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文檔簡介
某區(qū)公園管理辦法一、總則(一)目的為加強某區(qū)公園的管理,保護公園的自然景觀和人文景觀,改善生態(tài)環(huán)境,為公眾提供優(yōu)美、舒適、安全的游覽場所,根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合本區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于某區(qū)行政區(qū)域內各類公園的規(guī)劃、建設、保護、管理和使用。(三)基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則公園的建設和發(fā)展應遵循城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃,科學合理布局,確保公園功能完善、特色鮮明。2.保護優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先原則注重保護公園內的自然生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺跡和生物多樣性,維護生態(tài)平衡,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.以人為本、服務公眾原則以滿足公眾休閑、娛樂、健身等需求為出發(fā)點和落腳點,提供優(yōu)質的公共服務,保障公眾的合法權益。4.嚴格管理、規(guī)范運營原則建立健全公園管理制度,加強日常管理和監(jiān)督檢查,規(guī)范公園運營行為,提高管理水平和服務質量。(四)定義本辦法所稱公園,是指具有一定規(guī)模,經過藝術加工和工程設施建設,以植物、水體、地形地貌、建筑及其他設施為基本要素,具有改善生態(tài)、美化環(huán)境、供公眾游覽休息、開展文化娛樂及科普教育活動等功能的公共綠地。二、公園規(guī)劃與建設(一)規(guī)劃編制1.公園規(guī)劃應當依據城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃,結合區(qū)域發(fā)展需求、自然條件和歷史文化資源,由具有相應資質的規(guī)劃設計單位編制。2.公園規(guī)劃應包括公園的功能分區(qū)、景觀布局、設施配置、植物種植規(guī)劃、安全保障等內容,并充分征求社會公眾意見。3.經批準的公園規(guī)劃不得擅自變更。確需變更的,應當按照原審批程序重新報批。(二)建設要求1.公園建設應當按照批準的規(guī)劃進行,嚴格執(zhí)行國家和地方有關工程建設標準和規(guī)范,確保工程質量。2.公園建設應注重保護原有地形地貌、水體、植被和歷史文化遺跡,盡量減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。3.公園內的各類設施建設應與景觀相協(xié)調,滿足使用功能和安全要求。設施的布局、造型、色彩等應符合公園整體風格。4.公園建設項目竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收。經驗收合格的,方可交付使用。三、公園保護(一)生態(tài)保護1.加強公園內生態(tài)系統(tǒng)的保護,保護植被、水體、土壤等自然資源,維護生態(tài)平衡。2.嚴格控制公園內的建設活動,禁止擅自改變公園用地性質和破壞生態(tài)環(huán)境的行為。3.加強對公園內動植物的保護,禁止非法捕獵、采集、買賣野生動植物及其制品,保護生物多樣性。(二)景觀保護1.保護公園內的自然景觀和人文景觀,禁止損壞、拆除、遷移公園內的建(構)筑物、雕塑、碑刻等景觀設施。2.對公園內的歷史文化遺跡,應當按照相關法律法規(guī)的規(guī)定進行保護和修繕,保持其原有的歷史風貌。3.加強對公園景觀的日常巡查和維護,及時修復損壞的景觀設施,保持公園景觀的整潔、美觀。(三)環(huán)境衛(wèi)生保護1.建立健全公園環(huán)境衛(wèi)生管理制度,加強清掃保潔工作,保持公園內環(huán)境整潔。2.合理設置垃圾收集容器,定期清理垃圾,做到日產日清。3.加強對公園內水體的保護,禁止向水體排放污水、傾倒垃圾等污染物,保持水體清潔。四、公園管理(一)管理機構與職責1.設立某區(qū)公園管理機構,負責公園的日常管理工作。管理機構應配備相應的管理人員和專業(yè)技術人員,明確職責分工。2.公園管理機構的主要職責包括:貫徹執(zhí)行有關公園管理的法律法規(guī)和政策;組織實施公園規(guī)劃和建設;負責公園的日常運營管理,維護公園秩序和環(huán)境衛(wèi)生;保護公園內的自然景觀和人文景觀;開展公園的宣傳教育活動等。(二)入園管理1.公園應設置明顯的出入口標識,開放時間應向社會公布。2.游客憑有效證件入園,遵守公園管理規(guī)定,愛護公園內的設施和環(huán)境。3.禁止攜帶易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品入園。禁止在公園內從事非法集會、賭博、封建迷信等活動。(三)設施管理1.加強對公園內各類設施的日常巡查和維護,確保設施完好、安全運行。2.對公園內的游樂設施、健身設施等,應按照國家有關規(guī)定定期進行檢查和維護,確保游客使用安全。3.公園內的設施不得擅自拆除、遷移或改變用途。確需變動的,應當經公園管理機構同意,并按照相關規(guī)定辦理審批手續(xù)。(四)秩序管理1.維護公園內的公共秩序,禁止在公園內大聲喧嘩、尋釁滋事、打架斗毆等行為。2.加強對公園內商業(yè)經營活動的管理,規(guī)范經營行為,確保經營秩序。商業(yè)經營活動應在指定區(qū)域內進行,不得擅自擺攤設點、占道經營。3.加強對公園內車輛的管理,劃定停車區(qū)域,規(guī)范停車秩序。除特殊情況外,禁止機動車進入公園內部。(五)安全管理1.建立健全公園安全管理制度,加強安全防范措施,確保游客人身安全和財產安全。2.在公園內設置明顯的安全警示標識,對危險區(qū)域進行隔離防護。3.加強對公園內游樂設施、消防設施、電氣設備等的安全檢查,及時消除安全隱患。4.制定應急預案,定期組織演練,提高應對突發(fā)事件的能力。遇有緊急情況,應及時采取措施,保障游客安全,并及時報告有關部門。(六)綠化管理1.加強公園內綠化養(yǎng)護管理,制定綠化養(yǎng)護計劃,定期對樹木、花草進行修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等工作,確保綠化景觀效果。2.嚴格控制公園內的綠化用地,禁止擅自占用或改變用途。3.加強對公園內古樹名木的保護,建立古樹名木檔案,設置明顯標識,落實保護責任。五、公園使用(一)游覽服務1.公園管理機構應提供優(yōu)質的游覽服務,合理設置游覽路線和休息設施,方便游客游覽。2.加強對公園導游人員的管理,提高導游服務質量,為游客提供準確、詳細的講解服務。3.定期對公園內的景點進行更新和完善,豐富游覽內容,滿足游客多樣化的需求。(二)文化活動1.鼓勵在公園內開展健康有益的文化活動,豐富公眾的精神文化生活。2.公園管理機構應做好文化活動的組織和管理工作,確?;顒影踩行蜻M行。3.對在公園內舉辦的文化活動,應提前向社會公布活動信息,并按照相關規(guī)定辦理審批手續(xù)。(三)商業(yè)經營1.公園內的商業(yè)經營活動應符合公園整體規(guī)劃和功能定位,不得影響公園環(huán)境和正常秩序。2.公園管理機構應按照公平、公正、公開的原則,通過招標、拍賣等方式確定商業(yè)經營項目的經營者,并簽訂經營合同。3.商業(yè)經營者應遵守公園管理規(guī)定,依法經營,誠實守信,保證商品和服務質量。六、公園監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.某區(qū)相關部門應加強對公園管理工作的監(jiān)督檢查,定期對公園的規(guī)劃建設、保護管理、環(huán)境衛(wèi)生、安全秩序等情況進行檢查。2.公園管理機構應建立健全內部監(jiān)督檢查制度,加強對公園日常管理工作的自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.任何單位和個人有權對公園管理中的違法行為進行舉報和投訴。相關部門應及時受理,并依法進行處理。(二)考核評價1.建立公園管理考核評價機制,對公園管理機構的工作進行考核評價??己嗽u價內容包括公園規(guī)劃建設、保護管理、服務質量、安全保障等方面。2.考核評價結果應向社會公布,并作為公園管理機構獎懲和財政資金撥付的重要依據。3.對在公園管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵;對管理不善、造成不良影響的單位和個人,依法依規(guī)進行問責。七、法律責任(一)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由相關部門責令改正,并依法給予行政處罰:1.擅自改變公園用地性質或破壞生態(tài)環(huán)境的;2.損壞、拆除、遷移公園內建(構)筑物、雕塑、碑刻等景觀設施的;3.未經批準在公園內進行建設活動的;4.擅自擺攤設點、占道經營或改變商業(yè)經營用途的;5.違反規(guī)定攜帶危險物品入園或在公園內從事非法活動的;6.破壞公園環(huán)
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