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文檔簡介
施工分包管理辦法一、總則(一)目的為加強公司施工分包管理,規(guī)范分包行為,確保工程質量、安全和進度,提高經濟效益,依據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所有施工項目的分包管理活動,包括工程分包、勞務分包等。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:分包活動必須遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司的各項規(guī)章制度,確保分包行為合法、合規(guī)。2.擇優(yōu)選擇原則:在選擇分包商時,應通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式,選擇具有良好信譽、專業(yè)能力強、業(yè)績突出的分包商。3.全過程管理原則:對分包項目實施全過程管理,包括分包商選擇、合同簽訂、施工過程監(jiān)督、驗收結算等環(huán)節(jié),確保分包項目順利實施。4.風險可控原則:加強對分包項目的風險評估和防控,制定相應的風險應對措施,確保公司利益不受損失。二、分包商選擇與管理(一)分包商資質要求1.營業(yè)執(zhí)照:具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照,經營范圍涵蓋與分包項目相關的業(yè)務。2.資質證書:具備相應的專業(yè)承包資質或勞務分包資質,資質等級符合項目要求。3.安全生產許可證:從事建筑施工活動的分包商,必須取得安全生產許可證。4.業(yè)績證明:近[X]年內具有類似項目的施工業(yè)績,且工程質量合格。5.信譽狀況:無不良信用記錄,在行業(yè)內具有良好的信譽。(二)分包商選擇程序1.發(fā)布招標信息:根據項目需求,編制招標文件,明確分包項目的工作內容、技術要求、質量標準、工期要求、報價要求等,通過公司內部網站、行業(yè)媒體等渠道發(fā)布招標信息。2.報名與資格審查:潛在分包商報名時,應提交營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、業(yè)績證明、信譽證明等相關資料。公司組織相關部門對報名的分包商進行資格審查,確定入圍名單。3.招標文件發(fā)放:向資格審查合格的分包商發(fā)放招標文件,要求其在規(guī)定時間內編制投標文件。4.開標與評標:組織開標會議,由評標委員會對投標文件進行評審,按照評標標準確定中標候選人。5.中標公示與合同簽訂:對中標候選人進行公示,公示期為[X]個工作日。公示無異議后,與中標分包商簽訂分包合同。(三)分包商動態(tài)管理1.建立分包商檔案:對每個分包商建立檔案,記錄其基本信息、資質情況、業(yè)績表現(xiàn)、合同履行情況等。2.定期評估:每年對分包商進行一次綜合評估,評估內容包括工程質量、安全生產、工期進度、合同履行、信譽狀況等方面。根據評估結果,對分包商進行分類管理,分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。3.不合格分包商處理:對評估為不合格的分包商,限制其參與公司后續(xù)項目的投標,情節(jié)嚴重的,解除分包合同,并依法追究其違約責任。三、分包合同管理(一)合同簽訂要求1.合同內容明確:分包合同應明確雙方的權利和義務,包括工作內容、技術要求、質量標準、工期要求、價格條款、付款方式、驗收標準、違約責任等。2.合同條款合法合規(guī):合同條款應符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求,不得損害公司利益。3.合同簽訂程序規(guī)范:分包合同必須經過公司相關部門審核,由法定代表人或其授權代表簽字蓋章后生效。(二)合同執(zhí)行監(jiān)督1.建立合同執(zhí)行臺賬:對分包合同的執(zhí)行情況進行跟蹤記錄,及時掌握合同履行進度。2.定期檢查:定期對分包商的合同執(zhí)行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促其整改。3.變更管理:如因工程變更等原因需要對分包合同進行變更,必須按照合同約定的程序進行,簽訂補充協(xié)議,并報公司相關部門備案。(三)合同結算與支付1.結算依據:分包工程竣工后,分包商應按照合同約定提交結算資料,公司組織相關部門進行審核,以審核結果作為結算依據。2.支付程序:根據合同約定的付款方式和結算金額,按照公司資金支付流程辦理付款手續(xù)。在支付工程款前,應確保分包商已足額支付農民工工資等費用。四、施工過程管理(一)技術交底1.交底內容:在分包工程開工前,公司項目技術負責人應向分包商進行技術交底,交底內容包括施工圖紙、施工方案、技術標準、質量要求、安全注意事項等。2.交底記錄:技術交底應形成書面記錄,雙方簽字確認,并存檔備查。(二)質量控制1.質量標準:分包工程必須符合國家現(xiàn)行的施工質量驗收規(guī)范和公司制定的質量標準。2.質量檢驗:公司項目質量管理人員應定期對分包工程進行質量檢查,發(fā)現(xiàn)質量問題及時督促分包商整改。分包商應建立質量管理體系,加強施工過程質量控制,確保工程質量合格。3.驗收程序:分包工程完工后,分包商應先進行自檢,自檢合格后向公司提交驗收申請。公司組織相關部門進行驗收,驗收合格后方可進行下一道工序或交付使用。(三)安全管理1.安全責任:分包商必須遵守國家安全生產法律法規(guī)和公司的安全管理制度,承擔分包工程的安全生產責任。2.安全措施:分包商應制定安全施工方案,采取有效的安全防護措施,確保施工安全。公司項目安全管理人員應定期對分包工程進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促分包商整改。3.安全教育培訓:分包商應對其施工人員進行安全教育培訓,提高施工人員的安全意識和操作技能。公司應定期組織分包商參加安全培訓和應急演練。(四)進度管理1.進度計劃:分包商應根據合同工期要求,編制詳細的施工進度計劃,并報公司項目進度管理部門審核。2.進度跟蹤:公司項目進度管理部門應定期對分包工程的進度進行跟蹤檢查,及時掌握進度情況。如發(fā)現(xiàn)進度滯后,應分析原因,采取有效措施進行調整。3.協(xié)調配合:公司各部門應加強與分包商的協(xié)調配合,及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題,確保工程進度順利推進。五、資料管理(一)資料范圍分包工程資料包括施工圖紙、施工組織設計、施工方案、技術交底記錄、質量檢驗報告、安全檢查記錄、進度報表、工程款支付憑證、竣工驗收報告等。(二)資料整理要求1.真實性:資料應真實反映施工過程和工程實際情況,不得偽造、篡改。2.完整性:資料應齊全完整,符合檔案管理要求。3.規(guī)范性:資料應按照國家和行業(yè)標準的格式進行整理,字跡清晰,簽字蓋章齊全。(三)資料歸檔與保管1.歸檔時間:分包工程竣工后,分包商應在規(guī)定時間內將整理好的工程資料移交公司項目資料管理部門。2.保管期限:工程資料應按照檔案管理規(guī)定進行保管,保管期限根據工程性質和相關要求確定。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.定期檢查:公司定期對施工分包項目進行監(jiān)督檢查,檢查內容包括分包商選擇、合同管理、施工過程管理、資料管理等方面。2.專項檢查:根據項目實際情況,對重點分包項目或存在問題較多的分包項目進行專項檢查。3.檢查結果處理:對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達整改通知書,要求分包商限期整改。對整改不力的分包商,按照相關規(guī)定進行處罰。(二)考核評價1.考核指標:建立施工分包管理考核評價指標體系,包括工程質量、安全生產、工期進度、合同履行、資料管理等方面的指標。2.考核方式:定期對分包商進行考核評價,考核結果作為分
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