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文檔簡介
浙江蘭花管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)浙江蘭花資源的保護(hù)、培育和合理利用,規(guī)范蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)生態(tài)平衡,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)蘭花的采集、交易、培育、保護(hù)及相關(guān)管理活動。(三)基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則:優(yōu)先保護(hù)野生蘭花資源,維護(hù)其生存環(huán)境和生物多樣性。2.科學(xué)培育原則:運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段,促進(jìn)蘭花的人工培育和可持續(xù)發(fā)展。3.依法管理原則:嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,規(guī)范蘭花管理行為。4.合理利用原則:在保護(hù)的前提下,合理開發(fā)利用蘭花資源,推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二、蘭花資源保護(hù)(一)野生蘭花保護(hù)名錄1.根據(jù)國家和浙江省相關(guān)法律法規(guī),確定本省野生蘭花保護(hù)名錄。名錄涵蓋國家重點(diǎn)保護(hù)野生蘭花物種以及浙江省特有的珍稀野生蘭花品種。2.名錄實(shí)行動態(tài)管理,根據(jù)野生蘭花資源狀況和保護(hù)需要,適時進(jìn)行調(diào)整并向社會公布。(二)保護(hù)區(qū)域劃定1.對野生蘭花集中分布的區(qū)域,劃定為蘭花自然保護(hù)區(qū)或保護(hù)小區(qū)。保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)立明顯的標(biāo)識牌,標(biāo)明保護(hù)范圍、保護(hù)對象及相關(guān)管理規(guī)定。2.在保護(hù)區(qū)域周邊設(shè)置緩沖帶,限制可能對野生蘭花造成破壞的活動。(三)采集限制1.禁止非法采集野生蘭花。因科學(xué)研究、人工培育、文化交流等特殊需要采集國家重點(diǎn)保護(hù)野生蘭花的,必須經(jīng)省級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn),并按照規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限和方法進(jìn)行采集。2.采集浙江省重點(diǎn)保護(hù)野生蘭花的,須經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門批準(zhǔn),并接受監(jiān)督管理。(四)棲息地保護(hù)1.加強(qiáng)對野生蘭花棲息地的生態(tài)環(huán)境保護(hù),維護(hù)其原生植被、土壤、水源等自然條件。2.嚴(yán)格控制在野生蘭花棲息地周邊進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目、開發(fā)活動等,確需開展的,必須進(jìn)行環(huán)境影響評價,并采取相應(yīng)的保護(hù)措施,避免對野生蘭花造成損害。三、蘭花培育管理(一)培育基地建設(shè)1.鼓勵和支持蘭花培育基地的建設(shè)。培育基地應(yīng)具備良好的設(shè)施條件,包括溫室、遮陽網(wǎng)、灌溉系統(tǒng)等,以滿足蘭花生長的需求。2.培育基地選址應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,遠(yuǎn)離污染源,避免對周邊環(huán)境造成影響。(二)品種登記與審定1.建立蘭花品種登記制度。培育者培育出的新蘭花品種,可向省級蘭花協(xié)會或相關(guān)主管部門申請品種登記,提供品種特征、培育過程等相關(guān)資料。2.對于具有推廣價值的蘭花品種,組織專家進(jìn)行審定。審定通過的品種,給予相應(yīng)的認(rèn)定證書,并向社會公布。(三)栽培技術(shù)規(guī)范1.制定蘭花栽培技術(shù)規(guī)范,包括蘭花的繁殖、種植、養(yǎng)護(hù)、病蟲害防治等方面的技術(shù)要求。2.加強(qiáng)對蘭花培育者的技術(shù)培訓(xùn),推廣先進(jìn)的栽培技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高蘭花培育水平。(四)質(zhì)量控制1.建立蘭花質(zhì)量檢測體系,對進(jìn)入市場的蘭花進(jìn)行質(zhì)量檢測,確保蘭花的品質(zhì)和安全性。2.檢測內(nèi)容包括蘭花的品種純度、健康狀況、農(nóng)藥殘留、重金屬含量等指標(biāo)。四、蘭花交易管理(一)交易市場規(guī)范1.規(guī)范蘭花交易市場的建設(shè)和管理。交易市場應(yīng)具備必要的設(shè)施,如攤位、展示區(qū)、倉儲區(qū)等,并符合消防安全、環(huán)境衛(wèi)生等要求。2.市場管理部門應(yīng)建立健全交易管理制度,維護(hù)市場秩序,保障交易雙方的合法權(quán)益。(二)交易品種限制1.禁止交易國家重點(diǎn)保護(hù)野生蘭花及其制品。2.嚴(yán)格限制交易浙江省重點(diǎn)保護(hù)野生蘭花及其制品,確需交易的,須提供合法來源證明,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。(三)交易信息管理1.建立蘭花交易信息登記制度。交易雙方應(yīng)如實(shí)記錄蘭花的品種、數(shù)量、來源、去向等信息,并向市場管理部門或相關(guān)主管部門備案。2.加強(qiáng)對交易信息的監(jiān)管,防止非法交易行為的發(fā)生。(四)價格監(jiān)管1.加強(qiáng)對蘭花市場價格的監(jiān)測和調(diào)控。定期發(fā)布蘭花市場價格信息,引導(dǎo)市場價格合理形成。2.嚴(yán)厲打擊價格欺詐、哄抬物價等違法行為,維護(hù)市場價格秩序。五、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對野生蘭花資源保護(hù)、采集等活動進(jìn)行監(jiān)督管理。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對蘭花培育、質(zhì)量控制等方面進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。3.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對蘭花交易市場進(jìn)行監(jiān)督管理,查處違法交易行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好蘭花管理工作。(二)監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門有權(quán)依法對蘭花的采集、培育、交易等活動進(jìn)行現(xiàn)場檢查,查閱相關(guān)資料,詢問有關(guān)人員。2.被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕、阻撓檢查。(三)違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的行為,由相關(guān)監(jiān)管部門依法予以查處。涉及犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2.建立健全違法行為舉報(bào)制度,鼓勵公眾對違法采集、交易、破壞蘭花資源等行為進(jìn)行舉報(bào)。對查證屬實(shí)的舉報(bào),給予舉報(bào)人相應(yīng)獎勵。六、法律責(zé)任(一)采集環(huán)節(jié)違法責(zé)任1.未經(jīng)批準(zhǔn)非法采集野生蘭花的,由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收采集的野生蘭花和違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處五萬元以下的罰款。2.未按照批準(zhǔn)的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限和方法采集國家重點(diǎn)保護(hù)野生蘭花的,由林業(yè)主管部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,可以取消其采集資格。(二)培育環(huán)節(jié)違法責(zé)任1.違反蘭花栽培技術(shù)規(guī)范,導(dǎo)致蘭花質(zhì)量不符合要求的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。2.未按照規(guī)定進(jìn)行蘭花品種登記和審定,擅自推廣銷售的,由相關(guān)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。(三)交易環(huán)節(jié)違法責(zé)任1.非法交易國家重點(diǎn)保護(hù)野生蘭花及其制品的,由市場監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,沒收交易的野生蘭花及其制品和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處五萬元以下的罰款。2.未按照規(guī)定進(jìn)行交易信息登記的,由市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上二千元以下的罰款。3.價格欺詐、哄抬物價等違法行為,由市場監(jiān)管部門依法予以處罰。(四)其他違法責(zé)任1.破壞野生蘭花棲息地的,由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,并處恢復(fù)原狀所需費(fèi)用一倍以上三倍以下的
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