河北預(yù)售管理辦法河北省商品房預(yù)售管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障商品房交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上商品房預(yù)售的管理?；驹瓌t商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、公平、誠(chéng)信的原則，保障交易安全，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。預(yù)售許可條件土地條件房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品房預(yù)售許可，應(yīng)當(dāng)已取得土地使用權(quán)證書。土地使用權(quán)為出讓方式取得的，土地出讓金應(yīng)當(dāng)全部繳清，并取得土地出讓合同；土地使用權(quán)為劃撥方式取得的，應(yīng)當(dāng)符合劃撥土地轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定。建設(shè)工程規(guī)劃條件已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并按規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。施工進(jìn)度及形象進(jìn)度要求1.多層建筑：已完成主體結(jié)構(gòu)的三分之二以上。2.高層建筑：已完成主體結(jié)構(gòu)的二分之一以上。投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的比例要求投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)已辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，工程質(zhì)量符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。其他條件1.開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將預(yù)售款存入監(jiān)管賬戶，?？顚Ｓ?。2.預(yù)售商品房項(xiàng)目及其土地使用權(quán)未被司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法查封、限制權(quán)利。預(yù)售許可申請(qǐng)與受理申請(qǐng)材料房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品房預(yù)售許可，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.商品房預(yù)售許可申請(qǐng)表；2.開發(fā)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；3.土地使用權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證；4.投入開發(fā)建設(shè)的資金證明；5.工程施工合同及關(guān)于施工進(jìn)度的說明；6.商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附預(yù)售商品房分層平面圖。申請(qǐng)流程1.開發(fā)企業(yè)向項(xiàng)目所在地的市、縣（市）房地產(chǎn)管理部門提交預(yù)售許可申請(qǐng)材料。2.房地產(chǎn)管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知開發(fā)企業(yè)需要補(bǔ)正的內(nèi)容。預(yù)售許可審查與決定審查內(nèi)容房地產(chǎn)管理部門受理預(yù)售許可申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審查：1.申請(qǐng)材料是否真實(shí)、有效、齊全；2.項(xiàng)目是否符合預(yù)售許可條件；3.預(yù)售方案是否符合要求。實(shí)地查勘房地產(chǎn)管理部門可以根據(jù)需要對(duì)申請(qǐng)預(yù)售許可的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查勘，核實(shí)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)情況。決定期限房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自受理預(yù)售許可申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予預(yù)售許可或者不予預(yù)售許可的決定。決定送達(dá)經(jīng)審查準(zhǔn)予預(yù)售許可的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)向開發(fā)企業(yè)頒發(fā)《商品房預(yù)售許可證》；不予預(yù)售許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)載明開發(fā)企業(yè)名稱、項(xiàng)目名稱、預(yù)售范圍、預(yù)售面積、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。預(yù)售合同管理簽訂要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)簽訂書面商品房預(yù)售合同。預(yù)售合同應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的示范文本，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。備案要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自商品房預(yù)售合同簽訂之日起三十日內(nèi)，向項(xiàng)目所在地的市、縣（市）房地產(chǎn)管理部門和土地管理部門辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)商品房預(yù)售合同網(wǎng)上簽約和備案工作，提高工作效率，方便當(dāng)事人辦理相關(guān)手續(xù)。變更與解除1.商品房預(yù)售合同的變更或者解除，應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。2.開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變更或者解除合同之日起三十日內(nèi)，到原備案機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷備案手續(xù)。預(yù)售款監(jiān)管監(jiān)管賬戶設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行設(shè)立商品房預(yù)售款專用賬戶，用于存放預(yù)售款。預(yù)售款專用賬戶應(yīng)當(dāng)與開發(fā)企業(yè)其他資金賬戶分開，?？顚Ｓ谩１O(jiān)管協(xié)議簽訂房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與監(jiān)管銀行、項(xiàng)目所在地的市、縣（市）房地產(chǎn)管理部門簽訂商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括預(yù)售款繳存、使用、監(jiān)督管理等內(nèi)容。預(yù)售款繳存開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)售方案中確定的比例將預(yù)售款存入監(jiān)管賬戶。預(yù)售款繳存比例應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分階段按比例撥付使用，具體比例由市、縣（市）房地產(chǎn)管理部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量狀況確定。預(yù)售款使用1.開發(fā)企業(yè)使用預(yù)售款應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管銀行提出申請(qǐng)，監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管協(xié)議的約定進(jìn)行審核。2.預(yù)售款應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于支付項(xiàng)目建設(shè)的工程款、材料款、設(shè)備款等費(fèi)用，確保項(xiàng)目順利建設(shè)。監(jiān)管措施1.房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)售款監(jiān)管賬戶的監(jiān)督檢查，定期對(duì)預(yù)售款的繳存、使用情況進(jìn)行核查。2.開發(fā)企業(yè)未按照監(jiān)管協(xié)議的約定使用預(yù)售款的，監(jiān)管銀行有權(quán)拒絕撥付，并及時(shí)告知房地產(chǎn)管理部門。房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令開發(fā)企業(yè)限期改正；逾期不改正的，房地產(chǎn)管理部門可以暫停該項(xiàng)目的預(yù)售許可，并依法予以處罰。預(yù)售商品房交付與質(zhì)量保修交付條件1.商品房經(jīng)驗(yàn)收合格。2.具備《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。3.配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件。4.前期物業(yè)服務(wù)已經(jīng)落實(shí)。交付期限開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)售合同約定的交付期限交付商品房。因不可抗力或者當(dāng)事人在合同中約定的其他原因，需延期交付的，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知承購(gòu)人，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。質(zhì)量保修1.開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)商品房的質(zhì)量保修責(zé)任。2.商品房的質(zhì)量保修期限自交付之日起計(jì)算，保修期限不得低于國(guó)家和地方規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。法律責(zé)任開發(fā)企業(yè)違法責(zé)任1.未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款百分之一以下的罰款。2.開發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售，撤銷商品房預(yù)售許可，并處三萬(wàn)元罰款。3.開發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定使用預(yù)售款的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，并處以違法使用預(yù)售款金額百分之五以上百分之十以下的罰款。4.開發(fā)企業(yè)未按照本辦法的規(guī)定辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。5.開發(fā)企業(yè)將未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的商品房交付使用的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。其他違法責(zé)任1.房地產(chǎn)管理部門工作人員在商品房預(yù)售管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，給當(dāng)事人