社會(huì)寺院管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對社會(huì)寺院的管理，維護(hù)寺院的合法權(quán)益和正常秩序，促進(jìn)宗教文化的健康傳承與發(fā)展，依據(jù)《宗教事務(wù)條例》以及國家相關(guān)法律法規(guī)和宗教行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合社會(huì)寺院的實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法登記的社會(huì)寺院。社會(huì)寺院是指由宗教團(tuán)體、信教公民或其他社會(huì)力量依法設(shè)立，從事宗教活動(dòng)、宗教文化傳承和社會(huì)公益服務(wù)等活動(dòng)的宗教場所。管理原則社會(huì)寺院的管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、民主管理、科學(xué)管理的原則，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的方針，積極與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)宗教信仰自由，維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧。寺院設(shè)立與登記設(shè)立條件設(shè)立社會(huì)寺院應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有設(shè)立寺院的必要性，符合當(dāng)?shù)刈诮袒顒?dòng)的需要；2.有符合國家規(guī)定的宗教教職人員主持寺院的宗教活動(dòng)；3.有必要的資金，資金來源合法；4.有符合國家規(guī)定的固定場所和設(shè)施；5.有完善的管理制度。申請與審批申請?jiān)O(shè)立社會(huì)寺院，應(yīng)當(dāng)由宗教團(tuán)體向擬設(shè)立寺院所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對擬同意的，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門審批。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門的報(bào)告之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。登記手續(xù)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的社會(huì)寺院，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門申請登記。宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對符合條件的予以登記，發(fā)給《宗教活動(dòng)場所登記證》。組織管理管理組織社會(huì)寺院應(yīng)當(dāng)成立管理組織，實(shí)行民主管理。管理組織成員應(yīng)當(dāng)由宗教教職人員、信教公民代表和其他相關(guān)人員組成，經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。管理組織成員應(yīng)當(dāng)具備良好的宗教素養(yǎng)、道德品質(zhì)和管理能力。職責(zé)權(quán)限管理組織的職責(zé)權(quán)限包括：1.制定和執(zhí)行寺院的各項(xiàng)管理制度；2.組織開展宗教活動(dòng)和宗教文化傳承活動(dòng)；3.管理寺院的財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù)；4.維護(hù)寺院的安全和秩序；5.處理寺院的對外事務(wù)；6.接受政府宗教事務(wù)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。會(huì)議制度管理組織應(yīng)當(dāng)定期召開會(huì)議，研究決定寺院的重大事項(xiàng)。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的管理組織成員出席，決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席會(huì)議成員的過半數(shù)通過。宗教活動(dòng)管理活動(dòng)原則社會(huì)寺院開展宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和宗教教義教規(guī)，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和公民的合法權(quán)益。宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，不得進(jìn)行非法傳教、封建迷信等活動(dòng)?；顒?dòng)審批社會(huì)寺院舉辦大型宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自舉辦大型宗教活動(dòng)?；顒?dòng)規(guī)范社會(huì)寺院開展宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照宗教傳統(tǒng)和儀式進(jìn)行，不得隨意改變宗教活動(dòng)的內(nèi)容和形式。宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有序進(jìn)行，不得影響社會(huì)秩序和公共安全。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度社會(huì)寺院應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，配備必要的財(cái)務(wù)人員，實(shí)行財(cái)務(wù)公開。財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)收支管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)等方面的內(nèi)容。收入管理社會(huì)寺院的收入主要包括宗教捐贈(zèng)、門票收入、法事收入等。收入應(yīng)當(dāng)納入寺院的財(cái)務(wù)管理，統(tǒng)一核算，?？顚Ｓ?。支出管理社會(huì)寺院的支出應(yīng)當(dāng)主要用于宗教活動(dòng)、宗教文化傳承、寺院建設(shè)和維修等方面。支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行審批，不得隨意開支。財(cái)務(wù)監(jiān)督社會(huì)寺院應(yīng)當(dāng)接受政府宗教事務(wù)部門和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。管理組織應(yīng)當(dāng)定期向信教公民公布財(cái)務(wù)收支情況，接受信教公民的監(jiān)督。人員管理教職人員管理社會(huì)寺院的宗教教職人員應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定，并報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。宗教教職人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和宗教教義教規(guī)，履行職責(zé)，維護(hù)寺院的正常秩序。信教公民管理社會(huì)寺院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信教公民的管理和教育，引導(dǎo)信教公民遵守國家法律法規(guī)和宗教教義教規(guī)。信教公民應(yīng)當(dāng)尊重寺院的管理制度，不得在寺院進(jìn)行非法活動(dòng)。志愿者管理社會(huì)寺院可以招募志愿者參與寺院的管理和服務(wù)工作。志愿者應(yīng)當(dāng)遵守寺院的管理制度，接受寺院的培訓(xùn)和指導(dǎo)。安全管理安全制度社會(huì)寺院應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全防范措施，確保寺院的安全。安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括消防安全、食品安全、治安安全等方面的內(nèi)容。安全檢查社會(huì)寺院應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對存在的安全問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，確保寺院的安全。應(yīng)急處置社會(huì)寺院應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，保護(hù)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。文化傳承與社會(huì)服務(wù)文化傳承社會(huì)寺院應(yīng)當(dāng)積極傳承和弘揚(yáng)宗教文化，開展宗教文化研究、宣傳和教育活動(dòng)?？梢酝ㄟ^舉辦講座、展覽、出版刊物等形式，傳播宗教文化知識(shí)。社會(huì)服務(wù)社會(huì)寺院應(yīng)當(dāng)積極參與社會(huì)公益事業(yè)，開展扶貧濟(jì)困、慈善救助等活動(dòng)，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。社會(huì)服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。監(jiān)督檢查政府監(jiān)督縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依法對社會(huì)寺院進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和督促寺院加強(qiáng)管理。宗教事務(wù)部門可以采取定期檢查、不定期抽查等方式，對寺院的宗教活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理、安全管理等方面進(jìn)行檢查。社會(huì)監(jiān)督社會(huì)公眾有權(quán)對社會(huì)寺院的管理和活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)社會(huì)寺院存在違法違規(guī)行為的，可以向政府宗教事務(wù)部門舉報(bào)。法律責(zé)任違規(guī)處理社會(huì)寺院違反本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重