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文檔簡介
法院集控管理辦法一、總則(一)目的為了加強法院集控管理,規(guī)范集控工作流程,提高司法效率,確保司法公正,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本院實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本院所有涉及集控管理的工作,包括但不限于庭審直播、遠(yuǎn)程提訊、證據(jù)交換、司法拍賣等相關(guān)活動的集中控制與管理。(三)基本原則1.合法性原則集控管理工作必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),確保各項操作符合法律規(guī)定,保障當(dāng)事人及其他訴訟參與人的合法權(quán)益。2.規(guī)范性原則建立健全規(guī)范的集控管理流程和標(biāo)準(zhǔn),明確各崗位職責(zé),確保集控工作有序、高效進行。3.安全性原則加強集控系統(tǒng)的安全防護,保障信息安全,防止數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)故障等安全事故的發(fā)生。4.高效性原則充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,優(yōu)化集控管理流程,提高司法效率,降低司法成本。二、集控管理機構(gòu)及職責(zé)(一)集控管理中心集控管理中心是本院集控管理工作的核心部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全院的集控管理工作。其主要職責(zé)包括:1.制定和完善集控管理制度、操作規(guī)程等規(guī)范性文件;2.負(fù)責(zé)集控系統(tǒng)的建設(shè)、維護和管理,確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運行;3.組織實施庭審直播、遠(yuǎn)程提訊等集控業(yè)務(wù),保障庭審和提訊的順利進行;4.對集控工作數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析和報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);5.協(xié)調(diào)與其他部門及外部單位的工作關(guān)系,保障集控工作的順利開展。(二)技術(shù)保障組技術(shù)保障組隸屬于集控管理中心,負(fù)責(zé)集控系統(tǒng)的技術(shù)支持和維護工作。其主要職責(zé)包括:1.負(fù)責(zé)集控系統(tǒng)硬件設(shè)備的日常巡檢、保養(yǎng)和維修,確保設(shè)備正常運行;2.對集控系統(tǒng)軟件進行安裝、調(diào)試、升級和優(yōu)化,保障系統(tǒng)功能的正常實現(xiàn);3.及時處理集控系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)的技術(shù)故障,保障庭審、提訊等活動的正常進行;4.負(fù)責(zé)集控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護工作,制定安全策略,防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露;5.參與集控系統(tǒng)建設(shè)項目的技術(shù)方案制定和實施,提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。(三)庭審保障組庭審保障組負(fù)責(zé)庭審直播、遠(yuǎn)程提訊等庭審相關(guān)活動的現(xiàn)場保障工作。其主要職責(zé)包括:1.提前與案件承辦部門溝通,了解庭審安排,做好庭審準(zhǔn)備工作;2.負(fù)責(zé)庭審現(xiàn)場的設(shè)備調(diào)試、技術(shù)支持和秩序維護,確保庭審活動順利進行;3.按照規(guī)定進行庭審直播,保障直播質(zhì)量,確保觀眾能夠清晰觀看庭審過程;4.負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程提訊的技術(shù)對接和現(xiàn)場協(xié)調(diào),保障提訊雙方的音視頻通信暢通;5.對庭審過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況進行應(yīng)急處理,及時向上級匯報。(四)數(shù)據(jù)管理組數(shù)據(jù)管理組負(fù)責(zé)集控工作數(shù)據(jù)的收集、整理、存儲和分析工作。其主要職責(zé)包括:1.建立健全集控工作數(shù)據(jù)管理制度,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、錄入、審核等流程;2.負(fù)責(zé)收集庭審直播、遠(yuǎn)程提訊、證據(jù)交換等活動的數(shù)據(jù),并進行分類整理和存儲;3.對集控工作數(shù)據(jù)進行定期統(tǒng)計和分析,生成相關(guān)報表和報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支持;4.負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)工作,保障數(shù)據(jù)的安全性和完整性;5.配合其他部門做好數(shù)據(jù)查詢、調(diào)用等工作,為司法審判提供數(shù)據(jù)服務(wù)。三、集控系統(tǒng)建設(shè)與管理(一)系統(tǒng)建設(shè)1.集控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、注重實效的原則,根據(jù)本院實際需求和發(fā)展規(guī)劃,制定系統(tǒng)建設(shè)方案。2.系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)充分考慮與現(xiàn)有司法審判系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等的兼容性和集成性,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。3.集控系統(tǒng)應(yīng)具備庭審直播、遠(yuǎn)程提訊、證據(jù)交換、司法拍賣、視頻會議等功能,滿足司法審判工作的多樣化需求。4.系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)采用先進的技術(shù)架構(gòu)和設(shè)備選型,確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性和安全性。(二)系統(tǒng)維護與管理1.建立集控系統(tǒng)維護管理制度,明確系統(tǒng)維護的責(zé)任主體、維護內(nèi)容、維護流程等。2.技術(shù)保障組應(yīng)定期對集控系統(tǒng)進行巡檢、保養(yǎng)和維修,及時發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)故障,確保系統(tǒng)正常運行。3.加強集控系統(tǒng)軟件的管理,定期進行軟件升級和優(yōu)化,確保系統(tǒng)功能的不斷完善和提升。4.建立集控系統(tǒng)安全防護機制,采取防火墻、入侵檢測、加密技術(shù)等措施,保障系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全。5.制定集控系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工,定期進行應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。四、庭審直播管理(一)直播范圍1.本院依法公開審理的案件,除法律規(guī)定不公開審理的以外,均應(yīng)進行庭審直播。2.對于社會關(guān)注度高、具有典型意義的案件,應(yīng)優(yōu)先安排庭審直播。(二)直播申請與審核1.案件承辦部門應(yīng)在案件排期確定后,及時填寫《庭審直播申請表》,提交至集控管理中心。2.集控管理中心收到申請后,應(yīng)進行審核,重點審核案件是否符合直播條件、直播技術(shù)準(zhǔn)備是否就緒等。3.對于符合直播條件的申請,集控管理中心應(yīng)及時安排直播,并通知案件承辦部門和庭審保障組做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。4.對于不符合直播條件的申請,集控管理中心應(yīng)及時向案件承辦部門說明理由,并告知其相關(guān)法律規(guī)定和要求。(三)直播實施1.庭審保障組應(yīng)在庭審前提前到達庭審現(xiàn)場,做好設(shè)備調(diào)試、技術(shù)支持和秩序維護等準(zhǔn)備工作。2.在庭審過程中,庭審保障組應(yīng)密切關(guān)注庭審情況,確保直播設(shè)備正常運行,直播畫面清晰、聲音流暢。3.直播過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守庭審紀(jì)律,不得擅自中斷直播或更改直播內(nèi)容。如遇突發(fā)情況需要暫停直播的,應(yīng)及時向上級匯報,并說明原因。4.庭審結(jié)束后,庭審保障組應(yīng)及時關(guān)閉直播設(shè)備,并對直播數(shù)據(jù)進行整理和存儲。(四)直播監(jiān)督與管理1.集控管理中心應(yīng)建立庭審直播監(jiān)督機制,對直播過程進行實時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時通知庭審保障組進行處理。2.定期對庭審直播情況進行統(tǒng)計和分析,評估直播效果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷改進直播工作。3.加強對庭審直播平臺的管理,規(guī)范用戶行為,防止出現(xiàn)惡意評論、干擾庭審等情況。4.對于違反庭審直播管理規(guī)定的行為,應(yīng)依法依規(guī)進行處理,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、遠(yuǎn)程提訊管理(一)提訊范圍1.本院在辦理案件過程中,需要對犯罪嫌疑人、被告人、證人等進行遠(yuǎn)程提訊的,適用本辦法。2.對于路途遙遠(yuǎn)、交通不便或因其他原因無法到院接受訊問的人員,可以采用遠(yuǎn)程提訊方式進行訊問。(二)提訊申請與審核1.案件承辦部門需要進行遠(yuǎn)程提訊的,應(yīng)提前填寫《遠(yuǎn)程提訊申請表》,詳細(xì)說明提訊對象、提訊內(nèi)容、提訊時間等信息,并提交至集控管理中心。2.集控管理中心收到申請后,應(yīng)進行審核,重點審核提訊必要性、提訊技術(shù)準(zhǔn)備是否就緒、提訊場所是否符合要求等。3.對于符合提訊條件的申請,集控管理中心應(yīng)及時安排提訊,并通知案件承辦部門和技術(shù)保障組做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。4.對于不符合提訊條件的申請,集控管理中心應(yīng)及時向案件承辦部門說明理由,并告知其相關(guān)法律規(guī)定和要求。(三)提訊實施1.技術(shù)保障組應(yīng)在提訊前提前與提訊場所進行技術(shù)對接,確保雙方音視頻通信暢通。2.在提訊過程中,案件承辦部門應(yīng)按照法定程序進行訊問,提訊場所工作人員應(yīng)做好秩序維護和技術(shù)支持工作。3.提訊過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守提訊紀(jì)律,不得擅自中斷提訊或更改提訊內(nèi)容。如遇突發(fā)情況需要暫停提訊的,應(yīng)及時向上級匯報,并說明原因。4.提訊結(jié)束后,技術(shù)保障組應(yīng)及時關(guān)閉提訊設(shè)備,并對提訊數(shù)據(jù)進行整理和存儲。(四)提訊監(jiān)督與管理1.集控管理中心應(yīng)建立遠(yuǎn)程提訊監(jiān)督機制,對提訊過程進行實時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時通知相關(guān)部門進行處理。2.定期對遠(yuǎn)程提訊情況進行統(tǒng)計和分析,評估提訊效果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷改進提訊工作。3.加強對提訊場所的管理,規(guī)范場所秩序,確保提訊工作的順利進行。4.對于違反遠(yuǎn)程提訊管理規(guī)定的行為,應(yīng)依法依規(guī)進行處理,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、證據(jù)交換管理(一)交換范圍1.本院受理的各類案件,在審理過程中需要進行證據(jù)交換的,適用本辦法。2.證據(jù)交換應(yīng)遵循當(dāng)事人自愿、合法、公正的原則,確保當(dāng)事人的訴訟權(quán)利得到充分保障。(二)交換申請與通知1.案件承辦部門認(rèn)為需要進行證據(jù)交換的,應(yīng)填寫《證據(jù)交換申請表》,提交至集控管理中心。2.集控管理中心收到申請后,應(yīng)進行審核,重點審核證據(jù)交換的必要性、交換時間和地點等是否合理。3.對于符合證據(jù)交換條件的申請,集控管理中心應(yīng)及時確定證據(jù)交換的時間和地點,并通知雙方當(dāng)事人及其他訴訟參與人。4.通知應(yīng)采用書面形式或電子方式送達,確保當(dāng)事人及其他訴訟參與人能夠及時收到通知。(三)交換實施1.證據(jù)交換應(yīng)在指定的時間和地點進行,由案件承辦人主持。2.當(dāng)事人及其他訴訟參與人應(yīng)按照通知要求按時參加證據(jù)交換,提交相關(guān)證據(jù)材料,并進行質(zhì)證。3.集控管理中心應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)證據(jù)交換的記錄工作,記錄證據(jù)交換的過程和內(nèi)容。4.證據(jù)交換過程中應(yīng)遵守庭審紀(jì)律,不得擅自中斷交換或更改交換內(nèi)容。如遇突發(fā)情況需要暫停交換的,應(yīng)及時向上級匯報,并說明原因。(四)交換監(jiān)督與管理1.集控管理中心應(yīng)建立證據(jù)交換監(jiān)督機制,對證據(jù)交換過程進行實時監(jiān)督,確保交換程序合法、公正。2.定期對證據(jù)交換情況進行統(tǒng)計和分析,評估交換效果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷改進證據(jù)交換工作。3.加強對證據(jù)交換記錄的管理,確保記錄的真實性、完整性和保密性。4.對于違反證據(jù)交換管理規(guī)定的行為,應(yīng)依法依規(guī)進行處理,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、司法拍賣管理(一)拍賣范圍1.本院依法委托拍賣機構(gòu)進行的司法拍賣活動,適用本辦法。2.司法拍賣應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則,確保拍賣活動的合法性和公正性。(二)拍賣委托與公告1.案件承辦部門需要進行司法拍賣的,應(yīng)填寫《司法拍賣委托書》,提交至集控管理中心。2.集控管理中心收到委托后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定選擇具有資質(zhì)的拍賣機構(gòu),并辦理委托手續(xù)。3.拍賣機構(gòu)應(yīng)按照委托要求制定拍賣公告,并在指定的媒體上發(fā)布。公告應(yīng)包括拍賣標(biāo)的、拍賣時間、拍賣地點、競買人資格條件等信息。4.集控管理中心應(yīng)及時將拍賣公告內(nèi)容告知案件承辦部門和相關(guān)當(dāng)事人。(三)拍賣實施1.拍賣機構(gòu)應(yīng)按照拍賣公告確定的時間和地點組織拍賣活動,集控管理中心應(yīng)安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)督。2.在拍賣過程中,拍賣機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照拍賣程序進行操作,確保拍賣活動的公開、公平、公正。3.競買人應(yīng)按照拍賣公告要求參加競買,提交競買保證金,并遵守拍賣紀(jì)律。4.拍賣成交后,拍賣機構(gòu)應(yīng)及時與買受人簽訂拍賣成交確認(rèn)書,并將相關(guān)情況告知集控管理中心。(四)拍賣監(jiān)督與管理1.集控管理中
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