涉煙情報(bào)管理辦法總則目的為了加強(qiáng)涉煙情報(bào)管理，規(guī)范涉煙情報(bào)工作流程，提高涉煙情報(bào)的收集、分析、利用能力，有效打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)煙草市場(chǎng)秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部涉及涉煙情報(bào)的收集、整理、分析、傳遞、存儲(chǔ)以及利用等工作?；驹瓌t1.合法性原則：涉煙情報(bào)工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保情報(bào)的獲取、使用和管理合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確性原則：情報(bào)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，避免虛假信息，以保障情報(bào)的可靠性和有效性。3.及時(shí)性原則：及時(shí)收集、傳遞和處理涉煙情報(bào)，確保能夠在第一時(shí)間為打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)提供有力支持。4.保密性原則：嚴(yán)格保密涉煙情報(bào)，防止情報(bào)泄露，保護(hù)舉報(bào)人、情報(bào)來(lái)源以及相關(guān)工作人員的安全和權(quán)益。涉煙情報(bào)的收集收集渠道1.舉報(bào)投訴：設(shè)立舉報(bào)熱線、舉報(bào)郵箱等，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)涉煙違法犯罪行為，并對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。2.執(zhí)法檢查：在日常煙草專賣執(zhí)法檢查過(guò)程中，注意發(fā)現(xiàn)涉煙違法線索，收集相關(guān)情報(bào)。3.市場(chǎng)監(jiān)測(cè)：通過(guò)對(duì)煙草市場(chǎng)的銷售數(shù)據(jù)、價(jià)格動(dòng)態(tài)、物流信息等進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，獲取涉煙情報(bào)。4.行業(yè)協(xié)作：加強(qiáng)與公安、工商、海關(guān)等相關(guān)部門的協(xié)作配合，互通情報(bào)信息，拓寬情報(bào)收集渠道。5.互聯(lián)網(wǎng)信息：關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)上的涉煙信息，包括電商平臺(tái)、社交網(wǎng)絡(luò)、煙草相關(guān)論壇等，從中篩選有價(jià)值的情報(bào)。收集內(nèi)容1.涉煙違法犯罪人員信息：包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住址、職業(yè)等。2.涉煙違法犯罪活動(dòng)線索：如非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙草專賣品的行為，以及相關(guān)的交易時(shí)間、地點(diǎn)、方式、數(shù)量、價(jià)格等詳細(xì)信息。3.涉煙違法犯罪組織情況：包括組織架構(gòu)、成員關(guān)系、活動(dòng)規(guī)律、資金流向等。4.煙草市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息：如市場(chǎng)異常波動(dòng)、假冒偽劣煙草制品的流行趨勢(shì)、新型涉煙違法手段等。收集要求1.情報(bào)收集人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉涉煙法律法規(guī)和行業(yè)特點(diǎn)。2.收集情報(bào)時(shí)，應(yīng)詳細(xì)記錄情報(bào)來(lái)源、收集時(shí)間、收集人等信息，確保情報(bào)的可追溯性。3.對(duì)于重要情報(bào)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行初步核實(shí)，確保情報(bào)的真實(shí)性和可靠性。涉煙情報(bào)的整理分類標(biāo)準(zhǔn)1.按照涉煙違法犯罪行為類型分類：如非法生產(chǎn)、非法銷售、非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存、假冒偽劣等。2.按照情報(bào)來(lái)源分類：如舉報(bào)投訴、執(zhí)法檢查、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、行業(yè)協(xié)作、互聯(lián)網(wǎng)信息等。3.按照涉煙違法犯罪人員或組織分類：便于對(duì)特定人員或組織的涉煙違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行跟蹤和分析。整理方法1.對(duì)收集到的情報(bào)進(jìn)行篩選，剔除無(wú)關(guān)信息和重復(fù)信息，保留有價(jià)值的情報(bào)內(nèi)容。2.按照分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)情報(bào)進(jìn)行歸類，建立清晰的情報(bào)檔案。3.對(duì)情報(bào)內(nèi)容進(jìn)行編輯和完善，補(bǔ)充缺失信息，確保情報(bào)的完整性和準(zhǔn)確性。整理要求1.整理后的情報(bào)應(yīng)便于查詢和檢索，提高情報(bào)利用效率。2.建立情報(bào)整理審核機(jī)制，確保情報(bào)整理工作的質(zhì)量。涉煙情報(bào)的分析分析方法1.數(shù)據(jù)挖掘分析：運(yùn)用數(shù)據(jù)分析工具，對(duì)大量涉煙情報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，發(fā)現(xiàn)潛在的規(guī)律和趨勢(shì)。2.關(guān)聯(lián)分析：分析涉煙情報(bào)中不同信息之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，找出涉煙違法犯罪活動(dòng)的鏈條和網(wǎng)絡(luò)。3.趨勢(shì)分析：對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，為制定打擊策略提供依據(jù)。4.案例分析：通過(guò)對(duì)典型涉煙違法犯罪案例的分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指導(dǎo)實(shí)際工作。分析內(nèi)容1.涉煙違法犯罪行為的特點(diǎn)和規(guī)律：分析不同類型涉煙違法犯罪行為的作案手段、時(shí)間分布、地域特點(diǎn)等。2.涉煙違法犯罪組織的活動(dòng)規(guī)律：掌握涉煙違法犯罪組織的組織架構(gòu)、活動(dòng)范圍、資金運(yùn)作方式等，以便實(shí)施精準(zhǔn)打擊。3.煙草市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估煙草市場(chǎng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如假冒偽劣煙草制品的高發(fā)區(qū)域、非法渠道進(jìn)貨的主要來(lái)源等，為市場(chǎng)監(jiān)管提供參考。分析要求1.分析人員應(yīng)具備較強(qiáng)的數(shù)據(jù)分析能力和邏輯思維能力，能夠從復(fù)雜的情報(bào)信息中提取有價(jià)值的內(nèi)容。2.定期對(duì)涉煙情報(bào)進(jìn)行綜合分析，形成分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策和執(zhí)法工作提供支持。涉煙情報(bào)的傳遞傳遞原則1.安全保密原則：在情報(bào)傳遞過(guò)程中，要采取必要的保密措施，防止情報(bào)泄露。2.及時(shí)準(zhǔn)確原則：確保情報(bào)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到需要的部門和人員手中，避免延誤和錯(cuò)誤。傳遞方式1.內(nèi)部傳遞：通過(guò)公司內(nèi)部的辦公系統(tǒng)、郵件、傳真等方式，在不同部門之間傳遞涉煙情報(bào)。2.外部傳遞：與公安、工商、海關(guān)等相關(guān)部門建立情報(bào)共享機(jī)制，通過(guò)加密通信、專人送達(dá)等方式傳遞涉煙情報(bào)。傳遞要求1.明確情報(bào)傳遞的流程和責(zé)任，確保情報(bào)傳遞的順暢。2.對(duì)傳遞的情報(bào)進(jìn)行登記，記錄傳遞時(shí)間、傳遞人、接收人等信息，便于跟蹤和查詢。涉煙情報(bào)的存儲(chǔ)存儲(chǔ)方式1.建立電子檔案庫(kù)：利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)涉煙情報(bào)進(jìn)行數(shù)字化存儲(chǔ)，便于管理和查詢。2.紙質(zhì)檔案存儲(chǔ)：對(duì)于一些重要的原始情報(bào)資料，可同時(shí)進(jìn)行紙質(zhì)檔案存儲(chǔ)，以備查閱。存儲(chǔ)管理1.設(shè)置不同的權(quán)限級(jí)別：根據(jù)工作需要，為不同人員設(shè)置不同的情報(bào)訪問(wèn)權(quán)限，確保情報(bào)的安全性。2.定期備份：對(duì)涉煙情報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期備份，防止數(shù)據(jù)丟失。3.數(shù)據(jù)維護(hù)：及時(shí)更新和清理過(guò)期、無(wú)效的情報(bào)數(shù)據(jù)，保證存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。存儲(chǔ)要求1.存儲(chǔ)環(huán)境應(yīng)安全可靠，具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等措施。2.嚴(yán)格遵守檔案管理的相關(guān)規(guī)定，確保涉煙情報(bào)檔案的規(guī)范管理。涉煙情報(bào)的利用情報(bào)利用的范圍1.指導(dǎo)煙草專賣執(zhí)法工作：為執(zhí)法人員提供準(zhǔn)確的情報(bào)信息，指導(dǎo)執(zhí)法行動(dòng)，提高執(zhí)法效率和準(zhǔn)確性。2.打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)：根據(jù)情報(bào)線索，組織開(kāi)展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，破獲涉煙違法犯罪案件。3.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管：通過(guò)對(duì)涉煙情報(bào)的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)煙草市場(chǎng)存在的問(wèn)題，采取針對(duì)性的監(jiān)管措施，維護(hù)市場(chǎng)秩序。4.輔助決策制定：為公司領(lǐng)導(dǎo)提供涉煙情報(bào)分析報(bào)告，輔助決策制定，制定科學(xué)合理的煙草市場(chǎng)管理政策和措施。利用方式1.線索移送：將有價(jià)值的涉煙情報(bào)線索及時(shí)移送相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。2.聯(lián)合行動(dòng)：與公安、工商等部門聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)，充分利用涉煙情報(bào)，形成打擊合力。3.情報(bào)共享：在公司內(nèi)部和與相關(guān)部門之間實(shí)現(xiàn)情報(bào)共享，提高情報(bào)的利用效率。利用要求1.建立情報(bào)利用效果評(píng)估機(jī)制，對(duì)情報(bào)利用情況進(jìn)行跟蹤和評(píng)估，不斷提高情報(bào)利用水平。2.在情報(bào)利用過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和工作紀(jì)律，確保情報(bào)的合法合規(guī)使用。監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：公司內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督部門，對(duì)涉煙情報(bào)管理工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，確保情報(bào)工作的規(guī)范開(kāi)展。2.外部監(jiān)督：接受上級(jí)主管部門、相關(guān)監(jiān)管部門以及社會(huì)公眾的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正涉煙情報(bào)管理工作中存在的問(wèn)題?？己酥贫?.制定詳細(xì)的考核指標(biāo)：對(duì)涉煙情報(bào)