治安支隊管理辦法總則目的與依據為加強治安支隊的規(guī)范化管理，提高工作效能，維護社會治安秩序，依據國家相關法律法規(guī)以及公安行業(yè)標準，結合治安支隊工作實際，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于治安支隊全體工作人員，包括支隊領導、各科室民警及輔助工作人員?；驹瓌t治安支隊管理遵循依法依規(guī)、公正公開、高效便民、責任追究的原則。嚴格依照法律法規(guī)履行職責，確保管理工作的公正性和透明度，不斷提高工作效率，為群眾提供優(yōu)質服務。對在工作中出現違法違紀、失職瀆職等行為的人員，依法依規(guī)追究責任。組織架構與職責支隊領導職責1.支隊長職責全面負責治安支隊的工作，領導制定和組織實施工作計劃、目標和措施。組織指揮重大治安案件、事件的處置工作，協(xié)調與其他部門的工作關系。負責支隊隊伍建設、人員管理、教育培訓等工作，提升隊伍整體素質。審核支隊重要文件、報告等，確保工作決策的科學性和準確性。完成上級交辦的其他工作任務。2.副支隊長職責協(xié)助支隊長開展工作，按照分工負責相應科室的管理和業(yè)務指導。具體負責組織實施分管業(yè)務工作，制定工作計劃并組織落實；協(xié)調解決工作中的問題；參與重大案件、事件的處置工作；負責分管科室的隊伍建設和人員管理等工作。各科室職責1.辦公室職責負責支隊日常行政管理工作，包括文件收發(fā)、檔案管理、會議組織、后勤保障等。承擔支隊工作計劃、總結、報告等文件材料的起草、審核工作。負責支隊財務管理、裝備管理、車輛調度等工作，保障工作正常運轉。協(xié)調支隊與其他單位、部門的工作聯系，做好對外宣傳和接待工作。2.治安管理科職責負責制定和執(zhí)行社會治安管理工作計劃、方案，組織開展治安巡邏防控、社區(qū)警務等工作。指導、監(jiān)督基層派出所的治安管理工作，協(xié)調解決治安管理中的突出問題。負責對特種行業(yè)、公共娛樂場所、危險物品等進行治安管理，依法查處相關違法違規(guī)行為。組織開展大型活動的安全保衛(wèi)工作，制定安全保衛(wèi)方案并組織實施。3.戶政管理科職責負責戶籍管理工作，制定和完善戶籍管理制度，規(guī)范戶籍業(yè)務辦理流程。辦理戶口遷移、出生登記、死亡注銷、身份證辦理等各類戶籍業(yè)務，確保戶籍信息準確、及時更新。指導基層派出所的戶政管理工作，開展業(yè)務培訓和監(jiān)督檢查，提高戶政管理工作水平。負責居住證的辦理、發(fā)放和管理工作，保障流動人口合法權益。4.出入境管理科職責負責出入境管理工作，貫徹執(zhí)行出入境管理法律法規(guī)和政策規(guī)定。受理、審批公民因私出國（境）申請，簽發(fā)護照、往來港澳通行證及簽注、往來臺灣通行證及簽注等出入境證件。對境外人員在我市的居留、旅行等活動進行管理，依法查處出入境違法違規(guī)行為。開展出入境政策宣傳和咨詢服務工作，提高群眾對出入境管理規(guī)定的知曉率。5.內部安全保衛(wèi)科職責指導、監(jiān)督機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位等內部單位的安全保衛(wèi)工作，制定內部安全保衛(wèi)制度和防范措施。組織開展內部單位安全檢查，督促整改安全隱患，預防和減少內部單位案件、事故的發(fā)生。指導重點單位建立健全治安保衛(wèi)組織，加強保衛(wèi)隊伍建設，提高自防自衛(wèi)能力。負責對涉及內部單位的重大治安問題進行調查處理，維護內部單位的正常秩序。工作流程與規(guī)范案件辦理流程1.受理：對群眾報案、舉報、控告以及上級交辦、其他部門移送的治安案件，由專人負責登記受理。受理時要詳細詢問案件情況，制作詢問筆錄，并及時錄入警務信息系統(tǒng)。2.調查取證：根據案件性質和情況，組織警力開展調查取證工作。調查人員要嚴格依法依規(guī)進行，收集相關證據材料，包括證人證言、物證、書證、視聽資料等。調查過程中要注意保護當事人合法權益，嚴禁刑訊逼供、非法取證等行為。3.案件審核：案件調查終結后，由法制部門或支隊指定專人對案件進行審核。審核內容包括案件事實是否清楚、證據是否確鑿、定性是否準確、程序是否合法、處理意見是否恰當等。審核人員要提出明確的審核意見，對不符合要求的案件，退回承辦單位補充調查或重新處理。4.審批：經審核后的案件，按照規(guī)定的審批權限報支隊領導審批。支隊領導要認真審查案件情況，作出批準、不批準或變更處理意見的決定。重大、復雜案件要提交支隊集體研究決定。5.處理：根據審批意見，對治安案件依法作出處理決定。處理方式包括警告、罰款、行政拘留、吊銷許可證等。對決定給予行政拘留處罰的，要嚴格按照法定程序執(zhí)行。處理決定作出后，要及時送達當事人，并告知其權利和義務。6.結案歸檔：案件處理完畢后，承辦單位要及時整理案件材料，裝訂成冊，歸檔保存。歸檔材料要齊全、完整、規(guī)范，以備查閱。行政審批流程1.申請受理：公民、法人或其他組織向治安支隊提出行政審批申請，應提交相關材料。受理人員要對申請材料進行審查，符合要求的予以受理，并出具受理通知書；對材料不全或不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的內容。2.審查：受理申請后，按照規(guī)定的審批條件和程序，對申請事項進行審查。審查方式包括書面審查、實地核查、專家評審等。審查人員要認真核實申請材料的真實性、合法性和有效性，提出審查意見。3.決定：根據審查意見，由審批負責人作出批準或不予批準的決定。對批準的申請，頒發(fā)相關許可證或批準文件；對不予批準的，要書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。4.送達：作出決定后，及時將審批結果送達申請人。送達方式可采用直接送達、郵寄送達、公告送達等。日常工作規(guī)范1.值班備勤制度：實行24小時值班備勤制度，確保隨時應對各類突發(fā)事件。值班人員要堅守崗位，認真履行職責，做好值班記錄和信息報告工作。遇有緊急情況，要及時報告并按照指令迅速處置。2.工作紀律：全體工作人員要嚴格遵守工作紀律，按時上下班，不得遲到早退、擅自離崗。工作時間內要認真履行職責，嚴禁從事與工作無關的事情。嚴格遵守保密制度，不得泄露工作秘密。3.執(zhí)法規(guī)范：嚴格按照法律法規(guī)和執(zhí)法程序開展工作，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。執(zhí)法過程中要使用規(guī)范的執(zhí)法用語和執(zhí)法裝備，確保執(zhí)法行為合法、規(guī)范、透明。4.服務規(guī)范：樹立服務意識，熱情接待群眾，耐心解答問題。對群眾辦理的業(yè)務，要一次性告知辦理流程和所需材料，提高辦事效率，為群眾提供優(yōu)質高效的服務。教育培訓與考核教育培訓1.培訓計劃制定：根據治安支隊工作實際和隊伍建設需要，制定年度教育培訓計劃。培訓計劃要明確培訓目標、內容、方式、時間安排等，確保培訓工作有序開展。2.培訓內容：包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務知識、技能培訓等。政治理論培訓要加強民警的思想政治教育，提高政治覺悟和黨性修養(yǎng)；法律法規(guī)培訓要使民警熟練掌握與治安管理相關的法律法規(guī)，提高依法辦事能力；業(yè)務知識培訓要針對不同崗位需求，開展治安管理、戶政管理、出入境管理等業(yè)務培訓，提升業(yè)務水平；技能培訓要加強實戰(zhàn)技能訓練，提高民警應對突發(fā)事件和處置復雜案件的能力。3.培訓方式：采取集中培訓、崗位練兵、在線學習、專題講座、案例分析等多種方式進行。鼓勵民警參加上級公安機關組織的培訓和學習交流活動，拓寬視野，增長見識。4.培訓考核：建立健全培訓考核制度，對參加培訓的人員進行考核?？己藘热莅▽W習成績、業(yè)務能力、工作表現等?？己私Y果作為民警評先評優(yōu)、職務晉升的重要依據?？己?.考核原則：堅持客觀公正、注重實績、民主公開、獎懲分明的原則，全面、準確地評價民警的工作表現和業(yè)績。2.考核內容：包括德、能、勤、績、廉等方面。德主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德等；能主要考核業(yè)務能力、工作水平、創(chuàng)新能力等；勤主要考核工作態(tài)度、工作紀律、出勤情況等；績主要考核工作任務完成情況、工作質量和效率等；廉主要考核廉潔自律情況。3.考核方式：采取平時考核與年度考核相結合的方式。平時考核由各科室負責人負責，每月對民警的工作表現進行記錄和評價；年度考核在平時考核的基礎上，每年年底進行一次全面考核。年度考核要成立考核小組，按照規(guī)定的程序和方法進行，確定考核等次。4.考核結果運用：考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。對考核優(yōu)秀的民警，給予表彰獎勵；對考核不稱職的民警，進行誡勉談話、離崗培訓等處理；連續(xù)兩年考核不稱職的，予以辭退。考核結果與民警的職務晉升、工資待遇、評先評優(yōu)等掛鉤。監(jiān)督與獎懲監(jiān)督機制1.內部監(jiān)督：建立健全內部監(jiān)督制度，加強對治安支隊工作人員的日常監(jiān)督管理。支隊紀檢監(jiān)察部門要定期開展廉政教育和紀律作風檢查，對發(fā)現的問題及時督促整改。各科室要加強對本科室人員的管理和監(jiān)督，確保工作規(guī)范、有序開展。2.群眾監(jiān)督：暢通群眾監(jiān)督渠道，廣泛接受社會各界和群眾的監(jiān)督。設立舉報電話、舉報信箱等，及時受理群眾的舉報和投訴。對群眾反映的問題，要認真調查核實，依法依規(guī)處理，并及時反饋處理結果。3.社會監(jiān)督：主動接受人大、政協(xié)等機關的監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。積極邀請新聞媒體、社會各界人士對治安支隊工作進行監(jiān)督，及時改進工作，提高工作透明度和公信力。獎勵1.獎勵種類：對在治安管理工作中表現突出、成績顯著的單位和個人，給予表彰獎勵。獎勵種類包括嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號等。2.獎勵條件：符合下列條件之一的，給予獎勵：在維護社會治安穩(wěn)定、打擊違法犯罪活動中做出重大貢獻的；在治安管理工作創(chuàng)新方面取得顯著成效，推動工作發(fā)展的；在搶險救災、處置突發(fā)事件中表現英勇，保護國家和人民生命財產安全的；嚴格依法辦事，公正廉潔執(zhí)法，受到群眾廣泛好評的；其他表現突出，應當給予獎勵的。3.獎勵程序：由所在單位或部門提出獎勵建議，填寫獎勵審批表，經支隊審核后，按照規(guī)定的審批權限報上級公安機關批準。對授予榮譽稱號的，按照相關規(guī)定辦理。懲處1.懲處種類：對違反法律法規(guī)、紀律規(guī)定和工作制度的單位和個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。2.懲處情形：有下列情形之一的，給予懲處：違反法律法規(guī)，執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴，造成不良影響的；工作失職瀆職，導致發(fā)生重大治安案件、事件或安全事故的；違反工作紀律，曠工、遲到早退、擅自離崗，影響工作