瓷器出境管理辦法一、總則（一）目的為加強瓷器出境管理，保護我國文化遺產(chǎn)，維護國家文化安全，規(guī)范瓷器出境行為，根據(jù)相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事瓷器進出口貿(mào)易、展覽、文化交流等涉及瓷器出境活動的單位和個人。（三）基本原則1.保護文化遺產(chǎn)原則：確保具有歷史、藝術、科學價值的瓷器得到妥善保護，防止珍貴瓷器非法出境。2.依法管理原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關政策進行瓷器出境管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴。3.分類管理原則：根據(jù)瓷器的不同價值、類別和出境用途，實施分類分級管理。二、瓷器的分類與鑒定（一）瓷器分類標準1.年代分類：按照瓷器制作的年代，分為古代瓷器（一般指1911年以前制作）、近代瓷器（1912年1949年制作）和現(xiàn)代瓷器（1949年以后制作）。2.窯口分類：依據(jù)瓷器的產(chǎn)地窯口，如景德鎮(zhèn)窯、汝窯、官窯、哥窯、鈞窯、定窯等進行分類。3.用途分類：分為觀賞瓷器、實用瓷器、文物瓷器等。（二）鑒定機構與程序1.鑒定機構：設立專門的瓷器鑒定機構，由具備專業(yè)資質(zhì)和豐富經(jīng)驗的鑒定專家組成。鑒定機構應經(jīng)國家相關部門認可。2.鑒定程序：申請鑒定的單位或個人提交瓷器相關資料和實物。鑒定機構安排專家進行鑒定，專家依據(jù)瓷器的特征、工藝、材質(zhì)等進行綜合判斷。出具鑒定報告，明確瓷器的年代、窯口、價值等信息。三、出境審批（一）審批機構與職責1.審批機構：設立瓷器出境審批管理部門，負責受理、審核和批準瓷器出境申請。2.職責：審查申請材料是否齊全、真實。根據(jù)瓷器的鑒定結(jié)果和相關規(guī)定，決定是否批準出境。對批準出境的瓷器進行記錄和跟蹤管理。（二）申請材料1.申請表：詳細填寫瓷器的名稱、數(shù)量、規(guī)格、年代、窯口、價值、出境用途等信息。2.鑒定報告：提供由具備資質(zhì)的鑒定機構出具的瓷器鑒定報告。3.相關證明文件：根據(jù)出境用途不同，提供相應的證明文件，如貿(mào)易合同、展覽邀請函、文化交流協(xié)議等。（三）審批流程1.申請受理：審批管理部門收到申請材料后，對材料進行初審，符合要求的予以受理。2.審核：組織專家對申請出境的瓷器進行審核，結(jié)合鑒定報告和相關規(guī)定，判斷是否符合出境條件。3.批準與不批準決定：對于符合條件的申請，作出批準出境的決定，并發(fā)放批準文件。對于不符合條件的申請，書面通知申請人并說明理由。（四）特殊情況處理1.緊急出境情況：因特殊原因需要緊急出境的瓷器，申請人應提供相關證明材料，經(jīng)審批管理部門特批后可先行出境，但事后需補辦完整手續(xù)。2.文物級別瓷器：對于被認定為文物級別的瓷器，出境審批需嚴格按照國家文物出境管理規(guī)定執(zhí)行，報經(jīng)更高級別的文物管理部門批準。四、出境限制與禁止（一）限制出境的瓷器范圍1.珍貴文物：根據(jù)國家文物保護法確定的珍貴瓷器，限制出境。2.特定窯口精品：某些具有代表性窯口的精品瓷器，限制出境數(shù)量和范圍。3.歷史文化價值重大的瓷器：對反映特定歷史時期、文化風貌且具有重大價值的瓷器實施限制出境措施。（二）禁止出境的瓷器1.國家禁止出境的文物：明確列入國家禁止出境文物名錄的瓷器，嚴禁出境。2.來源不明或非法獲取的瓷器：無法證明合法來源的瓷器禁止出境。五、運輸與監(jiān)管（一）運輸要求1.包裝要求：瓷器運輸包裝應符合安全、防震、防潮等要求，確保瓷器在運輸過程中不受損壞。2.運輸方式選擇：根據(jù)瓷器的價值和數(shù)量，選擇合適的運輸方式，如航空運輸、專業(yè)物流運輸?shù)?，并確保運輸過程中的安全保障措施到位。（二）監(jiān)管措施1.口岸查驗：在瓷器出境口岸，海關等相關部門對出境瓷器進行查驗，核對批準文件、鑒定報告等相關資料，檢查瓷器的數(shù)量、規(guī)格等是否與申請一致。2.運輸過程監(jiān)管：對運輸過程中的瓷器進行跟蹤監(jiān)管，確保其按照規(guī)定路線和方式運輸，防止中途丟失、損壞或非法轉(zhuǎn)運。六、法律責任（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)審批擅自出境：未取得批準文件，將瓷器非法運出境外。2.偽造、變造申請材料：提供虛假的鑒定報告、申請表或其他證明文件，騙取出境批準。3.運輸過程違規(guī)：在運輸過程中故意損壞、丟失瓷器，或者未按照規(guī)定的運輸方式和路線運輸。4.其他違規(guī)行為：違反本辦法其他相關規(guī)定的行為。（二）處罰措施1.警告：對于初次違規(guī)且情節(jié)較輕的單位或個人，給予警告處分，并責令限期改正。2.罰款：對違規(guī)行為處以一定金額的罰款，罰款幅度根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重確定。3.沒收瓷器：對于違規(guī)出境的瓷器，予