河北電力管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)河北電力行業(yè)管理，保障電力安全可靠供應(yīng)，維護(hù)電力市場(chǎng)秩序，促進(jìn)電力事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在河北省行政區(qū)域內(nèi)從事電力規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)、使用和監(jiān)督管理等活動(dòng)。基本原則1.安全第一原則：始終將電力安全作為首要任務(wù)，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則：對(duì)全省電力發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化電力資源配置，避免無(wú)序建設(shè)和重復(fù)投資。3.依法監(jiān)管原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)對(duì)電力行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，規(guī)范電力企業(yè)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。4.保障供應(yīng)原則：采取有效措施，保障電力持續(xù)、可靠供應(yīng)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活用電需求。管理職責(zé)1.政府部門職責(zé)省發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)全省電力行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。省工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)電力行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，協(xié)調(diào)解決電力運(yùn)行中的重大問題。省能源局負(fù)責(zé)電力能源行業(yè)管理，組織實(shí)施電力項(xiàng)目核準(zhǔn)、建設(shè)管理等工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好電力行業(yè)相關(guān)管理工作。2.電力企業(yè)職責(zé)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法，履行社會(huì)責(zé)任，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排工作。依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，接受政府部門和社會(huì)監(jiān)督。電力規(guī)劃規(guī)劃編制1.省發(fā)展改革部門會(huì)同省能源局等相關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，組織編制全省電力發(fā)展規(guī)劃。2.電力發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括電源規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃、電力市場(chǎng)規(guī)劃等內(nèi)容，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。3.編制電力發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)意見，進(jìn)行科學(xué)論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。規(guī)劃實(shí)施1.電力發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格組織實(shí)施。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，推進(jìn)電力項(xiàng)目建設(shè)和改造。2.各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為電力規(guī)劃實(shí)施創(chuàng)造良好條件，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施中的重大問題。3.因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要調(diào)整電力發(fā)展規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照原編制程序進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公布。電力建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)1.新建、改建、擴(kuò)建電力項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)。2.項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，并附相關(guān)文件資料。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和條件進(jìn)行審查，作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。3.對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局和環(huán)保要求的電力項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化核準(zhǔn)程序，提高核準(zhǔn)效率。建設(shè)管理1.電力項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和安全。2.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同，明確各方責(zé)任。3.電力項(xiàng)目建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和水土保持工作，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。4.電力項(xiàng)目建成后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行。電力生產(chǎn)與供應(yīng)安全生產(chǎn)1.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，確保電力生產(chǎn)安全。2.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)電力設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理，定期進(jìn)行檢修、試驗(yàn)和校驗(yàn)，確保設(shè)備設(shè)施安全可靠運(yùn)行。3.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)生電力安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并采取有效措施進(jìn)行處置，減少事故損失。供電質(zhì)量1.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的供電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和約定，向用戶提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)。2.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，提高供電可靠性，減少停電時(shí)間和停電次數(shù)。3.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理用戶投訴和舉報(bào)，保障用戶合法權(quán)益。電力供應(yīng)保障1.省發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，建立電力供應(yīng)保障協(xié)調(diào)機(jī)制。2.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，做好電力供應(yīng)保障工作，確保在電力供應(yīng)緊張等情況下，優(yōu)先保障居民生活用電和重要用戶用電。3.政府部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)電力企業(yè)增加發(fā)電裝機(jī)容量，提高電力供應(yīng)能力。電力市場(chǎng)市場(chǎng)主體1.電力市場(chǎng)主體包括發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等。2.各類市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)依法注冊(cè)登記，取得相應(yīng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，并按照規(guī)定參與電力市場(chǎng)交易。交易規(guī)則1.省能源局應(yīng)當(dāng)制定電力市場(chǎng)交易規(guī)則，明確交易方式、交易品種、交易流程、價(jià)格形成機(jī)制等內(nèi)容。2.電力市場(chǎng)交易應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。3.市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按照交易規(guī)則參與電力市場(chǎng)交易，履行合同約定的義務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)管1.省能源局負(fù)責(zé)對(duì)電力市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，查處違法違規(guī)行為。2.建立電力市場(chǎng)監(jiān)管信息公開制度，及時(shí)向社會(huì)公布市場(chǎng)監(jiān)管情況。3.加強(qiáng)對(duì)電力市場(chǎng)主體的信用監(jiān)管，建立信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)守信主體給予激勵(lì)，對(duì)失信主體進(jìn)行懲戒。電價(jià)與電費(fèi)電價(jià)管理1.省價(jià)格主管部門按照國(guó)家電價(jià)政策，制定和調(diào)整本省電力價(jià)格。2.電價(jià)政策應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)合理補(bǔ)償成本、合理確定收益、依法計(jì)入稅金、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)、促進(jìn)電力可持續(xù)發(fā)展的原則。3.對(duì)可再生能源發(fā)電、分布式能源等實(shí)行差別電價(jià)政策，鼓勵(lì)清潔能源發(fā)展。電費(fèi)結(jié)算1.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的電價(jià)政策和合同約定，及時(shí)、準(zhǔn)確地結(jié)算電費(fèi)。2.用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)繳納電費(fèi)。逾期未繳納的，供電企業(yè)可以按照規(guī)定收取違約金。3.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向用戶公布電費(fèi)結(jié)算情況，接受用戶監(jiān)督。節(jié)約用電與電力需求側(cè)管理節(jié)約用電1.各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用電宣傳教育，提高全社會(huì)節(jié)約用電意識(shí)。2.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，優(yōu)化電力運(yùn)行方式，降低線損，提高能源利用效率。3.用戶應(yīng)當(dāng)合理用電，節(jié)約用電，采用節(jié)能設(shè)備和技術(shù)，減少電力消耗。電力需求側(cè)管理1.省發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施電力需求側(cè)管理，制定電力需求側(cè)管理目標(biāo)和措施。2.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合政府部門開展電力需求側(cè)管理工作，通過技術(shù)手段和管理措施，引導(dǎo)用戶合理調(diào)整用電行為，優(yōu)化用電負(fù)荷。3.對(duì)實(shí)施電力需求側(cè)管理的用戶和項(xiàng)目，給予相應(yīng)的政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造1.省發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門制定農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造規(guī)劃，加大對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的投入，提高農(nóng)村供電能力和供電質(zhì)量。2.電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，組織實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理，保障農(nóng)村居民生活用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需求。農(nóng)村電力服務(wù)1.供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村供電營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，提高農(nóng)村供電服務(wù)水平。2.建立健全農(nóng)村電力服務(wù)體系，簡(jiǎn)化用電報(bào)裝手續(xù)，縮短報(bào)裝時(shí)間，為農(nóng)村用戶提供便捷、高效的供電服務(wù)。3.加強(qiáng)農(nóng)村電力設(shè)施保護(hù)，維護(hù)農(nóng)村電力運(yùn)行秩序。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力行業(yè)的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、調(diào)查取證等方式進(jìn)行。3.被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。法律責(zé)任1.電力企業(yè)和其他市場(chǎng)主體違反本辦法規(guī)定的