電大領(lǐng)導(dǎo)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)電大系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為，提高領(lǐng)導(dǎo)效能，促進(jìn)電大教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合電大實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于電大各級領(lǐng)導(dǎo)干部，包括校級領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)及其他負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：領(lǐng)導(dǎo)行為必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、教育政策及學(xué)校章程，確保各項工作合法合規(guī)。2.民主集中制原則：堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。3.德才兼?zhèn)湓瓌t：選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部注重德才兼?zhèn)洌缘聻橄?，把政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、管理水平和工作業(yè)績作為重要考量因素。4.績效導(dǎo)向原則：以提高教育教學(xué)質(zhì)量、提升學(xué)校整體實(shí)力和服務(wù)社會能力為目標(biāo)，建立科學(xué)合理的績效考核體系，激勵領(lǐng)導(dǎo)干部積極履行職責(zé)，創(chuàng)造優(yōu)異成績。二、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與分工（一）校級領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.校長職責(zé)全面負(fù)責(zé)學(xué)校的行政工作，組織實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和各項規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項工作，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，確保學(xué)校工作的順利開展。負(fù)責(zé)學(xué)校師資隊伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、校園文化建設(shè)等工作，提升學(xué)校的整體辦學(xué)水平和綜合實(shí)力。代表學(xué)校對外開展交流與合作，拓展辦學(xué)資源，提升學(xué)校的社會影響力。負(fù)責(zé)學(xué)校財務(wù)預(yù)算、決算和資產(chǎn)管理等工作，確保學(xué)校資金安全和合理使用。完成上級主管部門交辦的其他工作任務(wù)。2.黨委書記職責(zé)全面負(fù)責(zé)學(xué)校的黨建工作，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，落實(shí)上級黨組織的決議和部署。領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和精神文明建設(shè)，加強(qiáng)師生員工的思想政治教育，維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定。負(fù)責(zé)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，做好干部的選拔、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、共青團(tuán)、學(xué)生會等群眾組織工作，支持他們依照各自章程開展活動。參與學(xué)校重大決策，保證決策符合黨的教育方針和國家法律法規(guī)，促進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)健康發(fā)展。完成上級黨組織交辦的其他工作任務(wù)。3.其他校級領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)協(xié)助校長、黨委書記做好分管工作，對分管領(lǐng)域的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具體職責(zé)根據(jù)學(xué)校工作需要和領(lǐng)導(dǎo)分工確定。（二）中層領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.部門負(fù)責(zé)人職責(zé)組織實(shí)施本部門的工作計劃和規(guī)章制度，確保各項工作任務(wù)按時完成。負(fù)責(zé)本部門的教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等工作，加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)，提高部門工作效率和質(zhì)量。做好本部門與其他部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，維護(hù)學(xué)校正常的工作秩序。負(fù)責(zé)本部門人員的考核、培訓(xùn)和發(fā)展工作，激勵員工積極進(jìn)取，提升業(yè)務(wù)能力。參與學(xué)校的重大決策，為學(xué)校發(fā)展提供建設(shè)性意見和建議。完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。2.教研室主任職責(zé)負(fù)責(zé)本教研室的教學(xué)研究和教學(xué)改革工作，制定教研室工作計劃和教學(xué)大綱，組織實(shí)施教學(xué)活動。指導(dǎo)教師開展教學(xué)工作，定期組織教學(xué)研討活動，提高教師教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。負(fù)責(zé)本教研室的課程建設(shè)、教材建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等工作，推進(jìn)教學(xué)資源建設(shè)。組織開展科研活動，鼓勵教師申報科研項目，提高教研室的科研水平。做好本教研室教師的考核、評價和推薦工作，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。完成學(xué)校和部門交辦的其他工作任務(wù)。三、領(lǐng)導(dǎo)選拔與任用（一）選拔任用原則1.黨管干部原則：選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保干部隊伍政治素質(zhì)過硬。2.任人唯賢原則：選拔任用干部要注重德才兼?zhèn)?，以德為先，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。3.群眾公認(rèn)原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取群眾意見，把群眾公認(rèn)作為選拔任用干部的重要依據(jù)。4.公開平等競爭擇優(yōu)原則：通過公開選拔、競爭上崗等方式，為優(yōu)秀人才提供公平競爭的機(jī)會，選拔出最適合崗位要求的干部。（二）選拔任用條件1.基本條件具有履行職責(zé)所需要的政治理論水平，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，具有較高的政治覺悟和政治素養(yǎng)。具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、管理能力和決策能力，能夠勝任領(lǐng)導(dǎo)工作崗位要求。具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，勤奮工作，廉潔奉公，作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)協(xié)作，群眾基礎(chǔ)好。具有大學(xué)本科以上文化程度，身體健康，能夠正常履行工作職責(zé)。2.資格條件擔(dān)任校級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般應(yīng)當(dāng)具有五年以上工作經(jīng)歷，其中擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)三年以上。擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)當(dāng)具有兩年以上工作經(jīng)歷。應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政學(xué)院或者其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三個月以上的培訓(xùn)，培訓(xùn)情況作為任職的重要依據(jù)。（三）選拔任用程序1.民主推薦：通過會議推薦和個別談話推薦等方式，廣泛征求群眾意見，確定考察對象。2.考察：對考察對象的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考察，形成考察材料。3.醞釀：在黨委（黨組）討論決定前，對擬任人選進(jìn)行充分醞釀，廣泛聽取意見。4.討論決定：黨委（黨組）根據(jù)考察情況和醞釀結(jié)果，集體討論決定干部任用事項。5.任職：對決定任用的干部，按照規(guī)定進(jìn)行公示和任職。四、領(lǐng)導(dǎo)考核與評價（一）考核評價原則1.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，全面、客觀、公正地評價領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績和表現(xiàn)。2.注重實(shí)績原則：突出對領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的考核，注重工作成果和實(shí)際貢獻(xiàn)。3.群眾參與原則：充分聽取群眾意見，擴(kuò)大群眾參與度，確保考核評價結(jié)果真實(shí)可靠。4.激勵約束原則：將考核評價結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎懲、晉升、調(diào)整等掛鉤，激勵干部積極進(jìn)取，約束干部規(guī)范行為。（二）考核評價內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核領(lǐng)導(dǎo)干部的組織協(xié)調(diào)能力、管理能力、業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力等。3.勤：主要考核領(lǐng)導(dǎo)干部的工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律等方面的情況。4.績：主要考核領(lǐng)導(dǎo)干部在履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)、推動事業(yè)發(fā)展等方面取得的成績。5.廉：主要考核領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律各項規(guī)定的情況。（三）考核評價方式1.年度考核：每年對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。2.任期考核：在領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿時進(jìn)行任期考核，全面評價領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)的工作表現(xiàn)和業(yè)績。3.專項考核：根據(jù)工作需要，對領(lǐng)導(dǎo)干部在某項重點(diǎn)工作、專項任務(wù)中的表現(xiàn)進(jìn)行專項考核。4.民主測評：通過召開民主測評會議，組織干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評，測評結(jié)果作為考核評價的重要依據(jù)。5.個別談話：與領(lǐng)導(dǎo)干部本人、分管部門負(fù)責(zé)人、教職工代表等進(jìn)行個別談話，了解領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況和群眾評價。（四）考核評價結(jié)果運(yùn)用1.與獎懲掛鉤：對考核評價結(jié)果優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部給予表彰和獎勵；對考核評價結(jié)果不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，視情節(jié)輕重給予誡勉談話、調(diào)整崗位、降職等處理。2.與晉升調(diào)整掛鉤：考核評價結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部晉升、調(diào)整崗位的重要依據(jù)。對連續(xù)三年考核評價結(jié)果優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，在晉升、交流等方面優(yōu)先考慮；對考核評價結(jié)果較差的領(lǐng)導(dǎo)干部，原則上不提拔使用。3.與教育培訓(xùn)掛鉤：根據(jù)考核評價結(jié)果，有針對性地對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和能力水平。五、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督與問責(zé)（一）監(jiān)督機(jī)制1.黨內(nèi)監(jiān)督：充分發(fā)揮學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩。2.民主監(jiān)督：發(fā)揮教職工代表大會、工會等組織的民主監(jiān)督作用，鼓勵教職工參與學(xué)校管理，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。3.審計監(jiān)督：加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動等進(jìn)行審計監(jiān)督。4.社會監(jiān)督：主動接受社會各界的監(jiān)督，及時回應(yīng)社會關(guān)切，不斷改進(jìn)工作。（二）問責(zé)情形1.決策失誤：因決策失誤導(dǎo)致學(xué)校重大損失或不良影響的。2.管理不善：對學(xué)校管理工作不力，導(dǎo)致工作秩序混亂、教學(xué)質(zhì)量下降等問題的。3.違規(guī)違紀(jì)：違反國家法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度，存在貪污腐敗、濫用職權(quán)等行為的。4.工作失職：對職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，未能按時完成工作任務(wù)或造成嚴(yán)重后果的。（三）問責(zé)方式1.責(zé)令作出書面檢查：要求領(lǐng)導(dǎo)干部就存在的問題作出書面檢查，分析原因，提出整改措施。2.通報批評：在一定范圍內(nèi)對領(lǐng)導(dǎo)干部的問題進(jìn)行通報批評，警示其他干部。3