沈陽養(yǎng)狗管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強沈陽市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國動物防疫法》《遼寧省養(yǎng)犬管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內犬只的飼養(yǎng)、經營以及相關管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結合的原則，倡導文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）登記要求1.養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起30日內，攜犬只到住所地的區(qū)、縣（市）公安機關指定地點申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.公安機關應當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起3個工作日內進行審核。對符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）免疫規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當按照國家有關規(guī)定，定期將犬只送到具有動物診療資質的機構進行狂犬病等疫病的免疫，并取得犬只免疫證明。2.犬只免疫證明有效期為1年。養(yǎng)犬人應當在犬只免疫證明有效期屆滿前30日內，再次將犬只送到具有動物診療資質的機構進行免疫。（三）變更與注銷1.養(yǎng)犬人住所地、養(yǎng)犬人姓名、犬只品種等事項發(fā)生變更的，應當自變更之日起30日內，持養(yǎng)犬登記證到原登記機關辦理變更登記。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應當自放棄飼養(yǎng)之日起30日內，持養(yǎng)犬登記證到原登記機關辦理注銷登記。犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應當自犬只死亡或者失蹤之日起30日內，持養(yǎng)犬登記證到原登記機關辦理注銷登記。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權益。2.養(yǎng)犬人應當妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應當采取有效措施，防止犬只干擾他人正常生活。犬只吠叫時，養(yǎng)犬人應當及時制止。（二）戶外活動規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶時，應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶時，應當攜帶清潔用具，及時清除犬只排泄物。3.養(yǎng)犬人不得攜帶犬只進入下列場所：機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；商場、超市、影劇院、體育場館、展覽館、圖書館、博物館、美術館等人員密集場所；公園、廣場等設有犬只禁入標識的場所。4.除盲人攜帶導盲犬外，禁止攜帶犬只乘坐公共交通工具。（三）養(yǎng)犬限制區(qū)域規(guī)定1.沈陽市建成區(qū)內的下列區(qū)域為養(yǎng)犬限制區(qū)域：居民住宅區(qū)；機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；商場、超市、影劇院、體育場館、展覽館、圖書館、博物館、美術館等人員密集場所；公園、廣場等設有犬只禁入標識的場所。2.在養(yǎng)犬限制區(qū)域內，禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種由市公安機關會同市畜牧獸醫(yī)部門確定，并向社會公布。四、犬只經營管理（一）經營許可1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經營活動的，應當依法辦理相關許可手續(xù)，并遵守動物防疫等法律法規(guī)的規(guī)定。2.犬只養(yǎng)殖、銷售場所應當符合動物防疫條件，配備必要的防疫設施和設備，建立健全防疫制度，做好犬只的防疫工作。（二）經營規(guī)范1.犬只經營者應當建立犬只經營檔案，如實記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存2年以上。2.犬只經營者應當按照國家有關規(guī)定，對犬只進行檢疫、免疫，確保犬只健康。3.犬只經營者不得經營病死、毒死或者死因不明的犬只。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責1.公安機關負責養(yǎng)犬登記、犬只收容處置等工作，查處養(yǎng)犬違法行為。2.畜牧獸醫(yī)部門負責犬只的防疫、檢疫等工作，指導養(yǎng)犬人對犬只進行免疫。3.城市管理部門負責查處犬只在公共場所隨地便溺等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.衛(wèi)生健康部門負責狂犬病等疫病的防治工作，對狂犬病疫情進行監(jiān)測和預警。5.其他有關部門按照各自職責，做好養(yǎng)犬管理的相關工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.公安機關、畜牧獸醫(yī)部門、城市管理部門等應當建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展養(yǎng)犬管理專項整治行動，依法查處養(yǎng)犬違法行為。2.各部門在養(yǎng)犬管理工作中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職責范圍內的違法行為，應當及時移送有管轄權的部門處理。（三）投訴舉報1.任何單位和個人有權對違反本辦法的養(yǎng)犬行為進行投訴舉報。2.公安機關、畜牧獸醫(yī)部門、城市管理部門等應當設立投訴舉報電話，及時受理投訴舉報，并依法處理。六、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關責令改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處200元以上1000元以下罰款：未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按規(guī)定對犬只進行免疫的；養(yǎng)犬人住所地、養(yǎng)犬人姓名、犬只品種等事項發(fā)生變更，未按規(guī)定辦理變更登記的；放棄飼養(yǎng)犬只或者犬只死亡、失蹤，未按規(guī)定辦理注銷登記的；攜帶犬只出戶時，未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領的；攜帶犬只出戶時，未攜帶清潔用具，未及時清除犬只排泄物的；攜帶犬只進入禁止進入場所的；飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應當立即將被傷害人送至醫(yī)療機構診治，并依法承擔民事賠償責任。構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財產損失的，應當依法承擔民事賠償責任。（二）犬只經營者違法責任1.犬只經營者違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定辦理相關許可手續(xù)的，由相關部門依法予以取締，沒收違法所得和犬只，并可以處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得的，可以處5000元以下罰款。2.犬只經營者違反本辦法規(guī)定，未建立犬只經營檔案或者未如實記錄犬只信息的，由公安機關責令改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處200元以上1000元以下罰款。3.犬只經營者違反本辦法規(guī)定，經營病死、毒死或者死因不明的犬只的，由畜牧獸醫(yī)部門責令改正，沒收違法所得和犬只，可以并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得的，可以并處5000元以下罰款。（三）行政管理部門工作人員違法責任