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法院物證管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)法院物證管理,規(guī)范物證的收集、保管、鑒定、使用和處置等環(huán)節(jié),確保物證的真實(shí)性、完整性和安全性,保障司法審判工作的順利進(jìn)行,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于法院在各類案件審理過(guò)程中涉及的物證管理工作,包括但不限于書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)等。(三)基本原則1.依法管理原則:物證管理工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋,確保管理活動(dòng)的合法性。2.安全保密原則:加強(qiáng)物證的安全保護(hù)措施,防止物證損壞、丟失、泄露,確保物證信息的保密性。3.規(guī)范有序原則:建立健全物證管理制度和流程,明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)和操作規(guī)范,保證物證管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。4.高效便民原則:在確保物證管理質(zhì)量的前提下,優(yōu)化工作流程,提高工作效率,為司法審判提供及時(shí)、有效的支持。二、物證的收集(一)收集主體法院在案件審理過(guò)程中,根據(jù)案件需要,由承辦案件的法官、書(shū)記員或司法警察負(fù)責(zé)物證的收集工作。必要時(shí),可商請(qǐng)相關(guān)部門(mén)或單位協(xié)助收集。(二)收集要求1.合法性:物證的收集必須符合法定程序,不得采用非法手段獲取證據(jù)。收集過(guò)程中應(yīng)當(dāng)制作相關(guān)筆錄,記錄收集的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、物證的名稱、特征等信息。2.關(guān)聯(lián)性:收集的物證應(yīng)當(dāng)與案件事實(shí)具有關(guān)聯(lián)性,能夠證明案件的真實(shí)情況。對(duì)于與案件無(wú)關(guān)的物品或材料,不得收集。3.完整性:盡量收集與案件有關(guān)的原始物證,確保證據(jù)的完整性。如無(wú)法取得原始物證,應(yīng)當(dāng)收集與原始物證核對(duì)無(wú)誤的復(fù)制件或復(fù)制品,并注明復(fù)制件或復(fù)制品的來(lái)源、制作過(guò)程等情況。(三)收集程序1.申請(qǐng):承辦案件的人員根據(jù)案件審理需要,填寫(xiě)物證收集申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明收集物證的理由、名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)等信息,報(bào)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。2.審批:部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)物證收集申請(qǐng)表進(jìn)行審核,簽署意見(jiàn)后報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)于重大、復(fù)雜案件的物證收集申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)提交院長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。3.實(shí)施:經(jīng)審批同意后,承辦人員按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行物證收集工作。收集過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)物證的原始狀態(tài),避免物證受到損壞或污染。4.登記:收集到物證后,承辦人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫(xiě)物證登記表,詳細(xì)記錄物證的名稱、數(shù)量、特征、來(lái)源、收集時(shí)間、收集人等信息,并將物證登記表與物證一并交專人保管。三、物證的保管(一)保管場(chǎng)所法院應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門(mén)的物證保管場(chǎng)所,配備必要的保管設(shè)施和設(shè)備,確保物證的安全存放。物證保管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)、防鼠等要求,具備監(jiān)控、報(bào)警等安全防范措施。(二)保管人員物證保管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)物證的保管工作。保管人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心,熟悉物證管理業(yè)務(wù),經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)后上崗。(三)保管要求1.分類存放:物證應(yīng)當(dāng)按照類別、案件編號(hào)等進(jìn)行分類存放,便于查找和管理。對(duì)于不同類型的物證,如書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)等,應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置存放區(qū)域,并做好標(biāo)識(shí)。2.標(biāo)識(shí)清晰:每件物證應(yīng)當(dāng)貼上標(biāo)簽,注明物證的名稱、案件編號(hào)、來(lái)源、收集時(shí)間、保管期限等信息。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)粘貼牢固,字跡清晰,易于識(shí)別。3.定期檢查:保管人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)物證進(jìn)行檢查,查看物證的存放狀態(tài)、保管環(huán)境等是否正常,有無(wú)損壞、變質(zhì)、丟失等情況。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)的措施。4.安全防護(hù):加強(qiáng)對(duì)物證保管場(chǎng)所的安全防護(hù),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。保管人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全管理制度,不得擅自將物證帶出保管場(chǎng)所。(四)物證的出入庫(kù)管理1.入庫(kù):物證收集人員將收集到的物證交保管人員時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理入庫(kù)手續(xù)。保管人員應(yīng)當(dāng)對(duì)物證的名稱、數(shù)量、特征等進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)無(wú)誤后在物證登記表上簽字,并將物證存入指定的保管區(qū)域。2.出庫(kù):因案件審理需要使用物證時(shí),承辦人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)物證出庫(kù)申請(qǐng)表,注明使用物證的案件編號(hào)、物證名稱、使用時(shí)間、歸還時(shí)間等信息,報(bào)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。保管人員憑審批后的物證出庫(kù)申請(qǐng)表辦理物證出庫(kù)手續(xù),將物證交承辦人員使用,并在物證登記表上記錄出庫(kù)情況。3.歸還:承辦人員使用完物證后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將物證歸還保管人員。保管人員應(yīng)當(dāng)對(duì)歸還的物證進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)物證的完整性和安全性后,在物證登記表上記錄歸還情況,并將物證重新存入保管場(chǎng)所。四、物證的鑒定(一)鑒定申請(qǐng)?jiān)诎讣徖磉^(guò)程中,對(duì)于需要進(jìn)行鑒定的物證,承辦人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)物證鑒定申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明鑒定的理由、鑒定事項(xiàng)、鑒定要求等信息,報(bào)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。對(duì)于重大、復(fù)雜案件的物證鑒定申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)提交院長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。(二)鑒定機(jī)構(gòu)選擇法院應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋的規(guī)定,選擇具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行物證鑒定。鑒定機(jī)構(gòu)的選擇應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,通過(guò)隨機(jī)抽取、協(xié)商選定等方式確定。(三)鑒定委托承辦人員根據(jù)審批后的物證鑒定申請(qǐng)表,與選定的鑒定機(jī)構(gòu)簽訂鑒定委托合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。鑒定委托合同應(yīng)當(dāng)包括鑒定事項(xiàng)、鑒定要求、鑒定費(fèi)用、鑒定期限、保密條款等內(nèi)容。(四)鑒定過(guò)程監(jiān)督在物證鑒定過(guò)程中,法院應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,確保鑒定過(guò)程的合法性、公正性和科學(xué)性。承辦人員可以根據(jù)需要,要求鑒定機(jī)構(gòu)提供鑒定過(guò)程中的相關(guān)資料和記錄,了解鑒定進(jìn)展情況。(五)鑒定意見(jiàn)審查鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見(jiàn)后,承辦人員應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定意見(jiàn)進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員的資質(zhì)、鑒定程序是否合法、鑒定方法是否科學(xué)、鑒定意見(jiàn)是否明確等。對(duì)于存在疑問(wèn)的鑒定意見(jiàn),承辦人員可以要求鑒定機(jī)構(gòu)作出解釋或補(bǔ)充鑒定。五、物證的使用(一)使用范圍物證僅用于案件審理過(guò)程中的證據(jù)出示、質(zhì)證、辯論等活動(dòng),不得挪作他用。(二)使用程序1.申請(qǐng):承辦人員因案件審理需要使用物證時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)物證使用申請(qǐng)表,注明使用物證的案件編號(hào)、物證名稱、使用時(shí)間、歸還時(shí)間等信息,報(bào)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。2.審批:部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)物證使用申請(qǐng)表進(jìn)行審核,簽署意見(jiàn)后報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)于重大、復(fù)雜案件的物證使用申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)提交院長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。3.領(lǐng)取:經(jīng)審批同意后,承辦人員憑審批后的物證使用申請(qǐng)表到物證保管人員處領(lǐng)取物證,并在物證登記表上簽字確認(rèn)。4.使用:承辦人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求使用物證,確保物證的安全和完整。在使用過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)物證的原始狀態(tài),不得擅自對(duì)物證進(jìn)行涂改、損毀等行為。5.歸還:承辦人員使用完物證后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將物證歸還保管人員。保管人員應(yīng)當(dāng)對(duì)歸還的物證進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)物證的完整性和安全性后,在物證登記表上記錄歸還情況,并將物證重新存入保管場(chǎng)所。六、物證的處置(一)處置原則物證的處置應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、合理的原則,確保物證的處置符合法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。(二)處置方式1.返還:對(duì)于與案件無(wú)關(guān)的物證,或者案件審理結(jié)束后不需要作為證據(jù)保存的物證,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還給原所有人或持有人。返還物證時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù),由接收人在物證登記表上簽字確認(rèn)。2.銷毀:對(duì)于無(wú)法返還的物證,或者物證已經(jīng)失去證明價(jià)值且無(wú)保存必要的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。銷毀物證時(shí),應(yīng)當(dāng)制作銷毀記錄,注明物證的名稱、數(shù)量、銷毀時(shí)間、銷毀地點(diǎn)、銷毀方式等信息,并由兩名以上工作人員簽字確認(rèn)。3.歸檔:對(duì)于具有長(zhǎng)期保存價(jià)值的物證,應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔保存。歸檔時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物證進(jìn)行整理、編目,建立相應(yīng)的檔案索引,便于查詢和利用。(三)處置程序1.申請(qǐng):承辦人員根據(jù)案件審理情況,認(rèn)為需要對(duì)物證進(jìn)行處置時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)物證處置申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明處置的理由、處置方式、物證的名稱、數(shù)量等信息,報(bào)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。2.審批:部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)物證處置申請(qǐng)表進(jìn)行審核,簽署意見(jiàn)后報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)于重大、復(fù)雜案件的物證處置申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)提交院長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。3.實(shí)施:經(jīng)審批同意后,承辦人員按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行物證處置工作。在處置過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)物證的相關(guān)信息,防止信息泄露。4.記錄:物證處置完成后,承辦人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫(xiě)物證處置記錄,詳細(xì)記錄物證處置的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、參與人員等信息,并將物證處置記錄與物證處置申請(qǐng)表一并存檔。七、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督法院應(yīng)當(dāng)建立健全物證管理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)物證管理各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)物證管理工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。(二)外部監(jiān)督法院應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受當(dāng)事人、訴訟代理人、社會(huì)公眾等的監(jiān)督,對(duì)于涉及物證管理的投訴、舉報(bào)等,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給相關(guān)人員。(三)檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括物證管理制度的執(zhí)行情況、物證的收集、保管、鑒定、使用和處置等環(huán)節(jié)的工作情況、物證保管場(chǎng)所的安全防護(hù)情況等。(四)問(wèn)題整改對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),要求責(zé)任部門(mén)或人員限期整改。整改完成后,應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保問(wèn)題得到徹底解決。八、責(zé)任追究(一)責(zé)任界定在物證管理工作中,因故意或重大過(guò)失導(dǎo)致物證損壞、丟失、泄露,或者違反物證管理規(guī)定,影
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