貓狗訓練管理辦法總則目的與依據為規(guī)范貓狗訓練行業(yè)的健康發(fā)展，保障動物福利，維護公共安全和社會秩序，依據《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關法律法規(guī)，結合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內從事貓狗訓練活動的機構、個人以及相關管理部門。貓狗訓練活動包括但不限于基礎行為訓練、技能訓練、競技訓練等各類針對貓和狗的訓練行為。管理原則貓狗訓練應當遵循依法、科學、人道的原則，尊重動物的天性和福利，保障動物的健康和安全。同時，訓練活動不得違反法律法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。訓練機構與人員管理訓練機構設立條件1.具有固定的訓練場所，訓練場所應符合動物防疫、安全等相關要求，面積應與訓練規(guī)模相適應。2.具備專業(yè)的訓練設備和設施，如訓練器械、休息場所、衛(wèi)生消毒設備等。3.擁有至少一名具有專業(yè)資質的訓練人員，訓練人員應具備相關的動物行為學、動物醫(yī)學等方面的知識和技能。4.建立健全的管理制度，包括訓練計劃制定、動物健康管理、安全保障等制度。訓練機構登記與備案1.設立貓狗訓練機構，應當向所在地縣級以上人民政府相關部門申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照。2.訓練機構在取得營業(yè)執(zhí)照后，應當在30日內向所在地縣級人民政府動物衛(wèi)生監(jiān)督機構備案，備案內容包括機構名稱、地址、法定代表人、訓練人員情況、訓練場所情況等。訓練人員資質要求1.從事貓狗訓練的人員應當具備相關專業(yè)知識和技能，經過專業(yè)培訓并取得相應的資格證書。2.訓練人員應當定期參加繼續(xù)教育和培訓，不斷提高自身的專業(yè)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。訓練機構和人員的監(jiān)督管理1.縣級以上人民政府相關部門應當加強對貓狗訓練機構和人員的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督管理檔案。2.訓練機構和人員應當接受相關部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關資料和情況。3.對于違反本辦法規(guī)定的訓練機構和人員，相關部門應當依法予以處理。訓練活動管理訓練計劃制定1.訓練機構和人員應當根據貓狗的品種、年齡、性格等特點，制定科學合理的訓練計劃。2.訓練計劃應當包括訓練目標、訓練內容、訓練方法、訓練時間等內容，確保訓練活動的有效性和安全性。訓練方法要求1.訓練應當采用科學、人道的方法，禁止使用暴力、虐待等非法手段進行訓練。2.訓練方法應當符合動物行為學原理，注重正向激勵和引導，避免對動物造成身體和心理上的傷害。訓練場所管理1.訓練場所應當保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒和防疫工作，防止動物疫病的傳播。2.訓練場所應當設置必要的安全設施，如防護欄、警示標志等，確保訓練活動的安全。訓練活動中的動物福利保障1.訓練機構和人員應當保障訓練動物的基本福利，提供充足的食物、水和休息場所。2.在訓練過程中，應當注意觀察動物的身體狀況和行為表現，如發(fā)現動物出現異常情況，應當及時停止訓練并進行治療。訓練活動的安全管理1.訓練機構和人員應當制定完善的安全管理制度，加強對訓練活動的安全管理。2.在訓練活動中，應當采取必要的安全措施，如佩戴防護用具、設置安全隔離帶等，防止動物傷人事件的發(fā)生。訓練成果評估與認證評估標準制定1.相關部門應當制定統一的貓狗訓練成果評估標準，評估標準應當包括訓練動物的行為表現、技能掌握程度、健康狀況等方面。2.評估標準應當科學合理、客觀公正，能夠真實反映訓練動物的實際水平。評估機構與人員1.從事貓狗訓練成果評估的機構應當具備相應的資質和條件，評估人員應當經過專業(yè)培訓并取得相應的資格證書。2.評估機構和人員應當獨立、客觀、公正地開展評估工作，不得弄虛作假。評估程序1.訓練機構和人員可以向評估機構申請對訓練動物的訓練成果進行評估。2.評估機構應當按照評估標準和程序，對訓練動物進行實地評估，并出具評估報告。3.評估報告應當包括評估結果、評估意見等內容，評估結果應當作為訓練動物訓練成果的重要依據。認證管理1.對于評估合格的訓練動物，評估機構可以頒發(fā)相應的認證證書。2.認證證書應當注明訓練動物的品種、年齡、訓練項目、評估結果等內容，具有一定的權威性和公信力。公共安全與社會責任公共安全保障1.訓練機構和人員應當采取必要的措施，保障訓練活動的公共安全，防止訓練動物對公共安全造成威脅。2.訓練動物在公共場所應當佩戴牽引繩、嘴套等防護用具，訓練人員應當隨時控制動物的行為。社會責任履行1.訓練機構和人員應當積極履行社會責任，宣傳科學養(yǎng)寵知識，倡導文明養(yǎng)寵理念。2.鼓勵訓練機構和人員參與動物保護和救助活動，為動物福利事業(yè)做出貢獻。投訴與舉報處理1.任何單位和個人發(fā)現訓練機構和人員存在違反本辦法規(guī)定的行為，有權向相關部門投訴和舉報。2.相關部門應當及時受理投訴和舉報，并進行調查處理，將處理結果及時反饋給投訴人和舉報人。法律責任訓練機構和人員的法律責任1.訓練機構和人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關部門責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款：未按照規(guī)定進行登記和備案的；未制定科學合理的訓練計劃的；采用暴力、虐待等非法手段進行訓練的；未保障訓練動物的基本福利的；未采取必要的安全措施，導致訓練動物傷人事件發(fā)生的。2.訓練機構和人員違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴重的，由相關部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照或資格證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。評估機構和人員的法律責任1.評估機構和人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關部門責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上10000元以下罰款：不具備相應資質和條件從事評估工作的；評估人員未經過專業(yè)培訓并取得相應資格證書的；弄虛作假，出具虛假評估報告的。2.評估機構和人員違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴重的，由相關部門吊銷其資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任