省級工會管理辦法一、總則（一）目的與宗旨本管理辦法旨在加強省級工會的規(guī)范化管理，提高工會工作的效率和質(zhì)量，維護職工合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，推動工會事業(yè)健康發(fā)展，更好地服務(wù)全省職工群眾。（二）適用范圍本辦法適用于省級工會機關(guān)及所屬各級工會組織。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和工會章程，依法開展各項工作。2.民主集中制原則：充分發(fā)揚民主，集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合，重大問題集體研究決定。3.服務(wù)職工原則：以職工為中心，把竭誠服務(wù)職工作為工會工作的出發(fā)點和落腳點。4.創(chuàng)新發(fā)展原則：不斷推進工會工作理念、體制機制和方式方法創(chuàng)新，適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。二、組織建設(shè)（一）機構(gòu)設(shè)置省級工會根據(jù)工作需要，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)，明確各部門職責。內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)保持相對穩(wěn)定，確需調(diào)整的，按規(guī)定程序辦理。（二）人員配備1.干部選拔任用：按照德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的原則，選拔任用政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、群眾基礎(chǔ)好的干部。嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序，確保公平公正公開。2.人員培訓：制定年度培訓計劃，組織工會干部參加各類培訓，提高干部的政治理論水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。培訓方式包括內(nèi)部培訓、外出學習、網(wǎng)絡(luò)培訓等。3.績效考核：建立健全干部績效考核制度，對干部的工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力等進行全面考核評價，考核結(jié)果與干部的獎懲、晉升等掛鉤。（三）基層組織建設(shè)1.加強基層工會組建：按照“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的要求，加大基層工會組建力度，不斷提高工會組織的覆蓋率。重點加強非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟組織和新社會組織工會組建工作。2.推進基層工會規(guī)范化建設(shè)：制定基層工會規(guī)范化建設(shè)標準，加強對基層工會的指導和服務(wù)，推動基層工會組織健全、制度完善、活動經(jīng)常、作用明顯。開展基層工會規(guī)范化建設(shè)達標競賽活動，表彰獎勵先進基層工會組織。3.加強會員會籍管理：做好會員發(fā)展、入會登記、會員關(guān)系接轉(zhuǎn)、會員會籍保留與取消等工作，建立健全會員檔案，加強會員動態(tài)管理。三、工作職責（一）維護職工合法權(quán)益1.勞動權(quán)益維護：參與勞動法律法規(guī)和政策的制定與完善，推動企業(yè)依法落實勞動標準，監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)情況，受理職工勞動權(quán)益方面的投訴舉報，為職工提供法律援助和服務(wù)。2.經(jīng)濟權(quán)益維護：推動企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商制度，提高職工工資收入水平；監(jiān)督企業(yè)落實社會保險政策，維護職工社會保險權(quán)益；參與企業(yè)改制、破產(chǎn)等工作，維護職工的經(jīng)濟補償?shù)葯?quán)益。3.民主政治權(quán)益維護：加強企業(yè)民主管理制度建設(shè)，推動企業(yè)建立職工代表大會制度、廠務(wù)公開制度等，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（二）組織職工建功立業(yè)1.開展勞動競賽活動：圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，組織開展各類勞動競賽活動，激發(fā)職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)創(chuàng)新。2.推進職工技術(shù)創(chuàng)新：搭建職工技術(shù)創(chuàng)新平臺，開展職工技術(shù)創(chuàng)新成果評選表彰活動，鼓勵職工開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等活動，推動企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。3.實施職工素質(zhì)提升工程：開展職工職業(yè)技能培訓、崗位練兵、技術(shù)比武等活動，提高職工的職業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)；加強職工思想政治教育和職業(yè)道德建設(shè)，培育造就有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。（三）服務(wù)職工群眾1.幫扶救助困難職工：建立健全困難職工幫扶救助體系，開展生活救助、醫(yī)療救助、助學救助等活動，幫助困難職工解決實際生活困難；加強對困難職工的動態(tài)管理，做到精準識別、精準幫扶。2.開展職工文化體育活動：豐富職工的精神文化生活，組織開展形式多樣、健康向上的職工文化體育活動，滿足職工的精神文化需求；建設(shè)職工文化體育陣地，為職工開展活動提供場所和設(shè)施。3.推進職工服務(wù)陣地建設(shè)：加強職工服務(wù)中心、職工之家等服務(wù)陣地建設(shè)，拓展服務(wù)功能，提高服務(wù)水平；整合社會資源，為職工提供多元化、個性化的服務(wù)。（四）經(jīng)費資產(chǎn)管理1.經(jīng)費收繳：按照國家有關(guān)規(guī)定，依法收繳工會經(jīng)費，加強對工會經(jīng)費收繳工作的管理和監(jiān)督，確保工會經(jīng)費足額收繳。2.經(jīng)費使用：嚴格執(zhí)行工會經(jīng)費使用管理規(guī)定，堅持經(jīng)費獨立原則，實行預算管理，合理安排經(jīng)費支出，確保經(jīng)費使用規(guī)范、安全、有效。經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動。3.資產(chǎn)管理：加強工會資產(chǎn)的管理，建立健全資產(chǎn)管理制度，做好資產(chǎn)的登記、核算、評估、處置等工作，確保資產(chǎn)安全完整、保值增值。四、工作制度（一）會議制度1.黨組會議：定期召開黨組會議，傳達學習上級精神，研究決定重大事項，討論干部任免等問題。黨組會議由黨組書記主持，黨組成員參加。2.主席辦公會議：不定期召開主席辦公會議，研究部署工會日常工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。主席辦公會議由主席主持，副主席、相關(guān)部門負責人參加。3.工作會議：根據(jù)工作需要，適時召開全省工會工作會議、專題工作會議等，總結(jié)工作經(jīng)驗，部署工作任務(wù)。工作會議由主席或副主席主持，各級工會負責人參加。（二）公文管理制度1.公文起草：公文起草應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策要求，內(nèi)容準確、表述規(guī)范、邏輯嚴謹。公文起草部門應(yīng)認真調(diào)研，廣泛征求意見，確保公文質(zhì)量。2.公文審核：公文起草完成后，應(yīng)經(jīng)部門負責人審核，重要公文還應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導審核把關(guān)。審核內(nèi)容包括公文的合法性、準確性、規(guī)范性、完整性等。3.公文簽發(fā)：經(jīng)審核后的公文，按規(guī)定程序報領(lǐng)導簽發(fā)。以省級工會名義印發(fā)的公文，由主席或主持工作的副主席簽發(fā)；以部門名義印發(fā)的公文，由部門負責人簽發(fā)。4.公文印發(fā)：公文簽發(fā)后，由辦公室負責印發(fā)。印發(fā)公文應(yīng)嚴格按照規(guī)定的格式、份數(shù)和范圍進行，確保公文及時、準確送達。5.公文歸檔：公文辦理完畢后，應(yīng)及時將公文定稿、正本和有關(guān)材料整理歸檔，確保公文檔案的完整、安全。（三）財務(wù)管理制度1.預算管理：省級工會應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，編制年度財務(wù)預算，經(jīng)法定程序批準后嚴格執(zhí)行。預算編制應(yīng)堅持統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效的原則。2.收支管理：嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律，規(guī)范工會經(jīng)費收支行為。工會經(jīng)費收入應(yīng)依法足額收繳，支出應(yīng)嚴格按照預算執(zhí)行，不得擅自擴大支出范圍、提高開支標準。3.資產(chǎn)管理：加強工會資產(chǎn)的購置、使用、處置等管理，建立健全資產(chǎn)臺賬，定期進行清查盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序辦理，處置收入應(yīng)及時足額上繳。4.財務(wù)監(jiān)督：建立健全財務(wù)監(jiān)督制度，加強對工會經(jīng)費收支和資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查。定期開展內(nèi)部審計，接受上級工會和財政、審計等部門的監(jiān)督。（四）印章管理制度1.印章保管：省級工會印章由辦公室指定專人保管，印章保管人員應(yīng)嚴格遵守印章管理規(guī)定，確保印章安全。2.印章使用：使用印章應(yīng)嚴格履行審批手續(xù)，填寫印章使用登記表，注明用印事由、用印部門、用印人等信息。經(jīng)批準后，方可使用印章。3.印章登記：印章保管人員應(yīng)建立印章使用登記簿，對印章使用情況進行詳細登記，以備查考。4.印章停用：印章因磨損、損壞、機構(gòu)變動等原因需要停用的，應(yīng)及時上繳辦公室，由辦公室統(tǒng)一封存或銷毀。五、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制：省級工會應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對各項工作的監(jiān)督檢查，確保工作規(guī)范有序開展。2.定期開展內(nèi)部審計：定期組織內(nèi)部審計工作，對工會經(jīng)費收支、資產(chǎn)管理、項目實施等進行審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.加強對干部的監(jiān)督管理：加強對工會干部的日常監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行干部廉潔自律各項規(guī)定，防止和糾正干部的違規(guī)違紀行為。（二）外部監(jiān)督1.接受上級工會監(jiān)督：認真落實上級工會的工作部署和要求，主動接受上級工會的監(jiān)督檢查，及時報告工作進展情況和存在的問題。2.接受職工群眾監(jiān)督：暢通職工群眾監(jiān)督渠道，廣泛聽取職工群眾的意見和建