2025年安全生產(chǎn)事故案例分析練習(xí)題及答案2025年6月15日7時(shí)28分，XX省XX市化工園區(qū)內(nèi)XX化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱"XX公司"）發(fā)生一起液氨泄漏爆炸事故，造成5人死亡（其中企業(yè)員工3人，周邊居民2人）、8人重傷、12人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1200萬(wàn)元（含醫(yī)療費(fèi)300萬(wàn)元、傷亡賠償500萬(wàn)元、設(shè)備及廠房修復(fù)費(fèi)用400萬(wàn)元），間接經(jīng)濟(jì)損失800萬(wàn)元（含停產(chǎn)1個(gè)月?lián)p失600萬(wàn)元、行政罰款200萬(wàn)元）。事故波及周邊1公里范圍內(nèi)3家企業(yè)和2個(gè)居民小區(qū)，引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。事故背景XX公司成立于2018年，注冊(cè)資本5000萬(wàn)元，主要從事甲醇精餾及液氨儲(chǔ)存銷售業(yè)務(wù)，擁有1座2000立方米液氨儲(chǔ)罐（設(shè)計(jì)壓力2.5MPa，設(shè)計(jì)溫度-33℃至50℃）、2條甲醇精餾生產(chǎn)線，年產(chǎn)能液氨5萬(wàn)噸、甲醇10萬(wàn)噸。企業(yè)持有《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》（有效期至2026年12月），現(xiàn)有員工120人，其中安全管理人員5人（持注冊(cè)安全工程師資格證2人），一線操作員工80人（均持特種作業(yè)操作證）。液氨儲(chǔ)存系統(tǒng)采用"儲(chǔ)罐-壓縮機(jī)-冷凝器"密閉循環(huán)設(shè)計(jì)，儲(chǔ)罐設(shè)置安全閥（設(shè)計(jì)起跳壓力2.3MPa）、壓力表（量程0-4MPa）、溫度傳感器（量程-50℃至100℃）及緊急切斷閥（與壓力連鎖）。2024年12月，當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理局開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)檢查時(shí)，曾指出"液氨儲(chǔ)罐安全閥校驗(yàn)超期（上次校驗(yàn)2023年1月，有效期1年）""精餾工序操作記錄缺失關(guān)鍵參數(shù)"等2項(xiàng)隱患，要求2025年3月31日前整改，但企業(yè)僅補(bǔ)充了操作記錄，未對(duì)安全閥進(jìn)行校驗(yàn)。事故經(jīng)過(guò)2025年6月15日5時(shí)30分，夜班操作人員張某（工齡3年，近1年未參加應(yīng)急培訓(xùn)）進(jìn)行常規(guī)巡檢，發(fā)現(xiàn)液氨儲(chǔ)罐壓力顯示1.8MPa（正常范圍1.2-1.6MPa），溫度25℃（正常范圍15-20℃）。張某將情況報(bào)告班長(zhǎng)李某（工齡8年，2024年因違規(guī)操作被警告1次），李某查看歷史數(shù)據(jù)后認(rèn)為"近期原料氨純度波動(dòng)，壓力偏高屬正?，F(xiàn)象"，未采取調(diào)整進(jìn)料或啟動(dòng)壓縮機(jī)泄壓措施。6時(shí)10分，儲(chǔ)罐壓力升至2.0MPa，溫度28℃。張某再次報(bào)告李某，李某指示"密切觀察，7時(shí)換班后由白班處理"。6時(shí)45分，壓力突破2.2MPa（安全閥設(shè)定起跳壓力2.3MPa），溫度32℃，張某嘗試手動(dòng)啟動(dòng)壓縮機(jī)泄壓，但壓縮機(jī)因電機(jī)軸承長(zhǎng)期未潤(rùn)滑卡死，無(wú)法啟動(dòng)。7時(shí)05分，壓力達(dá)2.4MPa（超過(guò)設(shè)計(jì)壓力2.5MPa），溫度35℃，安全閥仍未起跳（經(jīng)事后檢測(cè)，安全閥彈簧因長(zhǎng)期銹蝕卡阻）。7時(shí)18分，儲(chǔ)罐頂部氣相管道與罐體連接法蘭處因超壓發(fā)生破裂，液氨大量泄漏（泄漏量約5噸），形成長(zhǎng)約50米、寬20米的蒸氣云團(tuán)。7時(shí)22分，園區(qū)內(nèi)某運(yùn)輸公司貨車（未安裝阻火器）進(jìn)入泄漏區(qū)域，排氣管火星引燃蒸氣云，發(fā)生爆炸（爆炸當(dāng)量約1噸TNT），導(dǎo)致儲(chǔ)罐本體撕裂、周邊3臺(tái)小型儲(chǔ)罐移位、附近3間操作室倒塌。7時(shí)25分，企業(yè)兼職消防隊(duì)啟動(dòng)滅火，但因未配備正壓式空氣呼吸器，2名隊(duì)員吸入氨氣后昏迷，救援一度中斷。7時(shí)35分，市消防支隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，使用開花水槍稀釋氨氣，8時(shí)10分控制泄漏，8時(shí)45分完成現(xiàn)場(chǎng)搜救。事故調(diào)查關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)1.設(shè)備缺陷：液氨儲(chǔ)罐安全閥彈簧嚴(yán)重銹蝕（金屬檢測(cè)顯示腐蝕率達(dá)40%），2023年1月校驗(yàn)后未按規(guī)定每年校驗(yàn)（《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》TSG21-2016要求安全閥一般每年至少校驗(yàn)1次），導(dǎo)致超壓時(shí)無(wú)法起跳；壓縮機(jī)電機(jī)軸承自2024年10月起未添加潤(rùn)滑油（企業(yè)潤(rùn)滑記錄顯示最后一次維護(hù)時(shí)間為2024年9月30日），軸承磨損導(dǎo)致卡死。2.操作違規(guī)：當(dāng)班班長(zhǎng)李某未執(zhí)行《液氨儲(chǔ)存崗位操作規(guī)程》中"壓力超過(guò)1.8MPa時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)壓縮機(jī)泄壓"的規(guī)定，延誤處置時(shí)機(jī)；操作人員張某未按要求每30分鐘記錄一次壓力、溫度數(shù)據(jù)（6月15日5:30-7:00僅記錄2次），且發(fā)現(xiàn)壓縮機(jī)異常后未及時(shí)報(bào)告車間主任。3.管理缺失：企業(yè)2025年1-5月安全檢查記錄顯示，安全部共開展8次檢查，其中4次提到"壓縮機(jī)運(yùn)行異響""安全閥鉛封脫落"等問(wèn)題，但均未跟蹤整改；2024年12月應(yīng)急管理局下達(dá)的隱患整改通知書由安全部長(zhǎng)王某（持注冊(cè)安全工程師證）簽收后，僅在內(nèi)部會(huì)議上通報(bào)，未制定整改方案；2025年企業(yè)未組織液氨泄漏專項(xiàng)應(yīng)急演練（上次演練為2023年11月），員工普遍不清楚"泄漏后應(yīng)向逆風(fēng)方向撤離"的基本要求。4.技術(shù)參數(shù)異常：事故前1周，液氨儲(chǔ)罐進(jìn)料量較平時(shí)增加20%（因客戶緊急訂單，生產(chǎn)部未評(píng)估儲(chǔ)罐承載能力直接調(diào)整），導(dǎo)致儲(chǔ)罐內(nèi)氣液比失衡，壓力持續(xù)上升；原料液氨中含水量超標(biāo)（檢測(cè)顯示含水量0.5%，遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)0.1%），加速了管道和閥門的腐蝕。問(wèn)題與答案問(wèn)題1：分析本次事故的直接原因和間接原因。答案：直接原因包括兩方面：（1）物的不安全狀態(tài)：液氨儲(chǔ)罐安全閥因彈簧銹蝕卡阻未起跳（超壓至2.4MPa時(shí)仍未動(dòng)作），導(dǎo)致儲(chǔ)罐超壓；氣相管道與罐體連接法蘭因長(zhǎng)期受液氨腐蝕（壁厚由設(shè)計(jì)8mm減薄至3mm），在超壓下破裂，引發(fā)液氨泄漏。（2）人的不安全行為：當(dāng)班班長(zhǎng)李某違反操作規(guī)程，在壓力超過(guò)1.8MPa時(shí)未啟動(dòng)壓縮機(jī)泄壓；操作人員張某未按規(guī)定頻次記錄關(guān)鍵參數(shù)，且發(fā)現(xiàn)壓縮機(jī)異常后未及時(shí)上報(bào)，延誤了早期處置時(shí)機(jī)。間接原因包括：（1）企業(yè)安全管理制度不落實(shí)：未按規(guī)定對(duì)安全閥進(jìn)行年度校驗(yàn)（違反《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》TSG21-2016第9.2.1條）；未執(zhí)行設(shè)備維護(hù)計(jì)劃（壓縮機(jī)軸承連續(xù)9個(gè)月未潤(rùn)滑，違反《設(shè)備維護(hù)管理制度》第3.2條）。（2）隱患排查治理不到位：對(duì)2024年12月應(yīng)急管理局指出的"安全閥校驗(yàn)超期"隱患未整改（違反《安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款"生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度"）；對(duì)日常檢查發(fā)現(xiàn)的"壓縮機(jī)異響""安全閥鉛封脫落"等問(wèn)題未跟蹤閉環(huán)。（3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)缺失：2025年未組織液氨泄漏專項(xiàng)培訓(xùn)（操作人員近1年僅參加1次公司制度培訓(xùn)），員工不掌握異常工況處置方法（違反《安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款"生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)"）。（4）應(yīng)急預(yù)案管理失效：2025年未開展液氨泄漏應(yīng)急演練（上次演練間隔19個(gè)月，違反《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第八條"危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練"），導(dǎo)致兼職消防隊(duì)因防護(hù)裝備不足、處置流程不熟延誤救援。問(wèn)題2：指出XX公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門及操作人員的責(zé)任認(rèn)定依據(jù)。答案：（1）主要負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理王某）責(zé)任：①未履行《安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項(xiàng)"督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患"的職責(zé)，對(duì)2024年12月應(yīng)急管理局下達(dá)的隱患整改要求未督促落實(shí)；②未保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施（2025年安全費(fèi)用僅提取50萬(wàn)元，不足上年?duì)I收的1%，違反《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》第十七條"化工企業(yè)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為營(yíng)收的1.5%"）；③對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十五條第一款"生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款"，應(yīng)處其上一年年收入40%的罰款（王某2024年年收入80萬(wàn)元，罰款32萬(wàn)元）。（2）安全管理部門（安全部長(zhǎng)李某，注冊(cè)安全工程師）責(zé)任：①未履行《安全生產(chǎn)法》第二十五條第（五）項(xiàng)"檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議"的職責(zé)，對(duì)日常檢查發(fā)現(xiàn)的設(shè)備異常問(wèn)題未跟蹤整改；②未組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（2025年未開展演練，違反《安全生產(chǎn)法》第二十五條第（六）項(xiàng)）；③作為注冊(cè)安全工程師，未發(fā)揮技術(shù)支撐作用（未對(duì)安全閥超期校驗(yàn)、壓縮機(jī)維護(hù)缺失等問(wèn)題提出專業(yè)意見），依據(jù)《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》第二十九條"注冊(cè)安全工程師未履行職責(zé)的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處3萬(wàn)元以下的罰款"，應(yīng)給予警告并處罰款。（3）操作人員（張某、班長(zhǎng)李某）責(zé)任：①?gòu)埬尺`反《安全生產(chǎn)法》第五十七條"從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程"的規(guī)定，未按規(guī)定頻次記錄參數(shù)，未及時(shí)上報(bào)壓縮機(jī)異常；②班長(zhǎng)李某違反《安全生產(chǎn)法》第五十七條及企業(yè)《液氨儲(chǔ)存崗位操作規(guī)程》，在壓力超標(biāo)時(shí)未采取泄壓措施，延誤處置；③兩人對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條"事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入30%至60%的罰款"，應(yīng)分別處其上一年年收入30%的罰款（張某年收入8萬(wàn)元，罰款2.4萬(wàn)元；李某年收入12萬(wàn)元，罰款3.6萬(wàn)元）。問(wèn)題3：依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，指出XX公司存在的違法行為及應(yīng)受的處罰。答案：（1）違法行為及對(duì)應(yīng)法規(guī)：①未對(duì)安全閥進(jìn)行定期校驗(yàn)（《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十二條第一款"生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)。對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)"）；②未及時(shí)消除事故隱患（2024年12月檢查發(fā)現(xiàn)的安全閥超期問(wèn)題未整改，《安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款"生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度"）；③未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（2025年未開展液氨泄漏專項(xiàng)培訓(xùn)，《安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款）；④未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練（2025年未開展演練，《安全生產(chǎn)法》第八十一條第一款"生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練"）。（2）處罰依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：①針對(duì)未校驗(yàn)安全設(shè)施（安全閥）的行為，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條第一款第（九）項(xiàng)"未對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)的"，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；②針對(duì)未消除事故隱患的行為，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零二條"生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除，處五萬(wàn)元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款"，因企業(yè)拒不整改（2025年3月31日前未完成整改），應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處直接責(zé)任人員5-10萬(wàn)元罰款；③針對(duì)未培訓(xùn)從業(yè)人員的行為，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十七條第（三）項(xiàng)"未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的"，處10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；④針對(duì)未組織應(yīng)急演練的行為，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十七條第（六）項(xiàng)"未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的"，處10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。綜合事故后果（5人死亡，屬較大事故），依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條"事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，發(fā)生較大事故的，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款"，應(yīng)急管理部門應(yīng)處XX公司80萬(wàn)元罰款，并吊銷其《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》（依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條"企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，降低安全生產(chǎn)條件的，暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證"）。問(wèn)題4：提出防止同類事故再次發(fā)生的針對(duì)性整改措施。答案：（1）設(shè)備管理方面：①立即對(duì)所有安全設(shè)施（安全閥、壓力表、緊急切斷閥）進(jìn)行全面檢測(cè)校驗(yàn)，建立"一設(shè)備一檔"，明確校驗(yàn)周期（安全閥每年1次、壓力表每半年1次），校驗(yàn)報(bào)告存檔備查；②對(duì)液氨儲(chǔ)存系統(tǒng)管道進(jìn)行全面壁厚檢測(cè)，更換腐蝕超標(biāo)管道（壁厚低于設(shè)計(jì)值70%的管道），在易腐蝕部位增設(shè)在線腐蝕監(jiān)測(cè)探頭；③對(duì)壓縮機(jī)、泵類動(dòng)設(shè)備建立強(qiáng)制潤(rùn)滑制度，設(shè)置潤(rùn)滑臺(tái)賬，由專人負(fù)責(zé)記錄（每15天潤(rùn)滑1次），安全部每月抽查潤(rùn)滑記錄。（2）安全管理方面：①修訂《隱患排查治理制度》，實(shí)行"隱患發(fā)現(xiàn)-整改責(zé)任-完成時(shí)限-驗(yàn)收確認(rèn)"閉環(huán)管理，對(duì)重大隱患（如安全設(shè)施失效）實(shí)行總經(jīng)理掛牌督辦；②建立"雙盲"應(yīng)急演練機(jī)制（不提前通知時(shí)間、內(nèi)容），每季度開展1次液氨泄漏專項(xiàng)演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)員工撤離路線、防護(hù)裝備使用、緊急切斷閥操作等環(huán)節(jié)；③落實(shí)安全費(fèi)用提?。ò礌I(yíng)收的1.5%提取，2025年計(jì)提150萬(wàn)元），專項(xiàng)用于安全設(shè)施改造、員工培訓(xùn)、應(yīng)急裝備采購(gòu)（新增8臺(tái)正壓式空氣呼吸器、2臺(tái)便攜式氨氣檢測(cè)儀）。（3）人員培訓(xùn)方面：①開展全員安全輪訓(xùn)（每月1次，每次4學(xué)時(shí)），重點(diǎn)培訓(xùn)《液氨儲(chǔ)存崗位操作規(guī)程》《異常工況處置流程》《應(yīng)急防護(hù)裝備使用》等內(nèi)容，培訓(xùn)后經(jīng)考核合格方可上崗；②對(duì)班長(zhǎng)以上管理人員開展"領(lǐng)導(dǎo)力與安全責(zé)任"專題培訓(xùn)，強(qiáng)化"隱患即事故"的管理理