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文檔簡介
涉爆單位管理辦法一、總則(一)目的為加強涉爆單位的安全管理,預防爆炸事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本單位實際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本單位內(nèi)所有涉及爆炸物品的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的管理。(三)基本原則涉爆單位的管理應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持依法管理、規(guī)范操作、嚴格監(jiān)督、確保安全的原則。(四)引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》2.《爆破安全規(guī)程》(GB6722)3.《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》(GA837)4.其他相關法律法規(guī)和行業(yè)標準二、組織與職責(一)管理機構成立涉爆單位安全管理領導小組,由單位主要負責人擔任組長,各相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責日常安全管理工作的組織協(xié)調(diào)。(二)職責分工1.主要負責人全面負責涉爆單位的安全管理工作,是安全管理的第一責任人。組織制定并實施安全管理制度和操作規(guī)程。保證安全管理所需的資金投入和人員配備。定期組織安全檢查和隱患排查治理,及時消除安全隱患。組織制定并實施應急預案,定期組織演練。2.安全管理部門負責制定安全管理制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。組織安全培訓和教育,提高員工安全意識和操作技能。定期組織安全檢查和隱患排查治理,建立安全檢查和隱患排查治理臺賬。負責爆炸物品的購買、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理。協(xié)助主要負責人組織制定并實施應急預案,參與演練。3.涉爆崗位人員嚴格遵守安全管理制度和操作規(guī)程,確保自身安全和工作安全。負責本崗位爆炸物品的領取、使用、清退等工作,做好記錄。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,并采取措施進行處理。4.其他部門按照各自職責,做好涉爆單位安全管理相關工作。配合安全管理部門開展安全檢查和隱患排查治理工作。三、爆炸物品管理(一)購買1.涉爆單位必須憑公安機關核發(fā)的《民用爆炸物品購買許可證》購買爆炸物品。2.購買爆炸物品時,應選擇具有合法資質(zhì)的銷售單位,并與其簽訂購買合同。3.購買爆炸物品的數(shù)量應嚴格按照許可證核定的數(shù)量執(zhí)行,不得超量購買。(二)運輸1.爆炸物品的運輸必須由具有相應資質(zhì)的運輸單位承擔,并按照公安機關指定的路線和時間運輸。2.運輸爆炸物品時,應配備必要的安全防護設備和押運人員,押運人員應熟悉爆炸物品的性質(zhì)和安全運輸要求。3.運輸過程中,應嚴格遵守交通規(guī)則,確保運輸安全。如發(fā)生事故,應立即報告當?shù)毓矙C關和本單位安全管理部門。(三)儲存1.涉爆單位應建立專門的爆炸物品儲存庫,并符合《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》等相關標準。2.儲存庫應設置明顯的安全警示標志,配備必要的消防、防盜、報警等安全設施。3.爆炸物品應分類存放,嚴禁混存。儲存庫內(nèi)的爆炸物品數(shù)量不得超過設計容量。4.儲存庫應實行雙人雙鎖管理制度,嚴禁無關人員進入。5.定期對儲存庫進行安全檢查,確保儲存安全。如發(fā)現(xiàn)安全隱患,應立即采取措施進行處理。(四)使用1.涉爆單位使用爆炸物品時,應嚴格按照操作規(guī)程進行操作。2.使用爆炸物品的人員必須經(jīng)過專門的安全培訓,取得相應的資格證書。3.使用爆炸物品時,應提前向當?shù)毓矙C關報告,并按照公安機關的要求進行備案。4.使用過程中,應嚴格控制爆炸物品的用量,確保使用安全。如發(fā)生剩余爆炸物品,應及時清退。(五)清退1.涉爆單位不再使用爆炸物品時,應及時將剩余爆炸物品清退給原銷售單位或公安機關指定的其他單位。2.清退爆炸物品時,應填寫《民用爆炸物品清退登記表》,并由雙方簽字確認。3.清退后,應將《民用爆炸物品清退登記表》報當?shù)毓矙C關備案。四、安全管理制度(一)安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度,安全管理部門每月至少組織一次全面安全檢查,涉爆崗位人員每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括爆炸物品管理、安全設施設備、操作規(guī)程執(zhí)行情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應立即下達整改通知書,明確整改責任人、整改措施和整改期限。整改完成后,應進行復查,確保隱患消除。(二)安全教育培訓制度1.制定年度安全教育培訓計劃,定期組織員工進行安全教育培訓。2.安全教育培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.涉爆崗位人員必須經(jīng)專門的安全培訓,取得相應的資格證書后方可上崗作業(yè)。4.新員工入職必須進行三級安全教育培訓,培訓合格后方可上崗。5.定期組織應急演練,提高員工應急處置能力。(三)安全責任追究制度1.對違反安全管理制度和操作規(guī)程的行為,應視情節(jié)輕重給予相應的處罰。2.對因工作不力導致發(fā)生爆炸事故的,將依法追究相關人員的責任。3.對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。(四)應急管理制度1.制定完善的應急預案,包括爆炸事故應急預案、火災事故應急預案、被盜搶應急預案等。2.定期組織應急演練,確保應急預案的有效性和可操作性。3.發(fā)生事故時,應立即啟動應急預案,迅速采取措施進行救援,及時報告當?shù)毓矙C關和相關部門。五、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.安全管理部門負責對涉爆單位的安全管理工作進行日常監(jiān)督檢查。2.定期對涉爆崗位人員的工作情況進行考核,確保其嚴格遵守安全管理制度和操作規(guī)程。(二)外部監(jiān)督1.接受公安機關等相關
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