督學(xué)管理辦法創(chuàng)新一、總則（一）目的為加強教育督導(dǎo)工作，規(guī)范督學(xué)管理，提高教育督導(dǎo)質(zhì)量，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和教育政策，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各級教育督導(dǎo)機構(gòu)及督學(xué)的管理。（三）基本原則1.依法督導(dǎo)原則。嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和教育政策開展督導(dǎo)工作，確保督導(dǎo)行為合法合規(guī)。2.客觀公正原則。以事實為依據(jù)，客觀公正地評價教育工作，如實反映存在的問題和不足。3.科學(xué)規(guī)范原則。運用科學(xué)的方法和程序，規(guī)范督導(dǎo)行為，提高督導(dǎo)工作的科學(xué)性和有效性。4.服務(wù)發(fā)展原則。以促進教育事業(yè)發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，為教育決策提供科學(xué)依據(jù)，為學(xué)校改進教育教學(xué)提供指導(dǎo)。二、督學(xué)任職條件（一）基本條件1.堅持黨的基本路線，熱愛社會主義教育事業(yè)，具有較強的事業(yè)心和責(zé)任感。2.熟悉教育法律、法規(guī)、規(guī)章和教育方針、政策，具有較高的政策水平。3.具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，從事教育管理、教學(xué)研究等工作10年以上，具有豐富的教育管理經(jīng)驗或教育教學(xué)經(jīng)驗。4.具有較強的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和文字表達能力，能夠獨立開展督導(dǎo)工作。5.堅持原則，辦事公道，清正廉潔，具有良好的職業(yè)道德。（二）專業(yè)條件1.具有教育管理、教育心理、教育評價等相關(guān)專業(yè)背景，或在教育領(lǐng)域具有一定的專業(yè)特長。2.熟悉教育教學(xué)規(guī)律，能夠運用現(xiàn)代教育理念和方法對學(xué)校教育教學(xué)工作進行指導(dǎo)和評價。（三）其他條件1.身體健康，能夠勝任督導(dǎo)工作。2.年齡一般不超過65周歲。三、督學(xué)聘任（一）聘任程序1.個人申請。符合督學(xué)任職條件的人員，向所在地區(qū)教育督導(dǎo)機構(gòu)提出書面申請，并提交相關(guān)證明材料。2.資格審查。教育督導(dǎo)機構(gòu)對申請人的資格進行審查，確定符合條件的人員名單。3.考察公示。對通過資格審查的人員進行考察，了解其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績等情況，并在一定范圍內(nèi)進行公示，公示期不少于7個工作日。4.聘任發(fā)證。經(jīng)公示無異議的人員，由教育督導(dǎo)機構(gòu)頒發(fā)督學(xué)聘任證書，明確其職責(zé)和任期。（二）任期督學(xué)每屆任期3年，連續(xù)任職一般不超過2屆。（三）續(xù)聘任期屆滿，經(jīng)考核合格的督學(xué)，可續(xù)聘連任。四、督學(xué)職責(zé)（一）對學(xué)校貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、規(guī)章和教育方針、政策情況進行監(jiān)督檢查。（二）對學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)行為、教育教學(xué)質(zhì)量等進行督導(dǎo)評估。（三）對學(xué)校的教育教學(xué)管理、師資隊伍建設(shè)、校園文化建設(shè)等方面提出意見和建議。（四）參與教育督導(dǎo)評估指標(biāo)體系的研究和制定，參與教育督導(dǎo)評估工作方案的設(shè)計和組織實施。（五）協(xié)助教育行政部門開展教育熱點難點問題的專項調(diào)研，為教育決策提供依據(jù)。（六）完成教育督導(dǎo)機構(gòu)交辦的其他工作任務(wù)。五、督學(xué)權(quán)利（一）參加教育督導(dǎo)機構(gòu)組織的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交流活動。（二）按照教育督導(dǎo)機構(gòu)的工作安排，獨立開展督導(dǎo)工作，不受任何單位和個人的干涉。（三）對被督導(dǎo)單位的教育教學(xué)工作進行全面了解，查閱有關(guān)文件、資料，參加有關(guān)會議和活動，進行調(diào)查研究，聽取師生和家長的意見。（四）對被督導(dǎo)單位存在的問題提出整改意見，并跟蹤督促整改落實情況。（五）對教育督導(dǎo)工作中存在的問題提出意見和建議，對違反教育督導(dǎo)工作紀(jì)律的行為進行舉報。六、督學(xué)培訓(xùn)（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.教育法律法規(guī)、教育方針政策培訓(xùn)。2.教育督導(dǎo)理論與方法培訓(xùn)。3.教育管理、教育教學(xué)、教育評價等方面的專業(yè)知識培訓(xùn)。4.職業(yè)道德和廉政教育。（二）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)。定期組織督學(xué)參加集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者進行授課。2.專題培訓(xùn)。根據(jù)教育督導(dǎo)工作的需要，針對特定的問題或領(lǐng)域開展專題培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展在線培訓(xùn)，方便督學(xué)隨時學(xué)習(xí)。4.實踐鍛煉。組織督學(xué)到先進地區(qū)或?qū)W校進行實踐鍛煉，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗。（三）培訓(xùn)要求1.督學(xué)應(yīng)積極參加各類培訓(xùn)活動，認真學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)建立督學(xué)培訓(xùn)檔案，記錄督學(xué)參加培訓(xùn)的情況和考核結(jié)果。七、督學(xué)考核（一）考核內(nèi)容1.政治素質(zhì)。包括政治立場、政治覺悟、政治紀(jì)律等方面。2.業(yè)務(wù)能力。包括教育督導(dǎo)理論與方法的掌握程度、督導(dǎo)工作的組織實施能力、問題分析與解決能力等方面。3.工作業(yè)績。包括督導(dǎo)評估報告的質(zhì)量、提出的意見和建議的可行性、對被督導(dǎo)單位整改工作的推動作用等方面。4.職業(yè)道德。包括遵守工作紀(jì)律、廉潔自律、公正公平等方面。（二）考核方式1.年度考核。每年對督學(xué)進行一次年度考核，由教育督導(dǎo)機構(gòu)組織實施。2.任期考核。任期屆滿，對督學(xué)進行任期考核，由教育督導(dǎo)機構(gòu)組織實施，并征求相關(guān)部門和學(xué)校的意見。（三）考核結(jié)果1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。2.對考核優(yōu)秀的督學(xué)，給予表彰獎勵；對考核不合格的督學(xué)，視情節(jié)輕重，給予批評教育、暫停督導(dǎo)工作、解聘等處理。八、督學(xué)監(jiān)督與管理（一）建立督學(xué)工作檔案教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)為每位督學(xué)建立工作檔案，記錄其參加培訓(xùn)、考核、督導(dǎo)工作等情況。（二）加強對督學(xué)工作的監(jiān)督檢查教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)定期對督學(xué)的工作進行監(jiān)督檢查，了解其工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（三）嚴格督學(xué)工作紀(jì)律1.督學(xué)應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)和教育督導(dǎo)工作紀(jì)律，不得接受被督導(dǎo)單位的禮品、禮金、宴請等。2.督學(xué)應(yīng)客觀公正地開展督導(dǎo)工作，不得隱瞞或歪曲事實，不得弄虛作假。3.督學(xué)應(yīng)保守督導(dǎo)工作秘密，不得泄露被督導(dǎo)單位的商業(yè)秘密和師生個人隱私。（四）建立督學(xué)退出機制1.督學(xué)有下列情形之一的，由教育督導(dǎo)機構(gòu)予以解聘：（1）考核不合格的；（2）違反工作紀(jì)律，情節(jié)嚴重的；（3）因身體原因不能勝任督導(dǎo)工作的；（4）本人申請辭去督學(xué)職務(wù)的；（5）其他不宜繼續(xù)擔(dān)任督學(xué)的情形。2.被解聘的督學(xué)，由教育督導(dǎo)機構(gòu)收回其聘任證書，并向社會公布。九、督導(dǎo)工作程序（一）督導(dǎo)準(zhǔn)備1.確定督導(dǎo)對象和內(nèi)容。根據(jù)教育督導(dǎo)工作計劃和工作重點，確定督導(dǎo)對象和督導(dǎo)內(nèi)容。2.組建督導(dǎo)小組。根據(jù)督導(dǎo)任務(wù)的需要，組建督導(dǎo)小組，明確小組成員的分工。3.制定督導(dǎo)方案。督導(dǎo)小組根據(jù)督導(dǎo)對象和內(nèi)容，制定詳細的督導(dǎo)方案，明確督導(dǎo)的目的、范圍、方法、步驟等。4.培訓(xùn)督導(dǎo)人員。對督導(dǎo)小組成員進行培訓(xùn)，使其熟悉督導(dǎo)方案和相關(guān)要求，掌握督導(dǎo)方法和技巧。（二）督導(dǎo)實施1.聽取匯報。督導(dǎo)小組聽取被督導(dǎo)單位的工作匯報，了解其工作開展情況。2.查閱資料。查閱被督導(dǎo)單位的相關(guān)文件、資料、檔案等，了解其工作落實情況。3.實地考察。深入學(xué)校、課堂、師生中，實地考察教育教學(xué)工作開展情況，了解師生的意見和建議。4.問卷調(diào)查。通過發(fā)放問卷、召開座談會等方式，廣泛征求師生、家長和社會各界對教育工作的意見和建議。5.數(shù)據(jù)分析。對收集到的數(shù)據(jù)和信息進行分析，找出存在的問題和不足。（三）督導(dǎo)反饋1.撰寫督導(dǎo)報告。督導(dǎo)小組根據(jù)督導(dǎo)情況，撰寫督導(dǎo)報告，客觀公正地評價被督導(dǎo)單位的工作，指出存在的問題和不足，并提出整改意見和建議。2.反饋意見。督導(dǎo)小組向被督導(dǎo)單位反饋督導(dǎo)意見，通報督導(dǎo)情況，提出整改要求。3.溝通交流。與被督導(dǎo)單位進行溝通交流，聽取其對督導(dǎo)意見的看法和建議，共同探討整改措施。（四）督導(dǎo)整改1.制定整改方案。被督導(dǎo)單位根據(jù)督導(dǎo)意見，制定詳細的整改方案，明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人及整改期限。2.組織整改實施。被督導(dǎo)單位按照整改方案認真組織整改實施，確保整改工作取得實效。3.跟蹤督促整改。教育督導(dǎo)機構(gòu)對被督導(dǎo)單位的