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河道保潔管理辦法一、總則(一)目的為加強河道保潔管理,維護河道環(huán)境衛(wèi)生,保障河道行洪安全,提升城市水環(huán)境質量,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內所有河道的保潔管理工作。(三)基本原則1.統(tǒng)一領導,分級負責:河道保潔管理工作在市政府的統(tǒng)一領導下,實行市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))分級負責的管理體制。2.屬地管理,責任到人:按照屬地管理原則,明確各轄區(qū)內河道保潔的責任主體,將保潔任務落實到具體單位和個人。3.長效管理,注重實效:建立健全長效管理機制,加強日常監(jiān)督檢查,確保河道保潔工作取得實效。二、管理職責(一)市相關部門職責1.市水務局負責全市河道保潔管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督指導。制定河道保潔管理的相關政策、標準和規(guī)范。組織開展河道保潔工作的考核評價。2.市城市管理綜合行政執(zhí)法局負責對違反河道保潔管理規(guī)定的行為進行查處。配合相關部門做好河道保潔管理工作。3.市環(huán)境保護局負責對河道水質進行監(jiān)測和監(jiān)管,依法查處污染河道的違法行為。指導和督促相關部門做好河道保潔過程中的環(huán)境保護工作。4.其他相關部門:按照各自職責,協(xié)同做好河道保潔管理的相關工作。(二)區(qū)(縣)政府職責1.負責本轄區(qū)內河道保潔管理工作的組織實施和具體落實。2.制定本轄區(qū)河道保潔工作計劃和實施方案,并組織實施。3.落實河道保潔所需的人員、經(jīng)費和設備等保障措施。4.對本轄區(qū)內河道保潔工作進行監(jiān)督檢查和考核評價。(三)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))職責1.負責本轄區(qū)內河道保潔工作的具體組織和實施。2.按照區(qū)(縣)政府的要求,落實河道保潔人員和保潔任務。3.對河道保潔人員進行日常管理和監(jiān)督考核。4.及時發(fā)現(xiàn)和制止河道周邊的亂倒垃圾、亂排污水等違法行為,并報告相關部門。(四)河道保潔責任單位職責1.按照本辦法和相關要求,負責所管轄河道的日常保潔工作。2.配備足夠的保潔人員和必要的保潔設備,確保河道保潔工作正常開展。3.建立健全保潔工作制度,加強對保潔人員的管理和培訓。4.定期對河道保潔情況進行自查自糾,及時整改存在的問題。5.配合相關部門做好河道保潔管理的其他工作。三、保潔標準(一)水面保潔1.河道水面無漂浮物,包括各類垃圾、雜物、水生植物等。2.對河道內的病死動物尸體,要及時發(fā)現(xiàn)并報告相關部門進行無害化處理。3.加強對河道入河口的巡查,防止垃圾、污水等進入河道。(二)河岸保潔1.河岸兩側無垃圾堆積,無亂倒的建筑垃圾、生活垃圾等。2.河岸綠化區(qū)域內無雜草叢生,無雜物堆放。3.清理河岸兩側的各類小廣告、牛皮癬等。(三)河道設施保潔1.對河道上的橋梁、閘壩、泵站等設施進行定期保潔,保持設施外觀整潔。2.清理河道設施上的污垢、灰塵等,確保設施正常運行。四、保潔作業(yè)要求(一)作業(yè)時間河道保潔作業(yè)應根據(jù)實際情況合理安排,確保全天保潔。一般情況下,保潔人員應在每天[具體時間]前完成首次巡查和保潔工作,并在[具體時間段]進行動態(tài)巡查,及時清理新出現(xiàn)的垃圾和雜物。(二)作業(yè)方式1.采用人工打撈與機械作業(yè)相結合的方式進行河道保潔。對于水面漂浮物,優(yōu)先采用機械打撈設備進行清理,提高作業(yè)效率;對于河岸垃圾和死角區(qū)域,采用人工進行清理。2.合理安排保潔船只的作業(yè)路線和范圍,確保河道保潔無死角。3.加強與其他部門的協(xié)作配合,如與環(huán)衛(wèi)部門做好垃圾轉運的銜接,與水利部門做好水位變化對保潔工作影響的應對等。(三)安全作業(yè)1.保潔人員在作業(yè)過程中必須穿戴好個人防護用品,如救生衣、安全帽等。2.保潔船只應配備必要的安全設備,如滅火器、救生圈等,并定期進行檢查和維護。3.在進行水上作業(yè)時,要注意觀察天氣和水流情況,遇有惡劣天氣或水流湍急時,應停止作業(yè),確保人員安全。4.加強對保潔人員的安全教育培訓,提高安全意識和應急處置能力。五、監(jiān)督考核(一)監(jiān)督檢查1.建立市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級河道保潔監(jiān)督檢查機制。市水務局負責對全市河道保潔工作進行不定期抽查;區(qū)(縣)水務局負責對本轄區(qū)內河道保潔工作進行定期檢查;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責對本轄區(qū)內河道保潔工作進行日常巡查。2.監(jiān)督檢查內容包括保潔標準執(zhí)行情況、保潔人員作業(yè)情況、保潔設備使用情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下達整改通知書,責令責任單位限期整改。(二)考核評價1.制定河道保潔工作考核評價辦法,明確考核指標、考核方式和考核周期。2.考核評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。對考核優(yōu)秀的單位給予表彰和獎勵;對考核不合格的單位進行通報批評,并責令限期整改。連續(xù)兩次考核不合格的,將追究相關責任人的責任。3.考核評價結果將作為河道保潔經(jīng)費撥付、責任單位評先評優(yōu)等的重要依據(jù)。六、經(jīng)費保障(一)經(jīng)費來源河道保潔經(jīng)費主要由財政撥款、社會捐贈等渠道籌集。市、區(qū)(縣)政府應將河道保潔經(jīng)費納入年度財政預算,確保足額保障。(二)經(jīng)費使用1.河道保潔經(jīng)費主要用于保潔人員工資、保潔設備購置和維護、垃圾轉運處理等方面。2.建立健全經(jīng)費管理制度,加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理,確保經(jīng)費專款專用,提高資金使用效益。七、應急處置(一)應急預案制定1.各河道保潔責任單位應制定河道保潔應急預案,明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、處置措施等內容。2.應急預案應根據(jù)實際情況定期進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。(二)應急處置措施1.當河道發(fā)生突發(fā)污染事件或出現(xiàn)大量漂浮物等緊急情況時,保潔責任單位應立即啟動應急預案,迅速組織力量進行清理和處置。2.及時報告相關部門,配合做好應急處置工作。如涉及環(huán)境污染等問題,應按照環(huán)保部門的要求進行處理。3.對因突發(fā)事件造成的河道設施損壞等情況,要及時進行修復和更換,確保河道正常運行。八、法律責任(一)對違反本辦法規(guī)定

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