環(huán)保審批管理辦法總則目的與依據(jù)為加強環(huán)境保護管理，規(guī)范環(huán)保審批工作，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》等相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本公司實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司及下屬各部門、分支機構涉及的各類環(huán)保審批事項，包括但不限于建設項目環(huán)境影響評價審批、排污許可證申請與核發(fā)、危險廢物經(jīng)營許可等。管理原則環(huán)保審批工作應遵循依法依規(guī)、公開透明、高效便民、分級負責的原則，確保審批工作的科學性、公正性和嚴肅性。環(huán)保審批管理機構與職責管理機構公司設立環(huán)保審批管理領導小組，由公司主要負責人擔任組長，分管環(huán)保工作的負責人擔任副組長，成員包括各相關部門負責人。領導小組下設環(huán)保審批管理辦公室，負責日常環(huán)保審批管理工作。領導小組職責1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關環(huán)境保護的法律法規(guī)和政策，制定公司環(huán)保審批管理的方針、目標和政策。2.審定公司環(huán)保審批管理制度和工作流程，協(xié)調解決環(huán)保審批工作中的重大問題。3.監(jiān)督檢查公司環(huán)保審批工作的執(zhí)行情況，對違規(guī)行為進行處理。審批管理辦公室職責1.負責組織編制公司環(huán)保審批工作計劃和方案，經(jīng)批準后組織實施。2.受理公司內部各部門、分支機構的環(huán)保審批申請，進行初步審核和資料整理。3.與政府環(huán)保部門進行溝通協(xié)調，及時了解環(huán)保審批政策和要求的變化，組織開展相關培訓和宣傳工作。4.跟蹤環(huán)保審批項目的進展情況，及時向領導小組匯報審批結果，并督促相關部門落實審批意見。5.建立健全公司環(huán)保審批檔案管理制度，對審批文件和相關資料進行整理、歸檔和保管。各部門職責1.項目建設部門負責在項目規(guī)劃、設計和建設過程中，按照環(huán)保要求開展環(huán)境影響評價等相關工作，并及時向審批管理辦公室提交環(huán)保審批申請材料。2.生產(chǎn)部門負責在生產(chǎn)過程中嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)和標準，確保污染物達標排放，配合做好排污許可證申請與核發(fā)等工作。3.安全環(huán)保部門負責對公司環(huán)保工作進行監(jiān)督檢查，指導和協(xié)助各部門開展環(huán)保審批工作，提供技術支持和咨詢服務。4.財務部門負責安排環(huán)保審批工作所需的經(jīng)費，確保審批工作的順利進行。環(huán)保審批事項分類與申請條件建設項目環(huán)境影響評價審批1.適用范圍：新建、改建、擴建項目以及技術改造項目等可能對環(huán)境造成影響的建設項目。2.申請條件：建設項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求。具有經(jīng)有資質的單位編制的環(huán)境影響評價文件（報告書、報告表或登記表）。建設項目選址、布局合理，符合環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)保護要求。采取有效的污染防治措施和生態(tài)保護措施，確保污染物達標排放和生態(tài)環(huán)境安全。排污許可證申請與核發(fā)1.適用范圍：直接或間接向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。2.申請條件：依法取得營業(yè)執(zhí)照，具有獨立法人資格。按照國家和地方有關規(guī)定，安裝使用污染物排放自動監(jiān)測設備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。具有完善的污染防治設施和管理制度，能夠保證污染物穩(wěn)定達標排放。按照規(guī)定進行排污申報登記，如實填報污染物排放種類、數(shù)量、濃度等信息。危險廢物經(jīng)營許可1.適用范圍：從事危險廢物收集、貯存、處置等經(jīng)營活動的單位。2.申請條件：有符合國家和地方環(huán)境保護標準和安全要求的包裝工具、中轉和臨時存放設施、設備以及經(jīng)驗收合格的貯存設施、設備。有符合國家規(guī)定的處置技術和工藝。有保證危險廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應急救援措施。有與所經(jīng)營的危險廢物類別相適應的處置技術和工藝。有符合國家或者地方環(huán)境保護標準和安全要求的包裝工具，中轉和臨時存放設施、設備，以及經(jīng)驗收合格的貯存設施、設備。環(huán)保審批申請與受理申請材料申請人應按照不同的環(huán)保審批事項，向審批管理辦公室提交相應的申請材料，申請材料應真實、完整、有效。具體申請材料要求如下：1.建設項目環(huán)境影響評價審批：建設項目環(huán)境影響評價文件（報告書、報告表或登記表）。項目立項文件或備案證明。項目選址意見書或土地使用證明。其他相關材料，如規(guī)劃設計方案、污染防治措施說明等。2.排污許可證申請與核發(fā)：排污許可證申請表。營業(yè)執(zhí)照副本復印件。排污單位基本信息表。主要生產(chǎn)設施、產(chǎn)品及產(chǎn)能、原輔材料清單。污染防治設施清單及運行管理情況說明。自行監(jiān)測方案。其他相關材料，如排污口規(guī)范化設置證明、污染物排放自動監(jiān)測設備驗收報告等。3.危險廢物經(jīng)營許可：危險廢物經(jīng)營許可證申請表。營業(yè)執(zhí)照副本復印件。危險廢物經(jīng)營設施建設項目環(huán)境影響評價文件及批復。危險廢物經(jīng)營設施竣工驗收報告。危險廢物管理計劃。危險廢物應急預案。其他相關材料，如專業(yè)技術人員資質證明、污染防治措施說明等。申請流程1.申請人向審批管理辦公室提交環(huán)保審批申請材料，并填寫《環(huán)保審批申請表》。2.審批管理辦公室對申請材料進行初步審核，對材料不齊全或不符合要求的，當場或在5個工作日內一次性告知申請人需要補正的內容。3.申請人按照要求補正申請材料后，審批管理辦公室進行正式受理，并出具《環(huán)保審批受理通知書》。受理期限審批管理辦公室應在收到申請人提交的完整申請材料之日起5個工作日內作出是否受理的決定。對于符合受理條件的，予以受理；對于不符合受理條件的，不予受理，并書面說明理由。環(huán)保審批審核與決定審核內容審批管理辦公室受理申請后，組織相關部門和專家對申請材料進行審核，審核內容主要包括：1.申請材料的真實性、完整性和有效性。2.建設項目或經(jīng)營活動是否符合國家和地方環(huán)保法律法規(guī)、政策和標準要求。3.環(huán)境影響評價文件或相關報告的科學性、合理性和可行性。4.污染防治措施和生態(tài)保護措施是否可行、有效。5.其他需要審核的內容。審核方式審核方式包括書面審核、現(xiàn)場核查、專家評審等。對于重大、復雜的環(huán)保審批項目，應組織專家進行評審，并形成專家評審意見。審核期限審批管理辦公室應在受理申請之日起15個工作日內完成審核工作。對于需要進行現(xiàn)場核查、專家評審等工作的，審核期限可適當延長，但最長不得超過30個工作日。決定程序1.審核工作完成后，審批管理辦公室根據(jù)審核結果提出審批意見，報領導小組審定。2.領導小組對審批意見進行審議，作出批準或不予批準的決定。3.對于批準的環(huán)保審批項目，審批管理辦公室向申請人出具《環(huán)保審批決定書》；對于不予批準的項目，書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。環(huán)保審批后續(xù)管理審批意見落實申請人應按照《環(huán)保審批決定書》的要求，及時落實各項審批意見，包括建設污染防治設施、開展環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)行污染物排放標準等。審批管理辦公室應跟蹤檢查申請人落實審批意見的情況，對未按要求落實的，責令限期整改。變更與延續(xù)1.環(huán)保審批事項發(fā)生變更的，申請人應在變更前向審批管理辦公室提出變更申請，并提交相關證明材料。審批管理辦公室按照本辦法規(guī)定的程序進行審核和決定。2.環(huán)保審批事項有效期屆滿需要延續(xù)的，申請人應在有效期屆滿前30個工作日內向審批管理辦公室提出延續(xù)申請。審批管理辦公室在受理申請后，對申請人的經(jīng)營情況、環(huán)保措施落實情況等進行審核，作出是否準予延續(xù)的決定。監(jiān)督檢查公司安全環(huán)保部門應定期對已獲得環(huán)保審批的項目和經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，重點檢查污染防治設施運行情況、污染物排放達標情況、環(huán)境管理臺賬記錄情況等。對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，責令限期整改。檔案管理審批管理辦公室應建立健全環(huán)保審批檔案管理制度，對環(huán)保審批文件、申請材料、審核記錄、審批決定等相關資料進行整理、歸檔和保管。檔案保存期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。法律責任公司內部責任1.對于違反本辦法規(guī)定，未按要求開展環(huán)保審批工作或提供虛假申請材料的部門和個人，公司將視情節(jié)輕重給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分等處理。2.因工