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文檔簡介
核源安全管理辦法一、總則(一)目的為加強公司核源安全管理,確保核源的安全使用、儲存和處置,防止核源事故的發(fā)生,保障員工和公眾的健康與安全,保護(hù)環(huán)境,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)涉及核源的采購、運輸、儲存、使用、轉(zhuǎn)讓、退役等活動及其相關(guān)管理工作。(三)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》《放射性物品運輸安全管理條例》其他相關(guān)法律法規(guī)2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》《放射性物質(zhì)安全運輸規(guī)程》其他相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(四)基本原則1.安全第一原則:始終將核源安全置于首位,確保核源的各項活動不對人員、環(huán)境造成危害。2.預(yù)防為主原則:采取有效的預(yù)防措施,消除潛在的核源安全隱患,防止事故的發(fā)生。3.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展核源安全管理工作。4.責(zé)任明確原則:明確各部門和人員在核源安全管理中的職責(zé),做到責(zé)任到人。二、管理職責(zé)(一)公司核源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成公司成立核源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司核源安全管理工作,制定核源安全管理方針和目標(biāo)。審議核源安全管理的重大決策和重要事項。協(xié)調(diào)解決核源安全管理工作中的重大問題。(二)核源安全管理部門1.部門設(shè)置設(shè)立專門的核源安全管理部門,配備專業(yè)的核源安全管理人員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善核源安全管理制度和操作規(guī)程。組織開展核源安全培訓(xùn)和教育活動。對核源的采購、運輸、儲存、使用、轉(zhuǎn)讓、退役等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)核源安全事故的應(yīng)急管理工作,組織制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告核源安全管理工作情況。(三)各相關(guān)部門1.涉及核源活動的部門采購部門:負(fù)責(zé)核源的采購工作,確保采購的核源符合安全要求,并提供相關(guān)技術(shù)資料。運輸部門:負(fù)責(zé)核源的運輸工作,按照規(guī)定的運輸要求進(jìn)行運輸,確保運輸過程中的安全。儲存部門:負(fù)責(zé)核源的儲存管理,提供安全的儲存場所,確保核源儲存安全。使用部門:負(fù)責(zé)核源的使用操作,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行使用,確保使用過程中的安全。退役部門:負(fù)責(zé)核源的退役工作,制定退役計劃并組織實施,確保退役過程中的安全。2.職責(zé)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門涉及核源活動的具體實施,并承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。配合核源安全管理部門開展各項核源安全管理工作,接受其監(jiān)督檢查。三、核源采購管理(一)采購計劃1.根據(jù)公司業(yè)務(wù)需求,由使用部門提出核源采購申請,明確采購核源的種類、數(shù)量、用途等。2.采購部門對采購申請進(jìn)行審核,結(jié)合公司核源庫存情況和安全管理要求,制定采購計劃。3.采購計劃需報核源安全管理部門備案。(二)供應(yīng)商選擇1.采購部門應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的核源供應(yīng)商,對供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽、生產(chǎn)能力等進(jìn)行評估。2.要求供應(yīng)商提供核源的質(zhì)量證明文件、安全技術(shù)說明書等相關(guān)資料。3.與選定的供應(yīng)商簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),特別是核源安全方面的條款。(三)采購驗收1.核源到貨后,采購部門應(yīng)及時通知核源安全管理部門、使用部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗收。2.驗收內(nèi)容包括核源的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、包裝、標(biāo)識、安全技術(shù)資料等是否符合要求。3.驗收合格后方可辦理入庫手續(xù),不合格的核源應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商處理。四、核源運輸管理(一)運輸資質(zhì)1.委托具有放射性物品運輸資質(zhì)的單位進(jìn)行核源運輸。2.確保運輸單位具備相應(yīng)的運輸設(shè)備、防護(hù)設(shè)施和專業(yè)人員。(二)運輸方案1.根據(jù)核源的特性和運輸要求,制定詳細(xì)的運輸方案,包括運輸路線、運輸時間、安全防護(hù)措施等。2.運輸方案需報核源安全管理部門審核批準(zhǔn)。(三)運輸過程監(jiān)控1.在核源運輸過程中,運輸單位應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施,確保核源安全。2.核源安全管理部門應(yīng)安排專人對運輸過程進(jìn)行監(jiān)控,及時掌握運輸動態(tài)。(四)運輸交接1.核源運輸?shù)竭_(dá)目的地后,運輸單位與接收單位應(yīng)按照合同要求進(jìn)行交接,辦理交接手續(xù)。2.交接內(nèi)容包括核源的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、包裝、標(biāo)識、安全技術(shù)資料等,并對運輸過程中的安全情況進(jìn)行記錄。五、核源儲存管理(一)儲存場所1.設(shè)立專門的核源儲存場所,儲存場所應(yīng)符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求。2.儲存場所應(yīng)具備防火、防盜、防泄漏、防輻射等安全設(shè)施。(二)儲存方式1.根據(jù)核源的特性,采用合適的儲存方式,如分類儲存、分區(qū)儲存等。2.對不同種類、不同活度的核源應(yīng)進(jìn)行明確標(biāo)識,便于識別和管理。(三)儲存環(huán)境監(jiān)測1.定期對核源儲存場所的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,包括輻射劑量、溫濕度、空氣質(zhì)量等。2.建立環(huán)境監(jiān)測檔案,記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果。(四)出入庫管理1.核源出入庫應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),填寫出入庫登記表。2.核對核源的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等信息,確保出入庫核源的準(zhǔn)確性。六、核源使用管理(一)使用申請1.使用部門在使用核源前,應(yīng)向核源安全管理部門提出使用申請,說明使用核源的目的、時間、地點、操作人員等。2.使用申請需附詳細(xì)的使用方案,包括操作規(guī)程、安全防護(hù)措施等。(二)使用培訓(xùn)1.對使用核源的操作人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn),使其熟悉核源的特性、操作規(guī)程和安全防護(hù)知識。2.操作人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書后方可上崗操作。(三)使用過程監(jiān)督1.核源安全管理部門應(yīng)安排專人對核源使用過程進(jìn)行監(jiān)督,確保操作人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。2.監(jiān)督內(nèi)容包括核源的使用情況、安全防護(hù)措施的落實情況等。(四)使用記錄1.建立核源使用記錄檔案,詳細(xì)記錄核源的使用時間、地點、操作人員、使用劑量等信息。2.使用記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。七、核源轉(zhuǎn)讓管理(一)轉(zhuǎn)讓申請1.公司如需轉(zhuǎn)讓核源,應(yīng)向核源安全管理部門提出轉(zhuǎn)讓申請,說明轉(zhuǎn)讓核源的種類、數(shù)量、轉(zhuǎn)讓原因等。2.轉(zhuǎn)讓申請需附受讓方的資質(zhì)證明文件和轉(zhuǎn)讓合同草案。(二)轉(zhuǎn)讓審批1.核源安全管理部門對轉(zhuǎn)讓申請進(jìn)行審核,報公司核源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理核源轉(zhuǎn)讓手續(xù)。(三)轉(zhuǎn)讓交接1.按照轉(zhuǎn)讓合同要求,與受讓方進(jìn)行核源交接,辦理交接手續(xù)。2.交接內(nèi)容包括核源的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、包裝、標(biāo)識、安全技術(shù)資料等,并對轉(zhuǎn)讓過程中的安全情況進(jìn)行記錄。八、核源退役管理(一)退役計劃1.根據(jù)核源的使用情況和相關(guān)規(guī)定,制定核源退役計劃,明確退役時間、退役方式、退役流程等。2.退役計劃需報核源安全管理部門審核批準(zhǔn)。(二)退役實施1.按照退役計劃組織實施核源退役工作,采取有效的安全防護(hù)措施,確保退役過程中的安全。2.對退役后的核源進(jìn)行妥善處理,符合國家相關(guān)規(guī)定要求。(三)退役驗收1.核源退役工作完成后,組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗收。2.驗收內(nèi)容包括退役過程的安全情況、核源處理情況等,驗收合格后方可結(jié)束退役工作。九、人員培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計劃1.核源安全管理部門制定年度核源安全培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)公司核源安全管理工作的實際需求和人員變動情況進(jìn)行調(diào)整。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.核源安全基本知識,包括核源的特性、危害等。3.核源采購、運輸、儲存、使用、轉(zhuǎn)讓、退役等環(huán)節(jié)的安全操作規(guī)程。4.核源安全事故應(yīng)急處置知識和技能。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司核源安全管理部門或邀請外部專家進(jìn)行授課培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):選派人員參加上級主管部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺提供的核源安全培訓(xùn)課程進(jìn)行學(xué)習(xí)。(四)培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,考核方式包括考試、實際操作等。2.考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書,作為其具備核源安全相關(guān)知識和技能的證明。十、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.核源安全管理部門制定核源安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其有效性和可操作性。(二)應(yīng)急演練1.定期組織核源安全事故應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高人員的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、人員疏散等環(huán)節(jié)。(三)應(yīng)急處置1.發(fā)生核源安全事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急處置措施,控制事故擴(kuò)大。2.及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況,并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。十一、監(jiān)督檢查(一)定期檢查1.核源安全管理部門定期對公司核源的采購、運輸、儲存、使用、轉(zhuǎn)讓、退役等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容包括安全管理制度的執(zhí)行情況、操作規(guī)程的落實情況、安全設(shè)施的運行情況等。(二)專項檢查1.根據(jù)公司核源安全管理工作的實際情況,適時開展專項檢查,如針對特定核源活動、特定區(qū)域等進(jìn)行檢查。2.專項檢查應(yīng)制定詳細(xì)
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