株洲養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強株洲市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國動物防疫法》《湖南省城市綜合管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.登記條件本市實行養(yǎng)犬登記制度。個人養(yǎng)犬的，應(yīng)當具有完全民事行為能力，在本市有固定住所。單位養(yǎng)犬的，應(yīng)當有專門場所和安全防護設(shè)施，配備管理人員。2.登記程序養(yǎng)犬人應(yīng)當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜帶犬只到住所地的養(yǎng)犬登記機構(gòu)申請辦理養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：（1）養(yǎng)犬人身份證明；（2）犬只的免疫證明；（3）犬只照片。養(yǎng)犬登記機構(gòu)應(yīng)當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起三個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.變更與注銷養(yǎng)犬人住所地、養(yǎng)犬人姓名等事項變更的，應(yīng)當自變更之日起十五日內(nèi)，到原養(yǎng)犬登記機構(gòu)辦理變更登記。犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當自犬只死亡或者失蹤之日起十五日內(nèi)，到原養(yǎng)犬登記機構(gòu)辦理注銷登記。（二）犬只免疫養(yǎng)犬人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期將犬只送到具有動物診療資質(zhì)的機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫，并取得犬只免疫證明。動物診療機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，對犬只實施狂犬病等疫病的免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當遵守法律法規(guī)和社會公德，尊重社會公德，不得干擾他人正常生活，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當及時清理犬只排泄物，保持犬只和飼養(yǎng)場所的清潔衛(wèi)生。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當采取有效措施，防止犬只吠叫干擾他人正常生活。犬只在居民區(qū)內(nèi)夜間吠叫的，養(yǎng)犬人應(yīng)當采取制止措施。（二）養(yǎng)犬限制1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：（1）機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；（2）醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；（3）文物保護單位、博物館、圖書館、檔案館等場所；（4）商場、超市、酒店、餐廳等人員密集場所；（5）公園、廣場、綠地等公共區(qū)域，但攜犬進入的，應(yīng)當遵守相關(guān)規(guī)定。2.禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種名錄由市公安機關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定并向社會公布。（三）攜犬外出規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜犬出戶的，應(yīng)當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬出戶的，應(yīng)當攜帶清潔用具，及時清除犬只排泄物。3.攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施，避免犬只傷人。4.攜犬進入公園、廣場、綠地等公共區(qū)域的，應(yīng)當遵守相關(guān)規(guī)定，并避開人員密集時段。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當符合下列條件：1.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的場所，場所應(yīng)當符合動物防疫條件，不得擾民；2.有必要的消毒、隔離、通風、照明等設(shè)施設(shè)備；3.有相應(yīng)的管理制度和專業(yè)技術(shù)人員。（二）經(jīng)營活動規(guī)范1.犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理相關(guān)證照，并按照規(guī)定經(jīng)營。2.犬只銷售者應(yīng)當向購買者提供犬只的免疫證明、血統(tǒng)證書等相關(guān)資料。3.犬只診療機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，開展犬只診療活動，并建立診療檔案。4.犬只美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營者應(yīng)當保持經(jīng)營場所的清潔衛(wèi)生，為犬只提供安全、衛(wèi)生的環(huán)境。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責1.公安機關(guān)：負責查處犬只擾民、傷人等治安案件，依法處理養(yǎng)犬人、犬只經(jīng)營管理者違反治安管理的行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負責犬只的防疫、檢疫和疫情監(jiān)測，指導動物診療機構(gòu)對犬只進行狂犬病等疫病的免疫接種，依法查處違反動物防疫法律法規(guī)的行為。3.城市管理和綜合執(zhí)法部門：負責查處養(yǎng)犬人未及時清理犬只排泄物等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，依法查處違反城市管理法律法規(guī)的行為。4.衛(wèi)生健康部門：負責人用狂犬病疫苗接種、狂犬病病人診治的管理工作，開展狂犬病防治知識的宣傳教育。5.其他有關(guān)部門：按照各自職責，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法與協(xié)作各有關(guān)部門應(yīng)當建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機制，加強信息共享和執(zhí)法協(xié)作，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，及時查處養(yǎng)犬管理中的違法行為。（三）投訴舉報處理任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向有關(guān)部門投訴舉報。有關(guān)部門應(yīng)當及時受理投訴舉報，并依法處理。六、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責令改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款：（1）未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；（2）養(yǎng)犬登記證、犬牌損毀或者遺失未及時補辦的；（3）未按規(guī)定攜犬出戶的；（4）犬只在居民區(qū)內(nèi)夜間吠叫，養(yǎng)犬人未采取制止措施的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責令改正，可以處警告或者五十元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五十元以上二百元以下罰款：（1）未及時清理犬只排泄物的；（2）攜犬進入禁止進入的場所的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，放任犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；犬只造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）犬只經(jīng)營者違法責任1.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定辦理相關(guān)證照或者未按規(guī)定經(jīng)營的，由有關(guān)部門依法予以查處。2.犬只經(jīng)營者違反動物防疫法律法規(guī)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法予以查處。（三）其他單位和個人違法責任其他單位和個人阻