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文檔簡介

河南征信管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為規(guī)范征信活動,保護信息主體合法權(quán)益,促進征信業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國個人信息保護法》《征信業(yè)管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事征信業(yè)務及相關(guān)活動的機構(gòu)和個人。本辦法所稱征信業(yè)務,是指對企業(yè)、事業(yè)單位等組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))的信用信息和個人的信用信息進行采集、整理、保存、加工,并向信息使用者提供的活動。(三)基本原則征信活動應當遵循獨立、客觀、公正的原則,保障信息主體合法權(quán)益,維護信息安全。征信機構(gòu)應當依法經(jīng)營,誠實守信,履行反洗錢等法定義務,保障征信市場有序運行。(四)職責分工省人民政府征信業(yè)監(jiān)督管理部門負責本省征信業(yè)的監(jiān)督管理工作。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責,做好征信業(yè)相關(guān)管理工作。二、征信機構(gòu)與從業(yè)人員(一)征信機構(gòu)設立與備案設立征信機構(gòu),應當經(jīng)省人民政府征信業(yè)監(jiān)督管理部門批準,并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理登記。征信機構(gòu)設立分支機構(gòu)、合并或者分立、變更注冊資本、變更出資額占公司資本總額5%以上或者持股占公司股份5%以上的股東的,應當經(jīng)省人民政府征信業(yè)監(jiān)督管理部門批準。征信機構(gòu)應當自取得省人民政府征信業(yè)監(jiān)督管理部門批準文件之日起30日內(nèi)向公司登記機關(guān)辦理登記,并自登記之日起60日內(nèi)向省人民政府征信業(yè)監(jiān)督管理部門備案。(二)征信機構(gòu)許可條件設立征信機構(gòu),應當符合《征信業(yè)管理條例》第六條規(guī)定的條件,并具備下列條件:1.有健全的組織機構(gòu)、內(nèi)部控制制度和風險防范機制;2.有與業(yè)務經(jīng)營相適應的營業(yè)場所、設施和設備;3.有不少于10名熟悉征信業(yè)務的工作人員;4.有完善的信用信息數(shù)據(jù)庫和處理系統(tǒng);5.符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(三)征信機構(gòu)業(yè)務規(guī)則征信機構(gòu)應當按照合法、安全、保密的原則,采集、整理、保存、加工和提供信用信息。征信機構(gòu)不得采集法律、行政法規(guī)禁止采集的個人信息;未經(jīng)信息主體同意,不得采集其個人信息。征信機構(gòu)應當對其工作人員查詢個人信息的權(quán)限和程序作出明確規(guī)定,對工作人員查詢個人信息的情況進行登記,如實記載查詢工作人員的姓名、查詢的時間、內(nèi)容及用途。工作人員不得違反規(guī)定查詢個人信息。征信機構(gòu)應當按照與信息主體約定的用途使用其個人信息,不得用作約定以外的其他用途,不得未經(jīng)信息主體同意向第三方提供其個人信息。征信機構(gòu)應當建立健全信息安全管理制度,保障信息安全。發(fā)生信息安全事件的,應當立即采取措施防止損失擴大,并及時向省人民政府征信業(yè)監(jiān)督管理部門報告。(四)從業(yè)人員管理征信機構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級管理人員,應當熟悉與征信業(yè)務相關(guān)的法律法規(guī),具有履行職責所需的征信業(yè)從業(yè)經(jīng)驗和管理能力,最近3年無重大違法違規(guī)記錄,并取得省人民政府征信業(yè)監(jiān)督管理部門核準的任職資格。征信機構(gòu)應當加強對從業(yè)人員的培訓和管理,提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平。三、信用信息采集與整理(一)信用信息范圍本辦法所稱信用信息,是指可以識別、判斷企業(yè)和個人信用狀況的信息,包括基本信息、信貸信息、非銀行信用信息、公共信用信息等。基本信息是指企業(yè)和個人的身份識別信息、聯(lián)系方式、地址等信息。信貸信息是指企業(yè)和個人在金融機構(gòu)的貸款、信用卡、擔保等信用交易信息。非銀行信用信息是指企業(yè)和個人在非金融機構(gòu)的信用交易信息,如商業(yè)信用、租賃信用、公用事業(yè)繳費信用等。公共信用信息是指行政機關(guān)、司法機關(guān)、具有管理公共事務職能的組織在履行職責過程中形成的與企業(yè)和個人信用狀況有關(guān)的信息,如行政許可、行政處罰、法院判決等信息。(二)采集要求采集信用信息應當遵循合法、正當、必要的原則,不得過度采集。采集個人信用信息應當經(jīng)信息主體本人同意,并明確告知信息主體采集的目的、內(nèi)容、范圍、方式以及信息主體的權(quán)利和義務。采集企業(yè)信用信息應當經(jīng)企業(yè)書面授權(quán),并明確告知企業(yè)采集的目的、內(nèi)容、范圍、方式以及企業(yè)的權(quán)利和義務。禁止采集個人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個人信息。(三)信息整理規(guī)范征信機構(gòu)應當對采集到的信用信息進行整理、保存,確保信息的準確性、完整性和及時性。征信機構(gòu)應當按照國家有關(guān)標準和規(guī)范,對信用信息進行分類、編碼、錄入、存儲,建立信用信息數(shù)據(jù)庫。征信機構(gòu)應當建立健全信用信息質(zhì)量監(jiān)控機制,對信用信息進行定期審核和不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。四、信用信息查詢與使用(一)查詢主體信用信息的查詢主體包括信息主體本人、金融機構(gòu)、具有管理公共事務職能的組織、司法機關(guān)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他主體。信息主體本人有權(quán)查詢自己的信用信息。金融機構(gòu)在辦理信貸業(yè)務、信用卡業(yè)務、擔保業(yè)務等過程中,可以按照規(guī)定查詢企業(yè)和個人的信用信息。具有管理公共事務職能的組織在履行職責過程中,可以按照規(guī)定查詢企業(yè)和個人的信用信息。司法機關(guān)在辦理案件過程中,可以依法查詢企業(yè)和個人的信用信息。(二)查詢程序信息主體本人查詢信用信息的,應當提供有效身份證件原件。金融機構(gòu)、具有管理公共事務職能的組織、司法機關(guān)等查詢信用信息的,應當按照規(guī)定向征信機構(gòu)提供查詢授權(quán)書、查詢目的、查詢內(nèi)容等相關(guān)材料,并對查詢結(jié)果的使用負責。征信機構(gòu)應當按照規(guī)定對查詢申請進行審核,對符合條件的查詢申請予以受理,并及時提供查詢結(jié)果。(三)使用規(guī)范信息使用者應當按照與征信機構(gòu)約定的用途使用信用信息,不得用作約定以外的其他用途,不得未經(jīng)信息主體同意向第三方提供信用信息。信息使用者應當建立健全信用信息使用管理制度,明確信用信息的使用范圍、使用方式、使用流程等,確保信用信息使用合法、合規(guī)、安全。信息使用者應當對使用信用信息的情況進行記錄,如實記載查詢時間、查詢內(nèi)容、查詢用途等信息,并妥善保存相關(guān)記錄。五、異議處理與投訴(一)異議處理信息主體認為其信用信息存在錯誤、遺漏的,可以向征信機構(gòu)或者信息提供者提出異議申請。征信機構(gòu)或者信息提供者收到異議申請后,應當及時進行核查和處理,并自收到異議申請之日起20日內(nèi)書面答復異議申請人。經(jīng)核查,確認信用信息存在錯誤、遺漏的,征信機構(gòu)或者信息提供者應當及時予以更正;確認不存在錯誤、遺漏的,應當書面告知異議申請人。異議申請人對征信機構(gòu)或者信息提供者的答復仍有異議的,可以向省人民政府征信業(yè)監(jiān)督管理部門提出投訴。(二)投訴處理省人民政府征信業(yè)監(jiān)督管理部門收到投訴后,應當及時進行調(diào)查核實,并自收到投訴之日起30日內(nèi)作出處理決定,并書面告知投訴人。經(jīng)調(diào)查核實,確認信用信息存在錯誤、遺漏的,省人民政府征信業(yè)監(jiān)督管理部門應當責令征信機構(gòu)或者信息提供者及時予以更正;確認不存在錯誤、遺漏的,應當書面告知投訴人。六、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查措施省人民政府征信業(yè)監(jiān)督管理部門應當依法對征信機構(gòu)、信息提供者、信息使用者進行監(jiān)督檢查,有權(quán)采取下列措施:1.進入征信機構(gòu)、信息提供者、信息使用者的辦公場所進行現(xiàn)場檢查;2.詢問征信機構(gòu)、信息提供者、信息使用者的工作人員,要求其對有關(guān)檢查事項作出說明;3.查閱、復制與檢查事項有關(guān)的文件、資料,對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者毀損的文件、資料予以封存;4.檢查征信機構(gòu)、信息提供者、信息使用者的信息系統(tǒng)。(二)違規(guī)處罰征信機構(gòu)、信息提供者、

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