電商公示管理辦法一、總則（一）目的為加強電商平臺管理，規(guī)范電商公示行為，保障消費者知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護公平競爭的市場秩序，促進電子商務健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡從事商品交易或者服務的電子商務經(jīng)營者（以下簡稱“電商經(jīng)營者”）及其平臺經(jīng)營者（以下簡稱“平臺”）。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：電商公示活動應當遵守法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.真實準確原則：公示信息應當真實、準確、完整，不得虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。3.及時有效原則：電商經(jīng)營者應當及時更新公示信息，確保信息的時效性和有效性，以便消費者能夠獲取最新、準確的信息。4.公開透明原則：公示信息應當公開透明，便于消費者查閱和監(jiān)督，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。二、公示主體與內(nèi)容（一）電商經(jīng)營者公示內(nèi)容1.營業(yè)執(zhí)照信息：電商經(jīng)營者應當在其首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標識。2.行政許可信息：涉及經(jīng)營許可的，應當公示其取得的相關(guān)行政許可信息，包括許可證編號、許可范圍、有效期等內(nèi)容。行政許可信息發(fā)生變更的，應當及時更新公示。3.商品或服務信息：商品的名稱、種類、數(shù)量、規(guī)格、價格、成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務，或者服務的內(nèi)容、標準、價格、期限、售后服務，以及其他與商品或者服務有關(guān)的信息。應當對商品的質(zhì)量性能、功能、用途、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、注意事項等有關(guān)內(nèi)容進行真實、準確、全面的描述，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。提供的服務應當明確服務項目、服務內(nèi)容、服務標準、服務期限、服務費用等事項，并對服務中的風險、責任等進行充分提示。4.交易規(guī)則和服務協(xié)議：平臺應當在其首頁顯著位置展示平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則信息或者上述信息的鏈接標識，并保證經(jīng)營者和消費者能夠便利、完整地閱覽和下載。交易規(guī)則和服務協(xié)議應當明確平臺與經(jīng)營者、消費者之間的權(quán)利義務關(guān)系，包括商品或服務的交易流程、支付方式、退換貨政策、爭議解決方式等內(nèi)容。交易規(guī)則和服務協(xié)議發(fā)生變更的，平臺應當以顯著方式通知經(jīng)營者和消費者，并確保經(jīng)營者和消費者能夠及時知曉變更內(nèi)容。經(jīng)營者和消費者在變更通知規(guī)定的時間內(nèi)無異議的，視為同意變更后的交易規(guī)則和服務協(xié)議。5.信用評價信息：平臺應當建立健全信用評價制度，對經(jīng)營者的信用狀況進行評價，并在平臺上予以公示。信用評價內(nèi)容應當包括商品質(zhì)量、服務質(zhì)量、交易行為、消費者評價等方面。經(jīng)營者應當按照平臺的信用評價制度，真實、準確地提供與信用評價有關(guān)的信息。平臺應當及時處理消費者對經(jīng)營者的投訴和舉報，并將處理結(jié)果納入信用評價體系。平臺應當為消費者提供對經(jīng)營者信用評價的查詢服務，方便消費者了解經(jīng)營者的信用狀況，作為消費決策的參考依據(jù)。6.消費者權(quán)益保護信息：平臺應當在其首頁顯著位置公示消費者權(quán)益保護的相關(guān)內(nèi)容，包括投訴舉報渠道、爭議解決方式、消費者權(quán)益保障措施等信息。平臺應當建立健全消費者投訴舉報處理機制，及時受理和處理消費者的投訴舉報，并將處理結(jié)果及時反饋給消費者。平臺應當采取必要的措施保障消費者的個人信息安全，不得泄露、出售或者非法向他人提供消費者的個人信息。（二）平臺經(jīng)營者公示內(nèi)容1.平臺基本信息：包括平臺名稱、網(wǎng)址、聯(lián)系方式、服務內(nèi)容、服務規(guī)則、服務承諾等內(nèi)容。平臺基本信息應當真實、準確、完整，并在平臺首頁顯著位置進行公示。2.平臺資質(zhì)信息：公示平臺取得的相關(guān)行政許可信息，如互聯(lián)網(wǎng)信息服務增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證、網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證等，以及平臺的備案信息等。3.平臺管理制度：平臺運營管理規(guī)范，包括平臺入駐規(guī)則、交易規(guī)則、商品管理規(guī)則、信息發(fā)布規(guī)則、用戶行為規(guī)范等內(nèi)容。平臺安全保障制度，如網(wǎng)絡安全防護措施、數(shù)據(jù)備份與恢復機制、應急處理預案等，確保平臺的穩(wěn)定運行和用戶信息安全。平臺監(jiān)督檢查制度，明確平臺對經(jīng)營者的監(jiān)督檢查方式、頻率、內(nèi)容等，以及對違規(guī)行為的處理措施。4.平臺服務質(zhì)量信息：平臺對經(jīng)營者的信用評價結(jié)果，包括信用等級、信用積分等信息，以便消費者了解經(jīng)營者在平臺上的信用狀況。平臺處理消費者投訴舉報的情況統(tǒng)計，如投訴舉報數(shù)量、處理率、處理結(jié)果滿意度等，展示平臺在消費者權(quán)益保護方面的工作成效。平臺的服務質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，如交易成功率、用戶滿意度、糾紛率等指標，反映平臺的整體服務質(zhì)量水平。5.平臺收費信息：平臺向經(jīng)營者收取的各項費用明細，包括平臺使用費、技術(shù)服務費、推廣費等，以及收費標準、計費方式、支付方式等內(nèi)容。平臺對收費項目和標準的調(diào)整情況，應當提前在平臺上進行公示，并以顯著方式通知經(jīng)營者。三、公示方式與要求（一）公示方式1.網(wǎng)站首頁顯著位置：電商經(jīng)營者和平臺經(jīng)營者應當在其網(wǎng)站首頁的顯著位置進行公示，確保消費者能夠容易看到公示信息。顯著位置應當是網(wǎng)站首頁打開后第一屏或者滾動頁面中能夠明顯展示的區(qū)域，不得設置過多干擾元素影響信息的展示和查看。2.專門頁面：對于內(nèi)容較多或者需要詳細說明的公示信息，可以設置專門的頁面進行展示，并在首頁顯著位置提供鏈接，方便消費者查閱。專門頁面應當設計合理，分類清晰，便于消費者快速找到所需信息。3.電子標識：可以采用電子標識的方式進行公示，如在商品詳情頁、店鋪頁面等位置設置標識，鏈接到公示信息頁面。電子標識應當具有明顯的辨識度，能夠引導消費者點擊查看詳細公示內(nèi)容。4.移動客戶端：對于通過移動客戶端開展業(yè)務的電商經(jīng)營者和平臺經(jīng)營者，應當在移動客戶端的顯著位置進行公示，公示方式可以參照網(wǎng)站首頁的要求執(zhí)行，確保移動用戶能夠方便地獲取公示信息。（二）公示要求1.清晰易讀：公示信息應當使用清晰、易懂的語言和格式，避免使用過于專業(yè)、晦澀的術(shù)語，確保消費者能夠輕松理解公示內(nèi)容。文字表述應當準確、簡潔，圖片、圖表等應當清晰可辨，色彩搭配應當協(xié)調(diào)，不影響信息的傳達。2.保持完整：公示信息應當完整無缺，不得遺漏重要內(nèi)容。對于需要公示的各項信息，應當按照規(guī)定的內(nèi)容和格式進行全面公示，不得隱瞞或者選擇性公示。3.及時更新：電商經(jīng)營者和平臺經(jīng)營者應當及時更新公示信息，確保信息的時效性。當公示信息發(fā)生變更時，應當在規(guī)定的時間內(nèi)進行更新，并以適當?shù)姆绞酵ㄖM者，如在網(wǎng)站首頁發(fā)布公告、向注冊用戶發(fā)送短信或郵件等。4.可查詢性：公示信息應當具備可查詢性，消費者可以通過多種方式方便地查詢到所需的公示內(nèi)容。平臺應當提供便捷的搜索功能、分類導航功能等，幫助消費者快速定位和查找公示信息。同時，應當保存公示信息的歷史記錄，以便消費者進行追溯和查詢。四、監(jiān)督管理與法律責任（一）監(jiān)督管理部門1.市場監(jiān)督管理部門：負責對電商經(jīng)營者和平臺經(jīng)營者的公示行為進行監(jiān)督檢查，依法查處違反本辦法的行為。市場監(jiān)督管理部門可以通過現(xiàn)場檢查、網(wǎng)絡監(jiān)測、投訴舉報等方式，對公示信息的真實性、準確性、完整性和及時性進行監(jiān)督。2.其他相關(guān)部門：根據(jù)各自職責，對涉及電商公示的相關(guān)事項進行監(jiān)督管理。例如，商務部門負責對電子商務行業(yè)發(fā)展進行指導和促進，對電商平臺的規(guī)范運營進行監(jiān)督；通信管理部門負責對互聯(lián)網(wǎng)信息服務進行監(jiān)管，保障網(wǎng)絡安全和信息暢通；消費者協(xié)會等社會組織可以依法對電商公示行為進行社會監(jiān)督，維護消費者合法權(quán)益。（二）監(jiān)督檢查措施1.要求提供資料：監(jiān)督管理部門有權(quán)要求電商經(jīng)營者和平臺經(jīng)營者提供與公示信息有關(guān)的文件、資料，包括營業(yè)執(zhí)照、行政許可文件、交易記錄、服務協(xié)議、信用評價數(shù)據(jù)等，以便核實公示信息的真實性和準確性。2.現(xiàn)場檢查：監(jiān)督管理部門可以對電商經(jīng)營者和平臺經(jīng)營者的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，查看公示信息的展示情況是否符合要求，是否存在虛假公示、隱瞞重要信息等問題?，F(xiàn)場檢查時，檢查人員應當出示執(zhí)法證件，遵守相關(guān)程序規(guī)定。3.網(wǎng)絡監(jiān)測：利用技術(shù)手段對電商平臺和經(jīng)營者的網(wǎng)站、移動客戶端等進行網(wǎng)絡監(jiān)測，實時獲取公示信息，檢查是否存在違規(guī)行為。網(wǎng)絡監(jiān)測可以包括對公示信息的內(nèi)容審查、鏈接有效性檢查、更新情況跟蹤等。4.數(shù)據(jù)分析：對收集到的電商公示數(shù)據(jù)進行分析，通過數(shù)據(jù)挖掘、統(tǒng)計分析等方法，發(fā)現(xiàn)潛在的問題和風險，為監(jiān)督管理決策提供依據(jù)。數(shù)據(jù)分析可以關(guān)注公示信息的一致性、異常數(shù)據(jù)變化、消費者投訴舉報集中的領域等方面。（三）法律責任1.對電商經(jīng)營者的處罰：電商經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未在首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照信息、行政許可信息等，或者公示信息虛假的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，可以處一萬元以下的罰款。對商品或服務信息作虛假或者引人誤解的宣傳，欺騙、誤導消費者的，依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十六條的規(guī)定處罰。未按照規(guī)定更新公示信息的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以下的罰款。2.對平臺經(jīng)營者的處罰：平臺經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未在首頁顯著位置展示平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則信息或者上述信息的鏈接標識，或者未保證經(jīng)營者和消費者能夠便利、完整地閱覽和下載的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，可以處一萬元以下的罰款。平臺對經(jīng)營者的信用評價結(jié)果不真實、不準確，或者未按照規(guī)定處理消費者投訴舉報，影響消費者權(quán)益的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，并處以警告；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。平臺未按照規(guī)定公示收費信息，或者對收費項目和標準的調(diào)整未提前公示并通知經(jīng)營者的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，