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文檔簡介

禁止狗肉管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范狗肉市場管理,保障公眾健康和動物福利,維護社會公共秩序,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)狗肉的養(yǎng)殖、運輸、銷售、屠宰及相關(guān)經(jīng)營活動的管理。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,對狗肉相關(guān)活動進行監(jiān)督管理。2.保障健康原則:確保狗肉產(chǎn)品的質(zhì)量安全,防止疫病傳播,保障公眾身體健康。3.動物福利原則:尊重和保護動物權(quán)益,倡導文明對待動物的理念。4.公眾參與原則:鼓勵公眾參與狗肉管理工作,接受社會監(jiān)督。二、養(yǎng)殖管理(一)養(yǎng)殖許可1.從事狗肉養(yǎng)殖活動,應(yīng)當依法取得動物養(yǎng)殖許可證。申請人需向當?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門提出申請,并提交相關(guān)材料,包括養(yǎng)殖場地證明、養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備情況、養(yǎng)殖技術(shù)人員資質(zhì)等。2.畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)進行審核,對符合條件的,予以頒發(fā)養(yǎng)殖許可證;對不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。(二)養(yǎng)殖條件1.養(yǎng)殖場地應(yīng)當符合動物防疫條件,遠離居民區(qū)、水源地和交通要道,具備良好的通風、采光、排水等設(shè)施。2.養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備應(yīng)當齊全、完好,能夠滿足動物養(yǎng)殖、防疫、衛(wèi)生等要求。3.養(yǎng)殖過程中應(yīng)當建立健全養(yǎng)殖檔案,記錄動物的品種、數(shù)量、來源、免疫、檢疫、用藥、病死動物處理等情況。(三)動物防疫1.養(yǎng)殖單位應(yīng)當按照國家動物防疫規(guī)定,做好動物疫病的預防、控制和撲滅工作。定期對養(yǎng)殖動物進行免疫接種,建立免疫檔案。2.發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當立即向當?shù)貏游镆卟☆A防控制機構(gòu)報告,并采取隔離、消毒等控制措施,防止疫情擴散。3.病死動物應(yīng)當按照規(guī)定進行無害化處理,嚴禁隨意丟棄或者出售。三、運輸管理(一)運輸許可1.運輸狗肉及其產(chǎn)品,應(yīng)當依法取得動物檢疫合格證明和運載工具消毒證明。承運人需向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫,并提交相關(guān)材料,包括動物的品種、數(shù)量、來源、免疫情況等。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當自受理申報之日起[X]個工作日內(nèi)進行檢疫,對檢疫合格的,出具動物檢疫合格證明;對檢疫不合格的,依法進行處理。(二)運輸要求1.運載工具應(yīng)當符合動物防疫要求,定期進行清洗、消毒。運輸過程中應(yīng)當采取必要的防護措施,防止動物應(yīng)激、受傷和疫病傳播。2.運輸途中應(yīng)當保持通風良好,溫度、濕度適宜,確保動物的生存環(huán)境符合要求。3.運輸時間超過[X]小時的,應(yīng)當配備必要的飼料、飲水和獸醫(yī)人員,及時處理運輸過程中出現(xiàn)的問題。(三)運輸監(jiān)管1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當加強對狗肉運輸活動的監(jiān)督檢查,依法查處違法運輸行為。2.交通運輸部門應(yīng)當配合做好狗肉運輸?shù)谋O(jiān)管工作,對未取得相關(guān)許可運輸狗肉的車輛,依法進行查處。四、銷售管理(一)銷售場所1.禁止在農(nóng)貿(mào)市場、超市、商場等公共場所銷售狗肉及其產(chǎn)品。2.從事狗肉銷售活動,應(yīng)當在符合動物防疫條件的專門場所進行,并取得營業(yè)執(zhí)照。銷售場所應(yīng)當遠離居民區(qū)、學校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域。(二)銷售要求1.銷售者應(yīng)當建立進貨查驗記錄制度,如實記錄狗肉及其產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后[X]個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于[X]年。2.銷售的狗肉及其產(chǎn)品應(yīng)當附有動物檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗合格證明,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.銷售者應(yīng)當按照規(guī)定明碼標價,不得哄抬物價、欺詐消費者。(三)銷售監(jiān)管1.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對狗肉銷售活動的監(jiān)督檢查,依法查處違法銷售行為。重點檢查銷售場所是否符合要求、進貨查驗記錄制度是否落實、產(chǎn)品質(zhì)量是否合格等。2.對違反本辦法規(guī)定銷售狗肉的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法予以處罰,情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。五、屠宰管理(一)屠宰許可1.從事狗肉屠宰活動,應(yīng)當依法取得動物屠宰許可證。申請人需向當?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門提出申請,并提交相關(guān)材料,包括屠宰場地證明、屠宰設(shè)施設(shè)備情況、屠宰技術(shù)人員資質(zhì)等。2.畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)進行審核,對符合條件的,予以頒發(fā)屠宰許可證;對不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。(二)屠宰條件1.屠宰場應(yīng)當符合動物防疫、衛(wèi)生、環(huán)保等要求,具備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰設(shè)施設(shè)備,包括待宰圈、屠宰車間、急宰間、無害化處理間等。2.屠宰過程應(yīng)當嚴格按照國家規(guī)定的操作規(guī)程進行,確保動物屠宰過程的人道、衛(wèi)生和安全。3.屠宰場應(yīng)當建立健全屠宰記錄制度,記錄屠宰動物的品種、數(shù)量、來源、檢疫情況、肉品流向等信息,并保存相關(guān)憑證。(三)肉品檢驗1.屠宰場應(yīng)當配備專業(yè)的肉品品質(zhì)檢驗人員,對屠宰的狗肉進行同步檢驗。檢驗內(nèi)容包括感官檢驗、理化檢驗、微生物檢驗等,確保肉品質(zhì)量安全。2.經(jīng)檢驗合格的肉品,應(yīng)當加蓋肉品品質(zhì)檢驗合格印章,并出具肉品品質(zhì)檢驗合格證明。檢驗不合格的肉品,應(yīng)當按照規(guī)定進行無害化處理,嚴禁流入市場。(四)屠宰監(jiān)管1.畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當加強對狗肉屠宰活動的監(jiān)督檢查,依法查處違法屠宰行為。重點檢查屠宰場是否符合條件、屠宰過程是否規(guī)范、肉品檢驗是否到位等。2.對違反本辦法規(guī)定屠宰狗肉的,畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當依法予以處罰,情節(jié)嚴重的,吊銷屠宰許可證。六、監(jiān)督檢查(一)部門職責1.畜牧獸醫(yī)主管部門負責狗肉養(yǎng)殖、運輸、屠宰環(huán)節(jié)的動物防疫監(jiān)督管理工作,依法查處違反動物防疫規(guī)定的行為。2.市場監(jiān)督管理部門負責狗肉銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作,依法查處違法銷售行為,維護市場秩序。3.交通運輸部門負責配合做好狗肉運輸?shù)谋O(jiān)管工作,依法查處未取得相關(guān)許可運輸狗肉的行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責,做好狗肉管理的相關(guān)工作。(二)檢查措施1.各監(jiān)管部門應(yīng)當建立健全監(jiān)督檢查制度,定期對狗肉養(yǎng)殖、運輸、銷售、屠宰等活動進行檢查。2.監(jiān)督檢查人員有權(quán)進入相關(guān)場所進行檢查,查閱、復制有關(guān)資料,采集樣品,依法查處違法行為。3.被檢查單位和個人應(yīng)當配合監(jiān)督檢查工作,如實提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕、阻撓。(三)信息共享各監(jiān)管部門應(yīng)當建立信息共享機制,及時通報狗肉管理工作中的相關(guān)信息。對發(fā)現(xiàn)的違法行為,應(yīng)當及時移送有管轄權(quán)的部門依法處理。七、法律責任(一)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法行為1.未取得養(yǎng)殖許可證從事狗肉養(yǎng)殖活動的,由畜牧獸醫(yī)主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處[X]元以上[X]元以下罰款。2.養(yǎng)殖過程中違反動物防疫規(guī)定的,由畜牧獸醫(yī)主管部門依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)運輸環(huán)節(jié)違法行為1.未取得動物檢疫合格證明和運載工具消毒證明運輸狗肉及其產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。2.運輸過程中違反動物防疫規(guī)定的,由畜牧獸醫(yī)主管部門依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(三)銷售環(huán)節(jié)違法行為1.在禁止場所銷售狗肉及其產(chǎn)品的,由市場監(jiān)督管理部門責令改正,沒收違法所得,并處[X]元以上[X]元以下罰款。2.銷售未附有動物檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗合格證明狗肉及其產(chǎn)品的,由市場監(jiān)督管理部門責令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。3.銷售者違反進貨查驗記錄制度的,由市場監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處[X]元以上[X]元以下罰款。(四)屠宰環(huán)節(jié)違法行為1.未取得屠宰許可證從事狗肉屠宰活動的,由畜牧獸醫(yī)主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處[X]元以上[X]元以下罰款。2.

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