溫州民宿管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)溫州市民宿管理，規(guī)范民宿經(jīng)營(yíng)行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)民宿業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于溫州市行政區(qū)域內(nèi)利用城鄉(xiāng)居民自有住宅、集體用房或其他配套用房，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋摹⒆匀痪坝^、生態(tài)環(huán)境資源及農(nóng)林牧漁生產(chǎn)活動(dòng)，為消費(fèi)者提供住宿、餐飲等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性民宿（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民宿）?；驹瓌t民宿管理應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、規(guī)范有序、安全衛(wèi)生、環(huán)保節(jié)能的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一。開(kāi)辦條件經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.民宿選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及有關(guān)安全、環(huán)保、衛(wèi)生等要求，不得設(shè)在法律法規(guī)禁止的區(qū)域。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持建筑結(jié)構(gòu)安全，通風(fēng)良好，采光充足，消防、給排水、電氣等設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.民宿建筑層數(shù)不得超過(guò)四層，且單棟建筑面積不得超過(guò)[X]平方米。設(shè)施設(shè)備要求1.客房應(yīng)具備必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、衣柜、空調(diào)、電視等，客房?jī)?nèi)裝修應(yīng)符合環(huán)保要求，無(wú)異味。2.民宿應(yīng)設(shè)有公共衛(wèi)生間，衛(wèi)生間應(yīng)清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，有必要的洗漱設(shè)備，并定期進(jìn)行消毒。3.提供餐飲服務(wù)的民宿，廚房應(yīng)符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的烹飪、冷藏、消毒等設(shè)備，食品儲(chǔ)存和加工應(yīng)符合衛(wèi)生規(guī)范。人員資質(zhì)要求1.民宿從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，定期進(jìn)行健康檢查。2.民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備一定的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和安全意識(shí)，能夠熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)技能。安全管理要求1.民宿應(yīng)制定安全管理制度，明確安全責(zé)任，配備必要的安全設(shè)施和消防器材，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常使用。2.民宿應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，疏散通道應(yīng)保持暢通無(wú)阻。3.民宿應(yīng)安裝必要的防盜設(shè)施，保障住宿人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。登記備案申請(qǐng)材料1.民宿開(kāi)辦申請(qǐng)表，內(nèi)容包括民宿基本情況、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、從業(yè)人員等信息。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件。4.民宿建筑平面圖、消防設(shè)施布置圖等相關(guān)圖紙。5.從業(yè)人員健康證明復(fù)印件。6.安全管理制度文本。申請(qǐng)流程1.民宿經(jīng)營(yíng)者向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請(qǐng)，并提交上述申請(qǐng)材料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）收到申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查，核查合格的，予以受理；核查不合格的，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.受理申請(qǐng)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)將初審意見(jiàn)及申請(qǐng)材料報(bào)縣（市、區(qū)）文化和廣電旅游體育局。4.縣（市、區(qū)）文化和廣電旅游體育局應(yīng)在收到初審意見(jiàn)及申請(qǐng)材料后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核合格的，予以登記備案，并發(fā)放民宿登記備案證明；審核不合格的，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。變更與注銷(xiāo)1.民宿登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)向原登記備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記備案手續(xù)。2.民宿歇業(yè)或終止經(jīng)營(yíng)的，民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在歇業(yè)或終止經(jīng)營(yíng)前[X]個(gè)工作日內(nèi)向原登記備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記備案手續(xù)。經(jīng)營(yíng)規(guī)范服務(wù)質(zhì)量要求1.民宿應(yīng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的服務(wù)信息，不得作虛假宣傳。2.民宿應(yīng)按照約定提供住宿、餐飲等服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量，不得擅自降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。3.民宿應(yīng)尊重消費(fèi)者的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，保護(hù)消費(fèi)者的隱私。價(jià)格管理要求1.民宿應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.民宿不得進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為，不得哄抬價(jià)格。環(huán)境保護(hù)要求1.民宿應(yīng)采取有效措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的污染和破壞，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2.民宿應(yīng)合理設(shè)置垃圾收集容器，定期清理垃圾，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。投訴處理要求1.民宿應(yīng)建立投訴處理機(jī)制，設(shè)立投訴電話或郵箱，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議。2.民宿應(yīng)在接到投訴后[X]個(gè)工作日內(nèi)作出處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴人。安全管理安全責(zé)任制度1.民宿經(jīng)營(yíng)者是民宿安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)全面負(fù)責(zé)民宿的安全管理工作。2.民宿應(yīng)與從業(yè)人員簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確安全責(zé)任。安全教育培訓(xùn)1.民宿應(yīng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、消防知識(shí)、應(yīng)急救援等。安全檢查與隱患排查1.民宿應(yīng)建立安全檢查制度，定期對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。應(yīng)急救援預(yù)案1.民宿應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。衛(wèi)生管理衛(wèi)生管理制度1.民宿應(yīng)建立衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生責(zé)任，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.衛(wèi)生管理制度應(yīng)包括環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共用品用具衛(wèi)生等方面的內(nèi)容。衛(wèi)生設(shè)施配備1.民宿應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、清掃工具、消毒設(shè)備等。2.客房?jī)?nèi)應(yīng)配備獨(dú)立的衛(wèi)生間，并定期進(jìn)行清潔和消毒。食品衛(wèi)生管理1.提供餐飲服務(wù)的民宿，應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)，確保食品衛(wèi)生安全。2.食品采購(gòu)應(yīng)索證索票，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，不得采購(gòu)和使用過(guò)期、變質(zhì)、假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。3.食品加工制作應(yīng)符合衛(wèi)生規(guī)范，生熟食品應(yīng)分開(kāi)存放和加工，防止交叉污染。公共用品用具衛(wèi)生管理1.民宿應(yīng)配備足夠數(shù)量的公共用品用具，如床上用品、毛巾、茶杯等，并定期進(jìn)行清洗、消毒和更換。2.公共用品用具的清洗消毒應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，消毒后的公共用品用具應(yīng)存放在清潔、干燥、通風(fēng)的地方。監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)1.文化和廣電旅游體育局負(fù)責(zé)民宿行業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，制定民宿發(fā)展規(guī)劃和政策措施，開(kāi)展民宿等級(jí)評(píng)定等工作。2.公安部門(mén)負(fù)責(zé)民宿的治安管理、消防安全管理等工作，指導(dǎo)民宿做好安全防范工作。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)民宿的市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、食品安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)督檢查等工作，依法查處民宿經(jīng)營(yíng)中的違法行為。4.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)民宿的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，依法查處民宿經(jīng)營(yíng)中的衛(wèi)生違法行為。5.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好民宿管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查1.各有關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)民宿進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括開(kāi)辦條件、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、安全管理、衛(wèi)生管理等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的民宿，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)依法予以查處，并責(zé)令其限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，依法予以取締。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的民宿經(jīng)營(yíng)者，由相關(guān)部門(mén)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。扶持與獎(jiǎng)勵(lì)政策扶持1.市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)制定相關(guān)政策措施，扶持民宿業(yè)發(fā)展，如給予財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等。2.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民宿業(yè)的信貸支持力度，為民宿經(jīng)營(yíng)者提供便捷的融資渠道。獎(jiǎng)勵(lì)措