校園維穩(wěn)管理辦法一、總則（一）目的為維護(hù)校園的安全穩(wěn)定，營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境，保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本校全體師生員工以及進(jìn)入校園的其他人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全防范意識(shí)，建立健全預(yù)防機(jī)制，及時(shí)消除安全隱患，預(yù)防各類安全事故和不穩(wěn)定事件的發(fā)生。2.綜合治理原則：充分發(fā)揮學(xué)校各部門(mén)、各單位以及全體師生員工的作用，形成全員參與、齊抓共管的工作格局，共同維護(hù)校園穩(wěn)定。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，依法開(kāi)展校園維穩(wěn)管理工作。4.快速反應(yīng)原則：一旦發(fā)生安全事故或不穩(wěn)定事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度地減少損失和影響。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工（一）校園維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以學(xué)校黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、各二級(jí)學(xué)院黨委書(shū)記為成員的校園維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校園維穩(wěn)工作，研究制定校園維穩(wěn)工作的重大決策和措施，定期召開(kāi)會(huì)議，分析研究校園維穩(wěn)形勢(shì)，解決工作中存在的問(wèn)題。（二）各部門(mén)職責(zé)1.學(xué)校辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校各部門(mén)之間的工作，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)維穩(wěn)工作的指示精神，做好維穩(wěn)工作的信息收集、整理和報(bào)送工作。2.保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)校園的安全保衛(wèi)工作，制定和完善校園安全保衛(wèi)制度，加強(qiáng)校園巡邏防控，維護(hù)校園秩序，預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動(dòng)。3.學(xué)生工作處：負(fù)責(zé)學(xué)生的思想政治教育和管理工作，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和輔導(dǎo)，及時(shí)了解和掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，化解學(xué)生之間的矛盾糾紛，預(yù)防和處理學(xué)生群體性事件。4.后勤管理處：負(fù)責(zé)校園的后勤保障工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、宿舍、水電、消防等設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù)，確保校園生活設(shè)施的正常運(yùn)行，預(yù)防和消除各類安全隱患。5.教務(wù)處：負(fù)責(zé)教學(xué)秩序的維護(hù)和管理工作，加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的教學(xué)管理，規(guī)范教學(xué)行為，預(yù)防和處理教學(xué)過(guò)程中的各類矛盾糾紛。6.財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)保障校園維穩(wěn)工作所需的經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、安全。7.各二級(jí)學(xué)院：負(fù)責(zé)本學(xué)院的維穩(wěn)工作，建立健全本學(xué)院的維穩(wěn)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本學(xué)院師生員工的教育管理，及時(shí)排查和化解本學(xué)院的矛盾糾紛，維護(hù)本學(xué)院的安全穩(wěn)定。三、安全防范與隱患排查（一）安全防范措施1.人員出入管理：嚴(yán)格執(zhí)行人員出入登記制度，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入校園人員的身份驗(yàn)證和登記，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。2.校園巡邏防控：制定校園巡邏計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)校園重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患和突發(fā)事件。3.安全設(shè)施建設(shè)：加強(qiáng)校園安全設(shè)施建設(shè)，完善校園監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、消防設(shè)施等，確保校園安全設(shè)施完好有效。4.安全教育培訓(xùn)：定期組織師生員工開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，提高師生員工的安全意識(shí)和自我防范能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全知識(shí)、應(yīng)急處置技能等。（二）隱患排查治理1.排查內(nèi)容：定期對(duì)校園的安全設(shè)施、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、食品衛(wèi)生、消防安全等進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查可能存在的安全隱患、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。2.排查方式：采取日常巡查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行隱患排查。對(duì)排查出的問(wèn)題要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.整改要求：對(duì)排查出的安全隱患要立即進(jìn)行整改，確保整改到位。對(duì)一時(shí)難以整改的重大安全隱患，要采取臨時(shí)防范措施，確保安全，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。四、矛盾糾紛排查與調(diào)處（一）矛盾糾紛排查1.排查范圍：全面排查師生員工之間、師生員工與校外人員之間、學(xué)校與周邊單位和居民之間的各類矛盾糾紛。2.排查方式：采取定期排查與不定期排查相結(jié)合、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行矛盾糾紛排查。通過(guò)走訪、座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式，及時(shí)了解和掌握矛盾糾紛的底數(shù)和動(dòng)態(tài)。3.排查內(nèi)容：重點(diǎn)排查可能引發(fā)群體性事件、越級(jí)上訪、個(gè)人極端事件的矛盾糾紛，以及涉及師生員工切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。（二）矛盾糾紛調(diào)處1.調(diào)處原則：堅(jiān)持依法依規(guī)、公平公正、及時(shí)化解的原則，積極主動(dòng)地做好矛盾糾紛的調(diào)處工作。2.調(diào)處方式：對(duì)排查出的矛盾糾紛，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，采取協(xié)商調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方式進(jìn)行調(diào)處。對(duì)重大矛盾糾紛要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，確保矛盾糾紛得到妥善解決。3.調(diào)處程序：矛盾糾紛發(fā)生后，責(zé)任單位和責(zé)任人要及時(shí)介入，了解情況，分析原因，制定調(diào)處方案，并按照調(diào)處方案進(jìn)行調(diào)處。在調(diào)處過(guò)程中，要做好記錄，及時(shí)反饋調(diào)處結(jié)果。五、突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定制定完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品安全事故、群體性事件等。應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、應(yīng)急保障等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。（二）應(yīng)急演練定期組織師生員工開(kāi)展應(yīng)急演練，提高師生員工的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)逃生、地震避險(xiǎn)、食品安全事故應(yīng)急處置等。通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。（三）應(yīng)急處置1.事件報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向?qū)W校保衛(wèi)處或相關(guān)部門(mén)報(bào)告。保衛(wèi)處或相關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，要立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮應(yīng)急處置工作。按照應(yīng)急預(yù)案的要求，各應(yīng)急處置小組要迅速開(kāi)展工作，采取有效措施進(jìn)行處置，確保人員生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。3.后期處置：突發(fā)事件處置結(jié)束后，要及時(shí)做好善后處理工作，包括傷亡人員的救治、賠償，受損設(shè)施設(shè)備的修復(fù)，事件原因的調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定等。同時(shí)，要對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事件再次發(fā)生。六、信息收集與報(bào)送（一）信息收集1.收集范圍：廣泛收集涉及校園維穩(wěn)的各類信息，包括安全事故、矛盾糾紛、輿情動(dòng)態(tài)、師生員工思想動(dòng)態(tài)等。2.收集方式：通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱，建立信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)與師生員工的溝通交流等方式，及時(shí)收集信息。（二）信息報(bào)送1.報(bào)送原則：堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的原則，確保信息報(bào)送渠道暢通。2.報(bào)送內(nèi)容：信息報(bào)送要包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因、影響、處置情況等內(nèi)容。3.報(bào)送程序：信息收集后，要及時(shí)進(jìn)行整理和分析，按照規(guī)定的程序和要求報(bào)送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)。對(duì)重大信息要實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。七、責(zé)任追究（一）責(zé)任界定對(duì)因工作不力、失職瀆職等原因?qū)е滦@發(fā)生安全事故、不穩(wěn)定事件的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）責(zé)任追究方式責(zé)