益陽二供管理辦法益陽市二次供水管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)本市二次供水管理，保障居民生活飲用水衛(wèi)生安全，維護(hù)供水設(shè)施正常運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國水法》《城市供水條例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)二次供水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理及相關(guān)活動。本辦法所稱二次供水，是指通過儲存、加壓等設(shè)施，將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲存、加壓后再供給用戶的供水方式?；驹瓌t二次供水管理遵循保障供水安全、規(guī)范運(yùn)行維護(hù)、注重節(jié)能環(huán)保、強(qiáng)化監(jiān)督管理的原則。鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理模式，提高二次供水管理水平和服務(wù)質(zhì)量。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求1.市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將二次供水設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局。2.規(guī)劃部門在審批新建、改建、擴(kuò)建工程項目時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水專業(yè)規(guī)劃，對二次供水設(shè)施建設(shè)方案進(jìn)行審查，確保其與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.二次供水設(shè)施的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。2.二次供水設(shè)施的材質(zhì)、設(shè)備選型應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)能等要求，優(yōu)先選用節(jié)能型設(shè)備和新型管材。3.二次供水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計方案進(jìn)行，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收合格后，將相關(guān)資料報供水行政主管部門備案。設(shè)施配套1.新建住宅小區(qū)、商住樓等建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施，并與主體工程同步交付使用。2.已建成的住宅小區(qū)、商住樓等未配套建設(shè)二次供水設(shè)施或者二次供水設(shè)施不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求進(jìn)行改造。改造費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)。設(shè)施管理產(chǎn)權(quán)界定1.二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)按照下列規(guī)定確定：-新建住宅小區(qū)、商住樓等建設(shè)項目配套建設(shè)的二次供水設(shè)施，其產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主共有。-單位自建的二次供水設(shè)施，其產(chǎn)權(quán)歸單位所有。-其他二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定確定。2.二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)設(shè)施維護(hù)、管理等責(zé)任。維護(hù)管理責(zé)任1.二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立健全維護(hù)管理制度，定期對設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、清洗、消毒等，確保設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。2.二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行設(shè)施維護(hù)、管理，并簽訂委托服務(wù)合同。3.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對二次供水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，協(xié)助產(chǎn)權(quán)人做好設(shè)施維護(hù)、管理等工作。設(shè)施更新改造1.二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)施運(yùn)行狀況和使用年限，及時對設(shè)施進(jìn)行更新改造，確保設(shè)施安全可靠、運(yùn)行高效。2.因城市建設(shè)、道路改造等原因需要遷移、改造二次供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商一致，并按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。遷移、改造費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。水質(zhì)管理水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)二次供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）的要求。水質(zhì)檢測1.二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期對水質(zhì)進(jìn)行檢測，每半年至少進(jìn)行一次全分析檢測，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。2.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對二次供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢測，每月至少進(jìn)行一次常規(guī)檢測。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時通知產(chǎn)權(quán)人采取措施進(jìn)行整改。3.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法對二次供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，依法予以處罰。消毒管理1.二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)配備必要的消毒設(shè)備，并保證設(shè)備正常運(yùn)行。2.二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的消毒方法和劑量進(jìn)行消毒，并做好消毒記錄。運(yùn)行管理運(yùn)行維護(hù)1.二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)制定設(shè)施運(yùn)行維護(hù)操作規(guī)程，明確操作人員的職責(zé)和操作流程。2.操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立設(shè)施運(yùn)行檔案，記錄設(shè)施運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、水質(zhì)檢測結(jié)果等信息。應(yīng)急管理1.二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.發(fā)生突發(fā)事件時，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時報告供水行政主管部門、衛(wèi)生行政部門等相關(guān)部門。3.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助產(chǎn)權(quán)人做好應(yīng)急處置工作，提供必要的技術(shù)支持和物資保障。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.供水行政主管部門負(fù)責(zé)二次供水的行業(yè)管理，對二次供水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)二次供水水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，對水質(zhì)檢測、消毒等進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.價格主管部門負(fù)責(zé)二次供水價格的監(jiān)督管理，依法查處價格違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好二次供水管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對二次供水設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，出示有效證件，如實記錄檢查情況，并及時反饋檢查結(jié)果。3.被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和信息。投訴處理1.供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話，接受公眾對二次供水管理問題的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理，并進(jìn)行調(diào)查處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時反饋投訴舉報人。法律責(zé)任違反本辦法的行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供水行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：-二次供水設(shè)施未按照規(guī)定進(jìn)行建設(shè)或者改造的；-二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人未按照規(guī)定建立維護(hù)管理制度或者未委托專業(yè)單位進(jìn)行維護(hù)管理的；-二次供水設(shè)施未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測或者檢測結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)的；-二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人未按照規(guī)定進(jìn)行消毒或者消毒記錄不完整的；-二次供水設(shè)施操作人員未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)或者未持證上崗的。2.違反本辦法規(guī)定，造成二次供水水質(zhì)污染或者其他危害后果的，由衛(wèi)生行政部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定，其他法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。行政復(fù)議與行政訴訟當(dāng)事人對行政處罰決定不服的