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文檔簡介

福建檢測管理辦法一、總則(一)目的為加強福建地區(qū)檢測活動的管理,規(guī)范檢測行為,保證檢測數(shù)據(jù)的準確、可靠,保障公共利益和相關(guān)方的合法權(quán)益,促進檢測行業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合福建實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在福建行政區(qū)域內(nèi)從事各類檢測活動的機構(gòu)及其人員,包括但不限于建筑工程、環(huán)境監(jiān)測、食品檢驗、特種設備檢測等領域。(三)基本原則1.合法性原則檢測活動必須遵守國家法律法規(guī)和福建地方相關(guān)規(guī)定,依法開展檢測工作,確保檢測行為的合法性。2.公正性原則檢測機構(gòu)應保持獨立、公正的立場,不受任何行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉,確保檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果的公正性。3.科學性原則采用科學的檢測方法、標準和程序,保證檢測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性,為相關(guān)決策提供科學依據(jù)。4.誠信原則檢測機構(gòu)和人員應誠實守信,履行承諾,對檢測結(jié)果負責,維護檢測行業(yè)的良好信譽。二、檢測機構(gòu)管理(一)資質(zhì)認定1.設立檢測機構(gòu)應當依法取得相應的資質(zhì)認定證書。資質(zhì)認定的條件、程序等按照國家和福建有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.檢測機構(gòu)應具備與其從事檢測活動相適應的專業(yè)技術(shù)人員、檢測設備、工作場所和質(zhì)量管理體系。3.資質(zhì)認定證書有效期為[X]年,有效期屆滿,需要繼續(xù)從事檢測活動的,應當在有效期屆滿前[X]個月向原資質(zhì)認定部門提出復查申請。(二)機構(gòu)變更1.檢測機構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責人等事項的,應當在變更后[X]個工作日內(nèi)向原資質(zhì)認定部門辦理變更手續(xù)。2.因分立、合并、改制等原因致使檢測機構(gòu)的性質(zhì)、隸屬關(guān)系發(fā)生重大變化的,應當重新申請資質(zhì)認定。(三)監(jiān)督管理1.資質(zhì)認定部門應當定期對檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括機構(gòu)資質(zhì)條件保持情況、檢測活動開展情況、質(zhì)量管理體系運行情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,資質(zhì)認定部門應當責令檢測機構(gòu)限期整改;整改后仍不符合要求的,依法撤銷其資質(zhì)認定證書。3.任何單位和個人有權(quán)對檢測機構(gòu)的違法違規(guī)行為進行舉報,資質(zhì)認定部門應當及時受理并調(diào)查處理。三、檢測人員管理(一)資格要求1.從事檢測工作的人員應當具備相應的專業(yè)知識和技能,并經(jīng)過培訓考核合格,取得相應的資格證書。2.不同領域的檢測人員資格要求按照國家和福建相關(guān)行業(yè)標準執(zhí)行。(二)人員培訓1.檢測機構(gòu)應當定期組織人員參加培訓,提高其業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、檢測標準、新技術(shù)應用等。2.鼓勵檢測人員參加國內(nèi)外學術(shù)交流活動,了解行業(yè)最新動態(tài)和發(fā)展趨勢。(三)人員考核1.檢測機構(gòu)應當建立人員考核制度,對檢測人員的工作業(yè)績、職業(yè)道德等進行考核。2.考核結(jié)果作為人員晉升、獎懲等的依據(jù)。對考核不合格的人員,檢測機構(gòu)應當進行離崗培訓或調(diào)整工作崗位。(四)人員檔案管理1.檢測機構(gòu)應當建立人員檔案,記錄人員的基本信息、資格證書、培訓情況、考核結(jié)果等。2.人員檔案應當妥善保管,保存期限不少于[X]年。四、檢測活動管理(一)檢測合同1.檢測機構(gòu)承接檢測業(yè)務,應當與委托方簽訂書面檢測合同。檢測合同應當明確雙方的權(quán)利和義務,包括檢測項目、檢測標準、檢測費用、檢測報告交付時間等。2.檢測機構(gòu)不得轉(zhuǎn)包、分包檢測業(yè)務。(二)檢測方案制定1.檢測機構(gòu)應當根據(jù)檢測項目的特點和要求,制定科學合理的檢測方案。檢測方案應當包括檢測方法、檢測設備、檢測步驟、質(zhì)量控制措施等。2.檢測方案應當經(jīng)檢測機構(gòu)技術(shù)負責人審核批準后實施。(三)樣品管理1.檢測機構(gòu)應當建立樣品管理制度,確保樣品的真實性、代表性和完整性。2.樣品的采集、運輸、儲存、處置等環(huán)節(jié)應當符合相關(guān)標準和規(guī)范要求。3.檢測機構(gòu)應當對樣品的流轉(zhuǎn)過程進行記錄,保證樣品信息可追溯。(四)檢測過程控制1.檢測機構(gòu)應當按照檢測方案和相關(guān)標準規(guī)范進行檢測操作,確保檢測過程的規(guī)范性和準確性。2.檢測過程中應當使用符合要求的檢測設備,并定期進行校準和維護。3.檢測機構(gòu)應當實施質(zhì)量控制措施,包括內(nèi)部質(zhì)量控制和外部質(zhì)量控制,保證檢測數(shù)據(jù)的可靠性。(五)檢測報告出具1.檢測機構(gòu)應當按照規(guī)定的格式和內(nèi)容出具檢測報告。檢測報告應當加蓋檢測機構(gòu)公章,并由檢測人員簽字確認。2.檢測報告應當客觀、公正、準確地反映檢測結(jié)果,并對檢測結(jié)果負責。3.檢測報告應當及時交付委托方。委托方對檢測報告有異議的,應當在規(guī)定時間內(nèi)提出,檢測機構(gòu)應當及時處理。五、檢測設備管理(一)設備配備1.檢測機構(gòu)應當根據(jù)檢測業(yè)務的需要,配備滿足檢測工作要求的檢測設備。2.檢測設備的選型應當符合相關(guān)標準和規(guī)范要求,具有良好的性能和可靠性。(二)設備采購1.檢測機構(gòu)采購檢測設備,應當選擇具有合法資質(zhì)的供應商,并簽訂采購合同。2.采購合同應當明確設備的規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、質(zhì)量標準、售后服務等內(nèi)容。(三)設備驗收1.檢測設備到貨后,檢測機構(gòu)應當組織相關(guān)人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括設備的外觀、數(shù)量、規(guī)格、型號、性能等。2.驗收合格的設備應當及時登記入賬,并投入使用;驗收不合格的設備,應當及時與供應商協(xié)商處理。(四)設備校準與維護1.檢測機構(gòu)應當按照規(guī)定的周期對檢測設備進行校準和維護,確保設備的準確性和可靠性。2.校準和維護應當委托具有資質(zhì)的機構(gòu)進行,并保存相關(guān)記錄。3.檢測機構(gòu)應當建立設備使用檔案,記錄設備的購置時間、使用情況、校準維護情況等。(五)設備報廢1.檢測設備達到報廢條件的,檢測機構(gòu)應當按照規(guī)定程序進行報廢處理。2.報廢設備應當及時清理,并做好記錄。六、質(zhì)量管理(一)質(zhì)量管理體系建立1.檢測機構(gòu)應當建立健全質(zhì)量管理體系,制定質(zhì)量管理手冊、程序文件、作業(yè)指導書等文件。2.質(zhì)量管理體系應當覆蓋檢測活動的全過程,包括機構(gòu)管理、人員管理、檢測活動管理、設備管理等。(二)質(zhì)量方針和目標1.檢測機構(gòu)應當制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標,并確保其在機構(gòu)內(nèi)部得到有效貫徹和實施。2.質(zhì)量方針應當體現(xiàn)檢測機構(gòu)的質(zhì)量宗旨和質(zhì)量方向,質(zhì)量目標應當明確、可衡量、可實現(xiàn)。(三)質(zhì)量監(jiān)督1.檢測機構(gòu)應當設立質(zhì)量監(jiān)督崗位,配備質(zhì)量監(jiān)督人員。質(zhì)量監(jiān)督人員應當具備相應的資格和能力。2.質(zhì)量監(jiān)督人員應當對檢測活動的全過程進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并記錄監(jiān)督情況。(四)內(nèi)部審核與管理評審1.檢測機構(gòu)應當定期進行內(nèi)部審核,以驗證質(zhì)量管理體系的有效性和符合性。內(nèi)部審核每年不少于[X]次。2.檢測機構(gòu)應當定期進行管理評審,對質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性進行評價。管理評審每年不少于[X]次。(五)不符合項管理1.檢測機構(gòu)在質(zhì)量管理體系運行過程中發(fā)現(xiàn)不符合項的,應當及時采取糾正措施和預防措施,防止問題再次發(fā)生。2.對不符合項的處理情況應當進行記錄,并跟蹤驗證糾正措施和預防措施的有效性。七、檔案管理(一)檔案分類1.檢測機構(gòu)的檔案分為管理檔案、技術(shù)檔案和業(yè)務檔案。2.管理檔案包括機構(gòu)資質(zhì)文件、人員檔案、質(zhì)量管理文件等;技術(shù)檔案包括檢測方案、檢測報告、設備校準記錄等;業(yè)務檔案包括檢測合同、樣品流轉(zhuǎn)記錄等。(二)檔案建立1.檢測機構(gòu)應當按照檔案分類要求,及時建立各類檔案,并確保檔案內(nèi)容的完整性和準確性。2.檔案應當采用紙質(zhì)或電子介質(zhì)保存,電子檔案應當進行備份,并確保其安全性和可查閱性。(三)檔案保管1.檢測機構(gòu)應當指定專人負責檔案保管工作,建立檔案保管制度。2.檔案保管場所應當具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件,確保檔案的安全。(四)檔案查閱與借閱1.檢測機構(gòu)內(nèi)部人員查閱檔案應當履行審批手續(xù),并在規(guī)定的場所查閱。2.外部單位或個人查閱檔案應當經(jīng)檢測機構(gòu)負責人批準,并按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)。3.檔案一般不得外借,特殊情況需要外借的,應

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