禮縣財務(wù)管理辦法總則目的為了加強禮縣財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，結(jié)合禮縣實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于禮縣各行政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體及其他納入財政預(yù)算管理的單位（以下簡稱“各單位”）?；驹瓌t1.依法理財原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法進行財務(wù)管理活動。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排各項資金，合理配置資源，保障重點項目和民生工程的資金需求。3.勤儉節(jié)約原則：堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，反對鋪張浪費，提高資金使用效益。4.公開透明原則：財務(wù)信息公開透明，接受社會監(jiān)督，確保資金使用的合法性、合規(guī)性和有效性。財務(wù)管理體制財政部門職責禮縣財政局是禮縣財務(wù)管理的職能部門，負責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財政、財務(wù)法律法規(guī)和政策，制定和完善禮縣財務(wù)管理制度，組織編制和執(zhí)行財政預(yù)算，管理財政資金，監(jiān)督檢查各單位的財務(wù)管理工作。單位財務(wù)職責各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度，明確財務(wù)機構(gòu)和財務(wù)人員的職責，加強財務(wù)管理，合理安排和使用資金，確保本單位財務(wù)工作的正常開展。財務(wù)人員要求財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，遵守職業(yè)道德，嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度，保守財務(wù)秘密。財務(wù)人員應(yīng)定期參加業(yè)務(wù)培訓，不斷提高業(yè)務(wù)水平。預(yù)算管理預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則：各單位應(yīng)按照“量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的原則編制年度預(yù)算。2.預(yù)算編制方法：采用零基預(yù)算法，結(jié)合本單位的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計劃，合理確定各項收支指標。3.預(yù)算編制程序：各單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)編制本單位年度預(yù)算草案，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核后，報財政部門審核匯總。財政部門根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和財力狀況，對各單位預(yù)算草案進行審核、平衡，編制全縣年度預(yù)算草案，報縣政府審定后，提交縣人民代表大會審議批準。預(yù)算執(zhí)行1.預(yù)算執(zhí)行主體：各單位是預(yù)算執(zhí)行的主體，負責本單位預(yù)算的具體執(zhí)行工作。2.預(yù)算執(zhí)行要求：各單位應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整預(yù)算。因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準。3.預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督：財政部門應(yīng)加強對各單位預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立健全預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。決算管理1.決算編制：各單位應(yīng)在年度終了后，按照規(guī)定的時間和要求編制本單位年度決算草案，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核后，報財政部門審核匯總。財政部門根據(jù)全縣各單位決算草案，編制全縣年度決算草案，報縣政府審定后，提交縣人民代表大會常務(wù)委員會審議批準。2.決算分析：各單位應(yīng)加強對決算數(shù)據(jù)的分析，總結(jié)預(yù)算執(zhí)行情況，查找存在的問題，提出改進措施，為下一年度預(yù)算編制提供參考。收入管理收入范圍各單位的收入包括財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。收入管理要求1.依法取得收入：各單位應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法取得各項收入，不得擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準。2.及時足額上繳：各單位取得的各項收入應(yīng)及時足額上繳財政，納入財政預(yù)算管理，不得截留、挪用、坐支。3.規(guī)范收入核算：各單位應(yīng)按照財務(wù)會計制度的規(guī)定，對各項收入進行規(guī)范核算，確保收入數(shù)據(jù)的真實、準確、完整。支出管理支出范圍各單位的支出包括基本支出和項目支出?；局С鍪侵笧楸Ｕ蠁挝徽＿\轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。項目支出是指為完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標發(fā)生的支出。支出管理要求1.嚴格執(zhí)行預(yù)算：各單位應(yīng)嚴格按照批準的預(yù)算安排支出，不得超預(yù)算支出。2.規(guī)范支出審批：各單位應(yīng)建立健全支出審批制度，明確支出審批權(quán)限和程序，嚴格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序進行支出審批。3.加強支出審核：各單位財務(wù)部門應(yīng)加強對支出的審核，對不符合規(guī)定的支出不予報銷。審核內(nèi)容包括支出的合法性、合規(guī)性、真實性、合理性等。4.控制“三公”經(jīng)費支出：各單位應(yīng)嚴格控制因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費等“三公”經(jīng)費支出，不得超標準、超范圍支出。政府采購管理1.政府采購范圍：各單位使用財政性資金采購貨物、工程和服務(wù)，達到政府采購限額標準的，應(yīng)按照政府采購法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進行政府采購。2.政府采購程序：各單位應(yīng)按照規(guī)定的程序編制政府采購預(yù)算和計劃，選擇合適的采購方式，組織實施政府采購活動。3.政府采購監(jiān)督：財政部門應(yīng)加強對政府采購活動的監(jiān)督管理，建立健全政府采購監(jiān)督機制，確保政府采購活動的公開、公平、公正。資產(chǎn)管理資產(chǎn)范圍各單位的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。資產(chǎn)配置1.資產(chǎn)配置原則：各單位應(yīng)按照“科學合理、勤儉節(jié)約、保障需要”的原則進行資產(chǎn)配置。2.資產(chǎn)配置標準：財政部門應(yīng)會同有關(guān)部門制定和完善資產(chǎn)配置標準，各單位應(yīng)嚴格按照資產(chǎn)配置標準進行資產(chǎn)配置。3.資產(chǎn)配置程序：各單位需要配置資產(chǎn)的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準后進行采購。資產(chǎn)使用1.資產(chǎn)使用管理：各單位應(yīng)建立健全資產(chǎn)使用管理制度，加強對資產(chǎn)的日常管理，確保資產(chǎn)的安全、完整和有效使用。2.資產(chǎn)出租出借：各單位出租出借資產(chǎn)的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準，并簽訂租賃合同，確保資產(chǎn)出租出借收入及時足額上繳財政。資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置范圍：各單位的資產(chǎn)達到規(guī)定的使用年限、無法正常使用或因其他原因需要處置的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行處置。2.資產(chǎn)處置程序：各單位處置資產(chǎn)的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準后進行處置。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳財政。資產(chǎn)清查1.資產(chǎn)清查制度：各單位應(yīng)建立健全資產(chǎn)清查制度，定期對本單位的資產(chǎn)進行清查盤點，確保賬實相符。2.資產(chǎn)清查結(jié)果處理：各單位在資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定的程序進行處理。財務(wù)監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督各單位應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對本單位財務(wù)活動的監(jiān)督檢查，定期開展內(nèi)部審計工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)工作中存在的問題。外部監(jiān)督財政、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)加強對各單位財務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查，依法對各單位的財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進行審計和監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題依法進行處理。監(jiān)督結(jié)果運用各單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行整改，建立健全長效機制，不斷提高財務(wù)管理水平。監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)作為各單位績效考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。財務(wù)報告和財務(wù)分析財務(wù)報告各單位應(yīng)按照規(guī)定的時間和要求編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表等主表和相關(guān)附表，以及財務(wù)情況說明書。財務(wù)報告應(yīng)真實、準確、完整地反映本單位的財務(wù)狀況和收支情況。財務(wù)分