畜牧產(chǎn)品管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)畜牧產(chǎn)品管理，規(guī)范畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、流通等環(huán)節(jié)秩序，保障畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等活動(dòng)及其監(jiān)督管理。本辦法所稱畜牧產(chǎn)品，是指源自人工飼養(yǎng)、養(yǎng)殖的畜禽及其產(chǎn)品，包括但不限于肉類、蛋類、奶類、毛類、皮類等。（三）基本原則1.質(zhì)量安全第一原則始終將保障畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位，嚴(yán)格把控各個(gè)環(huán)節(jié)，確保消費(fèi)者能夠購買到安全、放心的畜牧產(chǎn)品。2.依法監(jiān)管原則依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全面、嚴(yán)格的監(jiān)督管理，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.全程追溯原則建立健全畜牧產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)從養(yǎng)殖源頭到消費(fèi)終端的全程信息可追溯，以便在出現(xiàn)問題時(shí)能夠迅速查明原因，采取有效措施。4.社會(huì)共治原則鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同、消費(fèi)者參與和社會(huì)監(jiān)督的共治格局。二、生產(chǎn)管理（一）養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）要求1.選址與布局養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）應(yīng)選擇地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、水源充足、交通便利且符合環(huán)保要求的區(qū)域建設(shè)。布局應(yīng)合理，分為生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)等，各區(qū)域之間保持適當(dāng)距離，防止交叉污染。2.設(shè)施設(shè)備配備與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備，如畜禽舍、飼料儲(chǔ)存與加工設(shè)備、飲水設(shè)備、糞便處理設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行。3.人員管理養(yǎng)殖人員應(yīng)具備相應(yīng)的養(yǎng)殖知識(shí)和技能，定期接受培訓(xùn)。嚴(yán)格遵守衛(wèi)生防疫制度，進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）應(yīng)更換工作服、鞋，經(jīng)過消毒通道。4.養(yǎng)殖檔案建立完善的養(yǎng)殖檔案，詳細(xì)記錄畜禽品種、數(shù)量、來源、進(jìn)出場(chǎng)日期、飼料和獸藥使用情況、免疫接種情況、疫病發(fā)生及防治情況等信息，檔案保存期限不得少于[X]年。（二）飼料與獸藥管理1.飼料管理養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）應(yīng)使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料，不得使用變質(zhì)、過期或含有違禁物質(zhì)的飼料。飼料原料應(yīng)來源可靠，采購時(shí)索要發(fā)票等憑證，并做好記錄。自行配制飼料的，應(yīng)按照規(guī)定的配方和操作規(guī)程進(jìn)行，確保飼料質(zhì)量安全。2.獸藥管理嚴(yán)格按照國家獸藥管理規(guī)定使用獸藥，不得使用禁用獸藥和人用藥品用于畜禽。建立獸藥采購、使用記錄，記錄內(nèi)容包括獸藥名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、供貨單位、使用日期、停藥期等。嚴(yán)格遵守獸藥休藥期規(guī)定，確保上市銷售的畜牧產(chǎn)品獸藥殘留符合國家標(biāo)準(zhǔn)。（三）疫病防控1.防疫制度建立健全養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）防疫制度，制定科學(xué)合理的免疫程序，定期對(duì)畜禽進(jìn)行疫病監(jiān)測(cè)和免疫接種。加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行消毒，保持養(yǎng)殖環(huán)境清潔衛(wèi)生。2.疫情報(bào)告與處置養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）發(fā)現(xiàn)畜禽出現(xiàn)異常癥狀或疑似疫病時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離、消毒等措施，防止疫情擴(kuò)散。動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行診斷和處置，按照規(guī)定做好疫情的報(bào)告、封鎖、撲殺、無害化處理等工作。三、加工管理（一）加工企業(yè)要求1.資質(zhì)與條件畜牧產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可證等相關(guān)資質(zhì)，具備與加工產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、人員等條件。生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)符合衛(wèi)生、環(huán)保等要求，布局合理，防止交叉污染。2.質(zhì)量管理體系建立完善的質(zhì)量管理體系，制定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)原材料采購、生產(chǎn)過程控制、成品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的管理。配備必要的質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備和人員，對(duì)每一批次產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。3.人員培訓(xùn)定期對(duì)加工企業(yè)員工進(jìn)行食品安全知識(shí)、操作技能等方面的培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，確保其能夠按照規(guī)范要求進(jìn)行生產(chǎn)加工。（二）加工過程控制1.原料驗(yàn)收加工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購的畜牧產(chǎn)品原料進(jìn)行驗(yàn)收，檢查原料的質(zhì)量、檢驗(yàn)檢疫證明等，確保原料符合要求。對(duì)不合格原料不得投入生產(chǎn)。2.加工操作規(guī)范加工過程應(yīng)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)食品加工操作規(guī)范，如屠宰加工應(yīng)符合衛(wèi)生要求，防止污染；肉類加工應(yīng)按照規(guī)定的工藝流程進(jìn)行，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。在加工過程中，應(yīng)控制好溫度、時(shí)間、添加劑使用等關(guān)鍵參數(shù)。3.包裝與標(biāo)識(shí)畜牧產(chǎn)品加工后的包裝應(yīng)符合食品安全要求，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、生產(chǎn)廠家、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，不得含有虛假、夸大內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。（三）儲(chǔ)存與運(yùn)輸管理1.儲(chǔ)存管理加工企業(yè)應(yīng)建立專門的產(chǎn)品儲(chǔ)存庫，儲(chǔ)存庫應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，溫度、濕度等條件應(yīng)符合產(chǎn)品儲(chǔ)存要求。不同批次、不同品種的產(chǎn)品應(yīng)分類存放，并有明顯標(biāo)識(shí)，防止混淆和變質(zhì)。2.運(yùn)輸管理運(yùn)輸畜牧產(chǎn)品應(yīng)使用符合衛(wèi)生要求的運(yùn)輸工具，如冷藏車、保溫車等，確保產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的質(zhì)量安全。運(yùn)輸過程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，防止產(chǎn)品受到污染、損壞或變質(zhì)。運(yùn)輸工具應(yīng)定期進(jìn)行清潔、消毒，保持衛(wèi)生狀況良好。四、經(jīng)營管理（一）經(jīng)營者要求1.資質(zhì)與許可畜牧產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)，并按照規(guī)定辦理食品經(jīng)營許可證等許可手續(xù)。不得經(jīng)營無合法來源、無檢驗(yàn)檢疫證明或不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的畜牧產(chǎn)品。2.經(jīng)營場(chǎng)所與設(shè)施經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，具備必要的冷藏、保鮮、陳列等設(shè)施設(shè)備，確保畜牧產(chǎn)品在經(jīng)營過程中的質(zhì)量安全。（二）進(jìn)貨查驗(yàn)與索證索票1.進(jìn)貨查驗(yàn)經(jīng)營者采購畜牧產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)產(chǎn)品的質(zhì)量、檢驗(yàn)檢疫證明等，確保所采購的產(chǎn)品符合質(zhì)量安全要求。對(duì)不合格產(chǎn)品不得采購和銷售。2.索證索票建立進(jìn)貨索證索票制度，向供貨方索取發(fā)票、檢驗(yàn)檢疫證明、產(chǎn)品合格證明等相關(guān)憑證，并妥善保存。憑證保存期限不得少于[X]年。（三）銷售管理1.明碼標(biāo)價(jià)經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)明畜牧產(chǎn)品的價(jià)格、規(guī)格、產(chǎn)地、保質(zhì)期等信息，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)行為。2.銷售記錄建立銷售記錄制度，記錄畜牧產(chǎn)品的銷售日期、品種、規(guī)格、數(shù)量、購買者等信息，銷售記錄保存期限不得少于[X]年。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，包括養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的備案與監(jiān)管、飼料和獸藥使用監(jiān)管、動(dòng)物疫病防控等工作。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)畜牧產(chǎn)品流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，包括經(jīng)營主體資格審查、市場(chǎng)巡查、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢等工作，查處違法經(jīng)營行為。3.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)開展食品安全事故的調(diào)查處理等工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.日常巡查監(jiān)管部門定期對(duì)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）等進(jìn)行日常巡查，檢查其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是否符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)要求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.抽樣檢測(cè)監(jiān)管部門依法對(duì)畜牧產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目包括獸藥殘留、重金屬含量、微生物指標(biāo)等。對(duì)檢測(cè)不合格的產(chǎn)品，依法進(jìn)行查處，并追溯其來源和流向。3.專項(xiàng)整治針對(duì)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題，監(jiān)管部門組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，保障畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全。（三）違法行為查處1.處罰依據(jù)對(duì)違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）等，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。2.處罰措施處罰措施包括警告、罰款、沒收違法所得、吊銷許可證等。對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。六、檢驗(yàn)檢測(cè)（一）檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)從事畜牧產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定，通過計(jì)量認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可等，確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。（二）檢測(cè)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)1.檢測(cè)項(xiàng)目主要檢測(cè)項(xiàng)目包括畜牧產(chǎn)品中的獸藥殘留、重金屬（如鉛、汞、鎘、鉻等）、微生物（如細(xì)菌總數(shù)、大腸桿菌、沙門氏菌等）、營養(yǎng)成分等。2.檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國家相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行檢測(cè)，確保檢測(cè)結(jié)果符合規(guī)定要求。（三）檢測(cè)流程與報(bào)告1.檢測(cè)流程按照科學(xué)規(guī)范的檢測(cè)流程進(jìn)行操作，包括樣品采集、制備、分析檢測(cè)等環(huán)節(jié)。樣品采集應(yīng)具有代表性，確保能夠真實(shí)反映被檢測(cè)畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量狀況。2.檢測(cè)報(bào)告檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)結(jié)果、判定結(jié)論等。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章，并由檢測(cè)人員簽字確認(rèn)，確保報(bào)告的真實(shí)性和有效性。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的期限進(jìn)行保存，以備查閱。七、追溯管理（一）追溯體系建設(shè)建立畜牧產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，利用信息化技術(shù)，對(duì)畜牧產(chǎn)品從養(yǎng)殖、加工到銷售的全過程信息進(jìn)行記錄和管理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息的可追溯查詢。（二）追溯信息內(nèi)容追溯信息應(yīng)包括畜禽品種、數(shù)量、來源、養(yǎng)殖過程中的飼料和獸藥使用情況、免疫接種情況、疫病發(fā)生及防治情況、加工企業(yè)信息、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售去向等。