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監(jiān)獄囚犯管理辦法一、總則(一)目的本管理辦法旨在規(guī)范監(jiān)獄囚犯管理工作,確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定,保障囚犯合法權(quán)益,促進(jìn)囚犯改造和再社會(huì)化,維護(hù)社會(huì)公平正義。(二)依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》及相關(guān)法律法規(guī)制定,確保各項(xiàng)管理措施合法合規(guī)。(三)適用范圍本辦法適用于監(jiān)獄內(nèi)所有囚犯的管理活動(dòng),涵蓋囚犯的收押、調(diào)配、日常管理、教育改造、勞動(dòng)安排、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)。(四)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格按照法律法規(guī)開(kāi)展管理工作,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2.科學(xué)管理原則:運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,提高管理效能,實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。3.文明管理原則:尊重囚犯人格尊嚴(yán),保障囚犯合法權(quán)益,文明對(duì)待囚犯,避免使用暴力或侮辱性手段。4.個(gè)別化管理原則:根據(jù)囚犯的個(gè)體差異,制定個(gè)性化的管理和改造方案,提高改造效果。二、囚犯收押(一)收押條件1.被人民法院依法判處死刑緩期二年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑的罪犯。2.收押時(shí)需確保囚犯身體健康,無(wú)嚴(yán)重疾病或傳染病,符合監(jiān)獄收押條件。(二)收押程序1.囚犯入監(jiān)時(shí),監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行身體檢查,核實(shí)身份信息,包括姓名、性別、年齡、民族、籍貫、文化程度、職業(yè)、住址、犯罪事實(shí)、判刑情況等。2.對(duì)囚犯攜帶的物品進(jìn)行檢查,禁止攜帶違禁物品入監(jiān)。違禁物品包括但不限于武器、彈藥、毒品、易燃易爆物品、管制刀具等。3.為囚犯建立個(gè)人檔案,檔案內(nèi)容包括入監(jiān)登記表、判決書(shū)、裁定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)、健康檢查表、改造表現(xiàn)記錄等。(三)分類(lèi)關(guān)押1.根據(jù)囚犯的性別、年齡、犯罪類(lèi)型、刑期、改造表現(xiàn)等因素進(jìn)行分類(lèi)關(guān)押。2.對(duì)未成年犯實(shí)行集中關(guān)押,與成年犯分別管理。3.對(duì)患有嚴(yán)重疾病、傳染病的囚犯,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隔離關(guān)押,確保其他囚犯的健康安全。三、囚犯調(diào)配(一)調(diào)配原則1.根據(jù)監(jiān)獄的關(guān)押容量、安全狀況、改造工作需要等因素進(jìn)行囚犯調(diào)配。2.調(diào)配囚犯應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則,確保調(diào)配過(guò)程透明、合理。(二)調(diào)配程序1.監(jiān)獄管理部門(mén)根據(jù)工作需要提出囚犯調(diào)配方案,報(bào)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審批。2.審批通過(guò)后,監(jiān)獄管理部門(mén)通知相關(guān)監(jiān)獄辦理囚犯交接手續(xù)。3.交接時(shí),雙方應(yīng)當(dāng)核對(duì)囚犯身份信息、檔案資料、健康狀況等,確保交接準(zhǔn)確無(wú)誤。(三)特殊情況調(diào)配1.因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等特殊情況,需要緊急調(diào)配囚犯的,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行操作,并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。2.對(duì)涉及國(guó)家安全、重大案件等特殊囚犯的調(diào)配,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保安全保密。四、日常管理(一)作息時(shí)間1.監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)制定合理的作息時(shí)間表,確保囚犯有充足的休息時(shí)間。2.作息時(shí)間應(yīng)當(dāng)包括起床、早操、洗漱、早餐、勞動(dòng)、午休、晚餐、學(xué)習(xí)、點(diǎn)名、就寢等環(huán)節(jié)。(二)生活衛(wèi)生1.監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)為囚犯提供必要的生活設(shè)施和衛(wèi)生條件,保障囚犯的基本生活需求。2.定期對(duì)囚犯的生活環(huán)境進(jìn)行清潔消毒,預(yù)防疾病傳播。3.為囚犯提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲食,確保營(yíng)養(yǎng)均衡。(三)個(gè)人衛(wèi)生1.要求囚犯保持個(gè)人衛(wèi)生,定期洗澡、理發(fā)、修剪指甲等。2.為囚犯提供必要的衛(wèi)生用品,如肥皂、毛巾、牙刷等。(四)通信會(huì)見(jiàn)1.囚犯可以與親屬、監(jiān)護(hù)人通信會(huì)見(jiàn),但應(yīng)當(dāng)遵守監(jiān)獄的相關(guān)規(guī)定。2.通信內(nèi)容應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)獄檢查,不得涉及違法犯罪、泄露監(jiān)獄機(jī)密等內(nèi)容。3.會(huì)見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在指定的場(chǎng)所進(jìn)行,會(huì)見(jiàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)有監(jiān)獄工作人員在場(chǎng)監(jiān)督。(五)考核獎(jiǎng)懲1.建立囚犯考核制度,對(duì)囚犯的改造表現(xiàn)、勞動(dòng)態(tài)度、遵守紀(jì)律等情況進(jìn)行考核。2.根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的囚犯給予獎(jiǎng)勵(lì),如表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、減刑等;對(duì)違反紀(jì)律的囚犯給予處罰,如警告、禁閉、加刑等。3.考核獎(jiǎng)懲應(yīng)當(dāng)做到公平、公正、公開(kāi),確保囚犯的合法權(quán)益得到保障。五、教育改造(一)教育內(nèi)容1.思想教育:包括法制教育、道德教育、愛(ài)國(guó)主義教育、人生觀價(jià)值觀教育等,引導(dǎo)囚犯樹(shù)立正確的思想觀念。2.文化教育:根據(jù)囚犯的文化程度,開(kāi)展小學(xué)、初中、高中等不同層次的文化教育,提高囚犯的文化素質(zhì)。3.職業(yè)技能教育:結(jié)合社會(huì)需求和囚犯的實(shí)際情況,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),如烹飪、縫紉、電工、鉗工等,為囚犯刑滿釋放后就業(yè)創(chuàng)造條件。(二)教育方式1.課堂教學(xué):組織囚犯集中上課,由專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行授課。2.個(gè)別輔導(dǎo):針對(duì)囚犯的個(gè)體差異,進(jìn)行個(gè)別化的輔導(dǎo)和教育。3.實(shí)踐教學(xué):通過(guò)勞動(dòng)實(shí)踐、參觀學(xué)習(xí)等方式,增強(qiáng)囚犯的實(shí)際操作能力和社會(huì)適應(yīng)能力。(三)教育計(jì)劃1.監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)制定年度教育改造計(jì)劃,明確教育內(nèi)容、教育方式、教育時(shí)間等。2.根據(jù)囚犯的改造進(jìn)度和實(shí)際需求,及時(shí)調(diào)整教育計(jì)劃,確保教育改造工作的針對(duì)性和實(shí)效性。(四)教育效果評(píng)估1.定期對(duì)囚犯的教育改造效果進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括知識(shí)掌握程度、思想轉(zhuǎn)變情況、行為表現(xiàn)等。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)教育改造工作方法,提高教育改造質(zhì)量。六、勞動(dòng)安排(一)勞動(dòng)原則1.勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)與教育改造相結(jié)合,通過(guò)勞動(dòng)培養(yǎng)囚犯的勞動(dòng)習(xí)慣和職業(yè)技能,增強(qiáng)其社會(huì)適應(yīng)能力。2.勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求,保障囚犯的身體健康和生命安全。3.勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)囚犯的身體狀況、技能水平等因素合理安排,避免過(guò)度勞動(dòng)。(二)勞動(dòng)項(xiàng)目1.根據(jù)監(jiān)獄的實(shí)際情況和社會(huì)需求,選擇合適的勞動(dòng)項(xiàng)目,如加工制造業(yè)、農(nóng)業(yè)種植、手工制作等。2.勞動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具有一定的技術(shù)含量和經(jīng)濟(jì)效益,能夠?yàn)榍舴柑峁┮欢ǖ膭趧?dòng)報(bào)酬。(三)勞動(dòng)組織1.建立健全勞動(dòng)組織管理制度,明確勞動(dòng)崗位、勞動(dòng)定額、勞動(dòng)紀(jì)律等。2.合理安排勞動(dòng)時(shí)間,確保囚犯有足夠的休息時(shí)間。3.加強(qiáng)勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理,確保勞動(dòng)安全和質(zhì)量。(四)勞動(dòng)報(bào)酬1.囚犯參加勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬,勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)項(xiàng)目、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)時(shí)間等因素確定。2.勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)主要用于囚犯購(gòu)買(mǎi)日常生活用品、改善生活條件等。七、安全管理(一)安全制度1.建立健全監(jiān)獄安全管理制度,包括安全檢查制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、安全責(zé)任追究制度等。2.明確各部門(mén)和人員的安全職責(zé),確保安全管理工作落實(shí)到位。(二)設(shè)施設(shè)備1.加強(qiáng)監(jiān)獄設(shè)施設(shè)備建設(shè)和維護(hù),確保設(shè)施設(shè)備完好、運(yùn)行正常。2.安裝必要的安全防范設(shè)施,如監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、門(mén)禁系統(tǒng)等,提高監(jiān)獄安全防范能力。(三)人員管理1.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄工作人員的安全教育和培訓(xùn),提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.嚴(yán)格對(duì)囚犯的管理,防止囚犯脫逃、自殺、行兇等安全事故發(fā)生。(四)安全檢查1.定期對(duì)監(jiān)獄進(jìn)行安全檢查,包括設(shè)施設(shè)備檢查、人員管理檢查、安全制度執(zhí)行情況檢查等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改,確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。八、醫(yī)療衛(wèi)生(一)醫(yī)療設(shè)施1.監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu),配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品,滿足囚犯的基本醫(yī)療需求。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備診斷、治療、急救等功能,確保囚犯能夠得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。(二)醫(yī)療人員1.配備專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療人員,包括醫(yī)生、護(hù)士、藥劑師等,為囚犯提供醫(yī)療服務(wù)。2.醫(yī)療人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格和臨床經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格遵守醫(yī)療規(guī)范和操作規(guī)程。(三)疾病防治1.加強(qiáng)對(duì)囚犯的疾病預(yù)防控制工作,定期開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生防疫工作。2.對(duì)
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