漫展批準管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范漫展活動的舉辦，加強對漫展活動的管理，保障漫展活動的順利進行，維護社會秩序和公共安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及文化市場管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)舉辦的各類漫展活動，包括但不限于動漫展覽、動漫表演、動漫比賽、動漫周邊銷售等相關(guān)活動。基本原則漫展活動的舉辦應(yīng)遵循合法、安全、有序、健康的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。同時，要注重文化內(nèi)涵，弘揚積極向上的價值觀，推動動漫文化的健康發(fā)展。審批主體與職責審批主體本地區(qū)文化和旅游部門是漫展活動的審批主管部門，負責對漫展活動進行審批管理。相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)協(xié)助政府部門做好漫展活動的行業(yè)自律和指導(dǎo)工作。審批主管部門職責1.負責制定漫展活動審批的具體標準和流程，并向社會公布。2.受理漫展活動舉辦單位的申請，對申請材料進行審核，做出批準或不予批準的決定。3.對批準舉辦的漫展活動進行全程監(jiān)督管理，確?；顒臃舷嚓P(guān)規(guī)定和要求。4.依法查處漫展活動中的違法違規(guī)行為，維護市場秩序。行業(yè)協(xié)會職責1.制定漫展活動行業(yè)規(guī)范和自律公約，引導(dǎo)會員單位誠信經(jīng)營。2.組織開展漫展活動相關(guān)培訓(xùn)和交流活動，提高行業(yè)整體素質(zhì)。3.收集、反饋會員單位的意見和建議，協(xié)助政府部門做好行業(yè)管理工作。申請與審批申請材料舉辦漫展活動的單位或個人（以下簡稱“舉辦單位”）應(yīng)在活動舉辦前[X]個工作日向?qū)徟鞴懿块T提交以下申請材料：1.漫展活動申請表，包括活動名稱、時間、地點、內(nèi)容、規(guī)模、組織單位等基本信息。2.活動組織方案，包括活動流程、安全保障措施、應(yīng)急預(yù)案等。3.場地使用證明，如租賃合同或場地所有者同意舉辦活動的證明。4.參展商和表演者的相關(guān)資質(zhì)證明，如營業(yè)執(zhí)照、身份證明、表演許可等。5.活動宣傳方案，包括宣傳渠道、宣傳內(nèi)容等。6.其他需要提交的材料，如涉及境外動漫作品的相關(guān)版權(quán)證明等。審批流程1.受理：審批主管部門收到舉辦單位提交的申請材料后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)做出是否受理的決定。對申請材料齊全、符合要求的，予以受理；對申請材料不齊全或不符合要求的，一次性告知舉辦單位需要補正的內(nèi)容。2.審核：審批主管部門受理申請后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)對申請材料進行審核。必要時，可進行實地考察或組織專家評審。審核內(nèi)容包括活動的合法性、安全性、文化內(nèi)涵等方面。3.決定：審批主管部門根據(jù)審核結(jié)果，在[X]個工作日內(nèi)做出批準或不予批準的決定。對批準舉辦的漫展活動，發(fā)放批準文件；對不予批準的，書面說明理由。變更與延期舉辦單位如需變更漫展活動的名稱、時間、地點、內(nèi)容、規(guī)模等重要事項，應(yīng)提前[X]個工作日向?qū)徟鞴懿块T提出變更申請，并提交相關(guān)證明材料。審批主管部門應(yīng)在收到申請后的[X]個工作日內(nèi)做出是否同意變更的決定。舉辦單位如需延期舉辦漫展活動，應(yīng)提前[X]個工作日向?qū)徟鞴懿块T提出延期申請，并說明延期原因。審批主管部門應(yīng)根據(jù)實際情況做出是否同意延期的決定?；顒庸芾戆踩芾?.舉辦單位應(yīng)建立健全安全管理制度，制定安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案，確?；顒蝇F(xiàn)場的人員安全和財產(chǎn)安全。2.活動現(xiàn)場應(yīng)配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，如消防器材、疏散通道指示標志等，并保持良好的運行狀態(tài)。3.舉辦單位應(yīng)按照規(guī)定控制活動現(xiàn)場的人員流量，避免出現(xiàn)擁擠、踩踏等安全事故。同時，要加強對活動現(xiàn)場的治安管理，維護現(xiàn)場秩序。內(nèi)容管理1.漫展活動的內(nèi)容應(yīng)符合國家法律法規(guī)和社會公德，不得含有淫穢、色情、暴力、恐怖、迷信等不良內(nèi)容，不得宣揚邪教和封建迷信。2.舉辦單位應(yīng)加強對參展商和表演者的管理，確保其展示和表演的內(nèi)容符合要求。對違反規(guī)定的參展商和表演者，應(yīng)及時予以制止，并取消其參展或表演資格。3.涉及境外動漫作品的漫展活動，舉辦單位應(yīng)確保其獲得相關(guān)版權(quán)許可，并按照國家有關(guān)規(guī)定進行展示和傳播。知識產(chǎn)權(quán)保護1.舉辦單位應(yīng)尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，不得在漫展活動中侵犯他人的著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)。2.參展商和表演者應(yīng)保證其展示和表演的內(nèi)容具有合法的知識產(chǎn)權(quán)來源，不得抄襲、剽竊他人作品。3.審批主管部門應(yīng)加強對漫展活動知識產(chǎn)權(quán)保護的監(jiān)督檢查，對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為依法予以查處。環(huán)境保護1.舉辦單位應(yīng)遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，采取有效措施減少漫展活動對環(huán)境的影響。2.活動現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置垃圾分類收集設(shè)施，對垃圾進行分類收集和處理，避免造成環(huán)境污染。3.舉辦單位應(yīng)合理安排活動時間和場地，避免噪聲、燈光等對周邊居民的正常生活造成干擾。監(jiān)督檢查日常巡查審批主管部門應(yīng)定期對漫展活動進行日常巡查，檢查活動的舉辦情況是否符合批準文件的要求，是否存在違法違規(guī)行為。巡查內(nèi)容包括活動現(xiàn)場的安全管理、內(nèi)容管理、知識產(chǎn)權(quán)保護、環(huán)境保護等方面。專項檢查審批主管部門應(yīng)根據(jù)實際情況，不定期組織開展漫展活動專項檢查，對重點區(qū)域、重點活動進行集中檢查。專項檢查可采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉檢查等方式，提高檢查效果。投訴舉報處理審批主管部門應(yīng)建立健全投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道，及時受理和處理群眾對漫展活動的投訴舉報。對投訴舉報內(nèi)容進行認真調(diào)查核實，對違法違規(guī)行為依法予以查處，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。法律責任舉辦單位法律責任舉辦單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由審批主管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷其相關(guān)許可證件：1.未經(jīng)批準擅自舉辦漫展活動的。2.申請材料弄虛作假的。3.未按照批準文件的要求舉辦漫展活動的。4.違反安全管理、內(nèi)容管理、知識產(chǎn)權(quán)保護、環(huán)境保護等規(guī)定的。5.其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。參展商和表演者法律責任參展商和表演者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由審批主管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，取消其參展或表演資格：1.展示或表演的內(nèi)容含有違法違規(guī)內(nèi)容的。2.侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的。3.違反活動現(xiàn)場管理規(guī)定的。4.其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行