漁船租賃管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)漁船租賃管理，規(guī)范漁船租賃行為，維護(hù)租賃雙方的合法權(quán)益，保障漁業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)合同法》以及相關(guān)漁業(yè)管理法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)漁船租賃實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)從事漁船租賃活動(dòng)的單位和個(gè)人。本辦法所指漁船，是指從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶，包括海洋捕撈漁船、內(nèi)陸捕撈漁船和養(yǎng)殖漁船等。管理部門縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)漁船租賃的監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)包括：制定和實(shí)施漁船租賃管理的具體措施；審查漁船租賃申請(qǐng)；監(jiān)督租賃漁船的使用和管理；查處違法違規(guī)的漁船租賃行為等。租賃雙方條件與資質(zhì)出租方條件1.出租方必須是漁船的合法所有人，持有有效的漁船所有權(quán)證書(shū)。2.出租的漁船應(yīng)具備合法有效的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)、漁業(yè)船舶登記證書(shū)和捕撈許可證（適用于捕撈漁船）等相關(guān)證件，且證件在有效期內(nèi)。3.出租方應(yīng)具有良好的信譽(yù)，無(wú)重大違法違規(guī)記錄。承租方條件1.承租方應(yīng)具有從事漁業(yè)生產(chǎn)的相應(yīng)能力和經(jīng)驗(yàn)，具備必要的漁業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和技能。2.承租方應(yīng)持有有效的漁業(yè)船員證書(shū)（適用于需要配備船員的漁船），且船員數(shù)量和資質(zhì)符合相關(guān)規(guī)定。3.承租方應(yīng)具有良好的信譽(yù)，無(wú)重大違法違規(guī)記錄。對(duì)于租賃捕撈漁船的承租方，還應(yīng)符合國(guó)家和地方關(guān)于捕撈業(yè)準(zhǔn)入的相關(guān)規(guī)定。資質(zhì)審核租賃雙方在簽訂租賃合同前，應(yīng)向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門提交相關(guān)材料，申請(qǐng)租賃資質(zhì)審核。申請(qǐng)材料包括：雙方身份證明、漁船相關(guān)證書(shū)、租賃合同草案等。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并出具審核意見(jiàn)。對(duì)于符合條件的，予以通過(guò)審核；對(duì)于不符合條件的，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明理由。租賃合同合同內(nèi)容漁船租賃合同應(yīng)采用書(shū)面形式，明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下條款：1.雙方當(dāng)事人的姓名（名稱）、住所、聯(lián)系方式等基本信息。2.租賃漁船的基本情況，包括船名、船籍港、船舶類型、噸位、主機(jī)功率等。3.租賃期限，明確租賃的起始日期和終止日期。4.租金及支付方式，約定租金的金額、支付時(shí)間和支付方式。5.漁船的用途，明確租賃漁船的使用范圍和作業(yè)類型。6.雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括出租方對(duì)漁船的維修保養(yǎng)責(zé)任、承租方對(duì)漁船的使用管理責(zé)任等。7.違約責(zé)任，約定雙方違反合同約定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。8.爭(zhēng)議解決方式，約定雙方在履行合同過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議的解決途徑。合同備案租賃合同簽訂后，租賃雙方應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)，將租賃合同副本報(bào)送當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門備案。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)建立漁船租賃合同備案檔案，對(duì)租賃合同進(jìn)行統(tǒng)一管理。租賃漁船管理安全管理1.出租方應(yīng)確保出租的漁船符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的安全設(shè)備和消防設(shè)施，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)。2.承租方應(yīng)嚴(yán)格遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，按照操作規(guī)程使用和管理租賃漁船，確保漁船和船員的安全。在租賃期間，承租方應(yīng)定期對(duì)漁船進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。3.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)租賃漁船的安全監(jiān)督檢查，定期組織安全培訓(xùn)和演練，提高租賃雙方的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。證件管理1.租賃期間，漁船的相關(guān)證件（如漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)、漁業(yè)船舶登記證書(shū)、捕撈許可證等）仍由出租方持有，但出租方應(yīng)提供相關(guān)證件的復(fù)印件給承租方，并確保證件的有效性。2.承租方應(yīng)妥善保管和使用相關(guān)證件的復(fù)印件，不得轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。如證件需要進(jìn)行年度檢驗(yàn)、換證等手續(xù)，出租方應(yīng)及時(shí)辦理，承租方應(yīng)予以配合。作業(yè)管理1.承租方應(yīng)按照租賃合同約定的用途和作業(yè)類型使用租賃漁船，不得擅自改變漁船的作業(yè)性質(zhì)和作業(yè)區(qū)域。如需變更作業(yè)區(qū)域或作業(yè)類型，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門申請(qǐng)，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)租賃漁船作業(yè)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法捕撈、越界捕撈等違法違規(guī)行為。對(duì)于違反規(guī)定的，依法予以處罰，并追究租賃雙方的相關(guān)責(zé)任。監(jiān)督檢查日常檢查漁業(yè)行政主管部門應(yīng)定期對(duì)租賃漁船進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括漁船的安全狀況、證件持有情況、作業(yè)情況等。檢查人員在檢查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，租賃雙方應(yīng)予以配合，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。專項(xiàng)檢查根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況和管理需要，漁業(yè)行政主管部門可組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，如漁船安全專項(xiàng)檢查、捕撈許可證專項(xiàng)檢查等。專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查重點(diǎn)和檢查方法。投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)漁船租賃活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的，有權(quán)向漁業(yè)行政主管部門投訴舉報(bào)。漁業(yè)行政主管部門應(yīng)建立健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制，及時(shí)受理和調(diào)查投訴舉報(bào)案件，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任出租方責(zé)任1.出租方提供的漁船不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)證件不齊全、無(wú)效的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.出租方未按規(guī)定對(duì)漁船進(jìn)行維修保養(yǎng)，影響漁船安全使用的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；造成安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.出租方將漁船出租給不具備相應(yīng)資質(zhì)的承租方的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其漁船相關(guān)證件。承租方責(zé)任1.承租方未按規(guī)定使用和管理租賃漁船，造成漁船損壞或安全事故的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.承租方擅自改變漁船作業(yè)性質(zhì)和作業(yè)區(qū)域的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其漁業(yè)船員證書(shū)。3.承租方轉(zhuǎn)借、涂改或偽造漁船相關(guān)證件的，由漁業(yè)行政主管部門收繳相關(guān)證件，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。管理部