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文檔簡介
濰坊釣魚管理辦法一、總則(一)目的為加強濰坊市漁業(yè)資源保護,規(guī)范釣魚行為,維護水域生態(tài)平衡和公共安全,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于濰坊市行政區(qū)域內(nèi)所有自然水域、人工養(yǎng)殖水域以及與漁業(yè)資源相關(guān)的區(qū)域。(三)基本原則1.保護優(yōu)先原則:堅持漁業(yè)資源保護與生態(tài)環(huán)境保護并重,優(yōu)先保障水域生態(tài)系統(tǒng)的健康和穩(wěn)定。2.科學(xué)管理原則:運用科學(xué)方法和技術(shù)手段,對釣魚活動進行合理規(guī)劃和管理,確保管理措施的科學(xué)性和有效性。3.公眾參與原則:鼓勵公眾積極參與漁業(yè)資源保護和釣魚管理工作,提高公眾環(huán)保意識和責(zé)任意識。4.依法監(jiān)管原則:嚴(yán)格依照法律法規(guī)對釣魚行為進行監(jiān)管,確保釣魚活動在法律框架內(nèi)進行。二、釣魚區(qū)域劃定(一)禁止釣魚區(qū)域1.飲用水水源一級保護區(qū):為保障飲用水安全,防止釣魚活動對水源造成污染,在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止任何形式的釣魚行為。2.自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū):自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)是珍稀物種和生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵保護區(qū)域,嚴(yán)禁釣魚,以維護其生態(tài)完整性。3.重點漁業(yè)資源保護區(qū)域:根據(jù)漁業(yè)資源調(diào)查和評估,劃定部分重點漁業(yè)資源保護區(qū)域,在這些區(qū)域內(nèi)實施嚴(yán)格的釣魚限制措施,以保護重要漁業(yè)資源。4.軍事管理區(qū)、港口、航道、水利工程設(shè)施安全保護范圍內(nèi):為確保軍事設(shè)施安全、港口航道暢通以及水利工程設(shè)施正常運行,禁止在上述區(qū)域釣魚。5.法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止釣魚區(qū)域。(二)限制釣魚區(qū)域1.城市公園、廣場內(nèi)的人工湖:在城市公園、廣場內(nèi)的人工湖釣魚,應(yīng)遵守公園管理部門的相關(guān)規(guī)定,一般限制在指定區(qū)域,并對釣魚時間、釣具、釣獲物等作出規(guī)定。2.部分河流的特定河段:根據(jù)河流生態(tài)狀況和漁業(yè)資源分布,對部分河段實施限制釣魚措施,如限制釣魚種類、數(shù)量,規(guī)定釣魚季節(jié)等。3.人工養(yǎng)殖水域:在人工養(yǎng)殖水域釣魚,應(yīng)經(jīng)養(yǎng)殖單位同意,并遵守養(yǎng)殖單位制定的相關(guān)規(guī)定,不得損害養(yǎng)殖設(shè)施和養(yǎng)殖產(chǎn)品。(三)允許釣魚區(qū)域1.符合規(guī)定的自然水域:在部分自然水域,如一些小型河流、湖泊等,在確保不破壞生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源的前提下,劃定為允許釣魚區(qū)域,并明確具體的釣魚規(guī)范。2.經(jīng)批準(zhǔn)的休閑漁業(yè)場所:經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的休閑漁業(yè)場所,為公眾提供合法的釣魚服務(wù),應(yīng)按照場所制定的管理制度進行運營。三、釣魚行為規(guī)范(一)釣具使用規(guī)定1.釣具類型:提倡使用環(huán)保、可降解的釣具,禁止使用對漁業(yè)資源和水域環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的釣具,如爆炸鉤、串鉤等。2.釣具尺寸:對釣具的長度、線徑等尺寸進行合理限制,避免過度捕撈和對水生生物造成不必要的傷害。(二)釣魚時間規(guī)定1.根據(jù)不同季節(jié)和魚類生長繁殖特點,合理規(guī)定釣魚時間。例如,在魚類繁殖期,限制或禁止釣魚,以保護魚類繁殖。2.夜間釣魚應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)定,并避免使用強光等對水生生物造成干擾的照明設(shè)備。(三)釣獲物規(guī)定1.限制釣獲物的種類和數(shù)量:明確禁止釣獲的珍稀保護魚類品種,對其他魚類的釣獲數(shù)量進行限制,防止過度捕撈。2.放生要求:鼓勵釣獲后及時放生符合條件的魚類,對放生的魚類品種、規(guī)格和健康狀況等作出規(guī)定,確保放生效果。(四)環(huán)境保護規(guī)定1.禁止在水域內(nèi)丟棄垃圾、雜物,保持水域環(huán)境整潔。2.不得使用有毒有害的魚餌、窩料,避免對水域生態(tài)造成污染。3.釣魚過程中應(yīng)注意保護水生植物和其他生物棲息地,不得破壞水域生態(tài)環(huán)境。四、管理職責(zé)分工(一)漁業(yè)行政主管部門1.負責(zé)本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查,制定具體的管理措施和工作方案。2.開展?jié)O業(yè)資源調(diào)查和監(jiān)測,評估釣魚活動對漁業(yè)資源的影響,及時調(diào)整管理策略。3.依法查處違反本辦法的釣魚行為,維護漁業(yè)管理秩序。(二)環(huán)境保護部門1.加強對水域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和監(jiān)管,確保釣魚活動不對環(huán)境造成污染和破壞。2.參與釣魚管理相關(guān)政策的制定,從環(huán)境保護角度提出意見和建議。(三)水利部門1.負責(zé)水利工程設(shè)施的安全管理,在水利工程設(shè)施安全保護范圍內(nèi)禁止釣魚,并設(shè)置明顯警示標(biāo)志。2.配合漁業(yè)行政主管部門做好水域生態(tài)保護和漁業(yè)資源管理工作,保障水域生態(tài)流量。(四)城市管理部門1.負責(zé)城市公園、廣場等公共場所內(nèi)釣魚活動的管理,督促相關(guān)單位落實管理措施。2.對在公共場所內(nèi)違反釣魚規(guī)定的行為進行勸阻和制止,協(xié)助漁業(yè)行政主管部門進行查處。(五)其他相關(guān)部門其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好釣魚管理工作,形成工作合力。五、監(jiān)督檢查與執(zhí)法(一)監(jiān)督檢查機制1.建立定期巡查制度,漁業(yè)行政主管部門及相關(guān)部門定期對管轄區(qū)域內(nèi)的釣魚區(qū)域進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。2.設(shè)立舉報投訴渠道,接受公眾對違規(guī)釣魚行為的舉報,對舉報信息進行及時核實和處理。3.加強部門間的聯(lián)合執(zhí)法,定期開展聯(lián)合檢查行動,共同打擊違法釣魚行為。(二)執(zhí)法措施1.對違規(guī)釣魚行為,執(zhí)法人員有權(quán)責(zé)令改正,沒收釣具、釣獲物等,并依法給予行政處罰。2.對情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。3.在執(zhí)法過程中,執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和執(zhí)法程序,文明執(zhí)法,保障當(dāng)事人合法權(quán)益。六、宣傳教育與公眾參與(一)宣傳教育1.漁業(yè)行政主管部門及相關(guān)部門應(yīng)通過多種渠道,廣泛宣傳漁業(yè)資源保護和釣魚管理的法律法規(guī)、政策措施,提高公眾的法律意識和環(huán)保意識。2.開展形式多樣的宣傳活動,如舉辦漁業(yè)資源保護講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳展板等,引導(dǎo)公眾文明釣魚、保護生態(tài)。(二)公眾參與1.鼓勵成立漁業(yè)資源保護志愿者組織,參與釣魚管理和漁業(yè)資源保護宣傳活動,協(xié)助執(zhí)法部門開展工作。2.建立公眾參與機制,廣泛聽取公眾對釣魚管理工作的意見和建議,不斷完善管理辦法。七、法律責(zé)任(一)對違規(guī)釣魚行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定,在禁止釣魚區(qū)域釣魚的,由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收釣具、釣獲物,并處以罰款。2.違反釣具使用規(guī)定、釣魚時間規(guī)定、釣獲物規(guī)定或環(huán)境保護規(guī)定的,由漁業(yè)行政主管部門給予警告,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收釣具、釣獲物,并處以罰款。(二)對阻礙執(zhí)法行為的處理對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)對管理部門及其工作人員的責(zé)任追究漁
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