guī)途徑取得的與管護(hù)工作相關(guān)的其他收入，如社會(huì)捐贈(zèng)、項(xiàng)目收益等。（二）預(yù)算編制1.預(yù)算編制依據(jù)-管護(hù)工作的目標(biāo)、任務(wù)和計(jì)劃，明確各項(xiàng)管護(hù)工作的具體內(nèi)容和要求。-以往年度管護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用情況，分析經(jīng)費(fèi)支出的合理性和趨勢(shì)，為預(yù)算編制提供參考。-市場(chǎng)價(jià)格信息，包括物資采購(gòu)、勞務(wù)費(fèi)用等方面的價(jià)格變動(dòng)情況，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性。2.預(yù)算編制流程-每年[具體時(shí)間]前，各相關(guān)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)下一年度的管護(hù)工作計(jì)劃，編制本部門(mén)的管護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，并報(bào)送至財(cái)務(wù)管理部門(mén)。-財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)各部門(mén)報(bào)送的預(yù)算草案進(jìn)行匯總、審核和平衡，結(jié)合公司/組織的整體財(cái)務(wù)狀況和資金安排，編制公司/組織年度管護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。-年度管護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案經(jīng)公司/組織管理層審核通過(guò)后，提交至[決策機(jī)構(gòu)名稱]審批。-經(jīng)審批后的年度管護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案由財(cái)務(wù)管理部門(mén)下達(dá)至各相關(guān)部門(mén)執(zhí)行。（三）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如因政策調(diào)整、工作任務(wù)變化、不可抗力等原因?qū)е略A(yù)算無(wú)法滿足管護(hù)工作需要時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因、調(diào)整的內(nèi)容、調(diào)整的金額及對(duì)預(yù)算執(zhí)行的影響等，并附相關(guān)證明材料。3.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)管理部門(mén)復(fù)核后，報(bào)公司/組織管理層審批。4.經(jīng)審批后的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)由財(cái)務(wù)管理部門(mén)下達(dá)至各相關(guān)部門(mén)執(zhí)行，并相應(yīng)調(diào)整預(yù)算指標(biāo)。三、經(jīng)費(fèi)使用管理（一）使用范圍1.人員費(fèi)用：包括管護(hù)人員的工資、獎(jiǎng)金、福利、社會(huì)保險(xiǎn)等支出。2.物資采購(gòu)費(fèi)用：用于購(gòu)買管護(hù)工作所需的設(shè)備、工具、材料、辦公用品等物資的支出。3.設(shè)施維護(hù)費(fèi)用：對(duì)管護(hù)區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)、更新等支出。4.作業(yè)費(fèi)用：如巡查、監(jiān)測(cè)、清理、防治等管護(hù)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用。5.培訓(xùn)費(fèi)用：為提高管護(hù)人員業(yè)務(wù)水平和技能而開(kāi)展的培訓(xùn)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。6.其他費(fèi)用：與管護(hù)工作直接相關(guān)的其他合理支出，如差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、水電費(fèi)等。（二）費(fèi)用報(bào)銷1.報(bào)銷憑證要求-所有費(fèi)用報(bào)銷必須提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證，如發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷單等。-發(fā)票應(yīng)符合國(guó)家稅務(wù)部門(mén)的規(guī)定，具備發(fā)票名稱、發(fā)票號(hào)碼、開(kāi)票日期、購(gòu)買方信息、銷售方信息、服務(wù)內(nèi)容、金額等要素，且發(fā)票上應(yīng)加蓋發(fā)票專用章。-報(bào)銷單應(yīng)填寫(xiě)完整、清晰，包括報(bào)銷日期、報(bào)銷部門(mén)、報(bào)銷人、費(fèi)用明細(xì)、金額、用途等內(nèi)容，并由報(bào)銷人簽字確認(rèn)。2.報(bào)銷流程-費(fèi)用發(fā)生后，報(bào)銷人應(yīng)及時(shí)整理相關(guān)報(bào)銷憑證，并按照公司/組織規(guī)定的格式填寫(xiě)報(bào)銷單。-報(bào)銷單經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交至財(cái)務(wù)管理部門(mén)。-財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、完整性及報(bào)銷金額的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。-經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批后的報(bào)銷單，由財(cái)務(wù)管理部門(mén)辦理報(bào)銷付款手續(xù)。（三）支出控制1.各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排控制經(jīng)費(fèi)支出，不得超預(yù)算支出。如遇特殊情況確需超預(yù)算支出的，應(yīng)按照預(yù)算調(diào)整程序辦理審批手續(xù)。2.對(duì)于大額支出或重要項(xiàng)目支出，應(yīng)實(shí)行集體決策或招標(biāo)采購(gòu)等方式，確保支出的合理性和公正性。3.財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正支出過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保經(jīng)費(fèi)支出符合規(guī)定要求。四、經(jīng)費(fèi)核算與監(jiān)督（一）經(jīng)費(fèi)核算1.財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)管護(hù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，設(shè)置專門(mén)的會(huì)計(jì)科目，準(zhǔn)確記錄經(jīng)費(fèi)的收入、支出和結(jié)余情況。2.定期編制管護(hù)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、經(jīng)費(fèi)使用情況分析表等，如實(shí)反映經(jīng)費(fèi)的使用狀況和財(cái)務(wù)狀況。3.年度終了，應(yīng)對(duì)管護(hù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行決算，編制年度決算報(bào)告，全面總結(jié)年度經(jīng)費(fèi)收支情況，分析經(jīng)費(fèi)使用效益，并報(bào)公司/組織管理層和相關(guān)部門(mén)備案。（二）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督-公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)管護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查經(jīng)費(fèi)使用是否符合規(guī)定用途、是否遵守財(cái)務(wù)制度、是否存在違規(guī)違紀(jì)行為等。-各部門(mén)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)經(jīng)費(fèi)使用情況的自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并將自查情況報(bào)財(cái)務(wù)管理部門(mén)和公司/組織管理層。2.外部監(jiān)督-接受上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供管護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用情況和相關(guān)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。-對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告相關(guān)部門(mén)。五、績(jī)效評(píng)價(jià)（一）評(píng)價(jià)原則1.科學(xué)性原則：建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確。2.全面性原則：涵蓋管護(hù)經(jīng)費(fèi)使用的各個(gè)方面，包括經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、效益性、效率性等，全面評(píng)價(jià)管護(hù)工作的成效。3.動(dòng)態(tài)性原則：根據(jù)管護(hù)工作的發(fā)展變化和實(shí)際需求，及時(shí)調(diào)整績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法，確保評(píng)價(jià)工作的有效性和適應(yīng)性。（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)與方法1.評(píng)價(jià)指標(biāo)-產(chǎn)出指標(biāo)：包括管護(hù)工作的完成數(shù)量、質(zhì)量、進(jìn)度等方面的指標(biāo)，如巡查次數(shù)、設(shè)施完好率、病蟲(chóng)害防治效果等。-效益指標(biāo)：反映管護(hù)工作對(duì)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)效益等方面產(chǎn)生的效益，如生態(tài)功能提升、公眾滿意度等。-滿意度指標(biāo)：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方式收集管護(hù)對(duì)象、相關(guān)部門(mén)及社會(huì)公眾對(duì)管護(hù)工作的滿意度評(píng)價(jià)。2.評(píng)價(jià)方法-采用定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行量化分析和定性評(píng)價(jià)。-定期開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，由各相關(guān)部門(mén)按照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)本部門(mén)管護(hù)經(jīng)費(fèi)使用情況及工作成效進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告。-適時(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，由公司/組織指定專門(mén)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或部門(mén)，對(duì)管護(hù)經(jīng)費(fèi)使用的整體績(jī)效進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，并出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。（三）評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度管護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的重要依據(jù)，對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的部門(mén)，在預(yù)算安排上給予適當(dāng)傾斜；對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的部門(mén)，核減其下一年度的管護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并要求其分析原因，提出改進(jìn)措施。2.將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與部門(mén)和個(gè)人的績(jī)效考核掛鉤，對(duì)在管護(hù)經(jīng)費(fèi)使用和績(jī)效工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在問(wèn)題的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其限期整改。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)購(gòu)置1.根據(jù)管護(hù)工作需要，按照預(yù)算安排購(gòu)置資產(chǎn)。資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)、談判等方式進(jìn)行采購(gòu)，確保資產(chǎn)質(zhì)量和價(jià)格合理。2.資產(chǎn)購(gòu)置前，應(yīng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和論證，填寫(xiě)資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表，經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)管理部門(mén)復(fù)核后，報(bào)公司/組織管理層審批。3.資產(chǎn)購(gòu)置后，應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù)，確保資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等符合合同要求。驗(yàn)收合格后，由財(cái)務(wù)管理部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)處理，登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬。（二）資產(chǎn)使用與維護(hù)1.各部門(mén)應(yīng)建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用責(zé)任人，確保資產(chǎn)安全、合理使用。2.資產(chǎn)使用人應(yīng)按照操作規(guī)程正確使用資產(chǎn)，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)損壞或故障，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并進(jìn)行維修。3.對(duì)于大型設(shè)備或重要資產(chǎn)，應(yīng)制定專門(mén)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并建立維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)情況。（三）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司/組織的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行審批。2.資產(chǎn)報(bào)廢應(yīng)經(jīng)技術(shù)鑒定和相關(guān)部門(mén)審核，報(bào)公司/組織管理層批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)管理部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)處理，并按照規(guī)定程序進(jìn)行